徐憲斌

(寧波教育學(xué)院，浙江寧波315016)

●教師培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展●

浙江省中小學(xué)教師培訓(xùn)工作績(jī)效評(píng)估
——基于近三年績(jī)效考核數(shù)據(jù)分析

徐憲斌

(寧波教育學(xué)院，浙江寧波315016)

采集了2013學(xué)年度至2015學(xué)年度浙江省中小學(xué)教師培訓(xùn)的績(jī)效考核數(shù)據(jù)，分析近三年教師培訓(xùn)工作績(jī)效的年度變化，均衡程度和發(fā)展“短板”。據(jù)此，提出教師培訓(xùn)工作及其績(jī)效評(píng)估需要實(shí)現(xiàn)從“硬件”向“軟件”的轉(zhuǎn)變，從“需求側(cè)”向“供給側(cè)”的轉(zhuǎn)變，從“規(guī)范”向“創(chuàng)新”的轉(zhuǎn)變。

教師培訓(xùn)；績(jī)效考核；培訓(xùn)創(chuàng)新

為落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出的要努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的要求，具體貫徹教育部《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(教師〔2011〕1號(hào))的精神，浙江省于2011年7月開(kāi)始實(shí)行《浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定(試行)》。按照規(guī)定，全省在職中小學(xué)教師都需要參加5年一周期，共計(jì)360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)[1]。在推進(jìn)教師培訓(xùn)制度落實(shí)的過(guò)程中，浙江省于2013年開(kāi)始對(duì)全省中小學(xué)教師培訓(xùn)工作進(jìn)行績(jī)效考核，于2014年專門成立浙江省教師教育質(zhì)量監(jiān)控中心對(duì)中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。我們采集了2013學(xué)年度至2015學(xué)年度全省中小學(xué)教師培訓(xùn)的績(jī)效考核數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)分析近三年浙江省中小學(xué)教師培訓(xùn)的工作績(jī)效。

一、教師培訓(xùn)工作績(jī)效考核概況

浙江省財(cái)政廳和教育廳于2013年聯(lián)合制發(fā)《浙江省中小學(xué)(幼兒園)教師教育專項(xiàng)資金管理辦法》(浙財(cái)教〔2013〕62號(hào))，《辦法》提出了要對(duì)全省縣(市、區(qū))的中小學(xué)教師培訓(xùn)工作進(jìn)行績(jī)效考核，并作為全省教師教育經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)和全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展年度考核的重要依據(jù)?？?jī)效考核包括事業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)與培訓(xùn)質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)保障和特色與創(chuàng)新等4個(gè)方面[2](指標(biāo)體系詳見(jiàn)表1)。

浙江省教育廳每年4月底前對(duì)各地上年度的教師培訓(xùn)工作情況進(jìn)行考核。經(jīng)過(guò)市縣自評(píng)、“教師培訓(xùn)管理平臺(tái)”數(shù)據(jù)采集、省級(jí)復(fù)核、網(wǎng)上公示等環(huán)節(jié)后確定得分。省財(cái)政廳、省教育廳根據(jù)各地考核結(jié)果結(jié)合縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)狀況和教師規(guī)模安排獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，績(jī)效考核工作目前已經(jīng)實(shí)行了三次。

經(jīng)費(fèi)保障主要內(nèi)容為學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)10%專項(xiàng)用于教師培訓(xùn)，教育行政部門保障教職工工資總額3%用于教師培訓(xùn)，應(yīng)下達(dá)學(xué)校部分的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占教職工工資總額2.1%。

表1 教師培訓(xùn)工作績(jī)效考核指標(biāo)體系

二、教師培訓(xùn)工作的績(jī)效分析

我們根據(jù)浙江省教育廳對(duì)全省各縣(市、區(qū))的考核數(shù)據(jù)，從年度變化、區(qū)域均衡比較、“短板”剖析三個(gè)層面對(duì)教師培訓(xùn)工作績(jī)效進(jìn)行分析。

(一)培訓(xùn)績(jī)效的年度變化

從表2可以看出，浙江省的教師培訓(xùn)工作從政策開(kāi)始執(zhí)行就有較好的開(kāi)端(2013學(xué)年考核數(shù)據(jù)為2012年9月1日至2013年8月30日的數(shù)據(jù))，教師培訓(xùn)的總體完成率(年人均72學(xué)時(shí)及以上)、自主選課率、實(shí)際參訓(xùn)率、規(guī)定培訓(xùn)完成率和90學(xué)時(shí)集中培訓(xùn)完成率等培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展指標(biāo)的績(jī)效值較高。經(jīng)費(fèi)保障方面，基本做到學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)10%專項(xiàng)用于教師培訓(xùn)，教育行政部門保障教職工工資總額3%用于教師培訓(xùn)，下達(dá)學(xué)校部分的專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占教職工工資總額2.1%及以上。

從培訓(xùn)績(jī)效的年度發(fā)展變化來(lái)看，多數(shù)指標(biāo)的年際增長(zhǎng)明顯，方差分析表明，教師培訓(xùn)實(shí)際參訓(xùn)率(F=3.71，P=0.03)、培訓(xùn)基地建設(shè)情況(F=8.14，P=0.00)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍情況(F=4.56，P=0.01)、教評(píng)學(xué)考核情況(F=23.83，P=0.00)、培訓(xùn)質(zhì)量滿意率(F=18.02，P=0.00)與教師培訓(xùn)工作創(chuàng)新(F=4.24，P=0.02)六個(gè)指標(biāo)年際變化非常顯著。

值得注意的是，教師規(guī)定培訓(xùn)完成率呈現(xiàn)了年際遞減的趨勢(shì)。教師規(guī)定培訓(xùn)完成率指按要求組織教師參加省級(jí)及以上培訓(xùn)的人數(shù)百分比。隨著國(guó)培、省培、市培以及一些縣(市、區(qū))陸續(xù)舉辦各種名師培養(yǎng)班，一部分骨干教師成為了“培訓(xùn)專業(yè)戶”，經(jīng)常在各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“趕場(chǎng)”，培訓(xùn)學(xué)時(shí)早已超過(guò)規(guī)定的要求；同時(shí)，這些骨干教師又承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)，工學(xué)矛盾比較突出；因而，部分縣(市、區(qū))在報(bào)送上級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目人選的時(shí)候往往陷入“無(wú)人可報(bào)”的尷尬境地。

表2 培訓(xùn)績(jī)效的年度變化表

(二)培訓(xùn)績(jī)效的均衡比較

為了分析教師培訓(xùn)的區(qū)域均衡情況，我們計(jì)算了各個(gè)指標(biāo)的差異系數(shù)作為指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)培訓(xùn)績(jī)效的區(qū)域均衡程度。差異系數(shù)也稱變差系數(shù)、離散系數(shù)、變異系數(shù)，用CV表示。它是一組數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)差與其均值的百分比，是測(cè)算數(shù)據(jù)離散程度的相對(duì)指標(biāo)。差異系數(shù)越大,說(shuō)明數(shù)據(jù)的離散程度越大,越不均衡；差異系數(shù)越小,說(shuō)明數(shù)據(jù)的離散程度也越小，越均衡。差異系數(shù)常用于教育均衡比較。

表3 培訓(xùn)績(jī)效的均衡系數(shù)表

從表3可以看出，教師集中培訓(xùn)完成率、學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)保障兩項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)三年差異系數(shù)為0，說(shuō)明這兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)績(jī)效考核已經(jīng)沒(méi)有區(qū)分度。根據(jù)差異系數(shù)的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)[3]，我們以20%作為差異系數(shù)的分界值，差異系數(shù)超過(guò)20%的指標(biāo)均衡度較差。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)基地建設(shè)情況、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍情況、教評(píng)學(xué)考核情況、培訓(xùn)質(zhì)量滿意率四個(gè)指標(biāo)的差異性較大。而在區(qū)域均衡方面，我們根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于全省農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”實(shí)施辦法的通知》(浙政辦發(fā)〔2005〕39號(hào))的標(biāo)準(zhǔn)[4]，對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況較好的三類地區(qū)和經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較差的一類地區(qū)進(jìn)行各績(jī)效指標(biāo)的差異分析，統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)表明在教師培訓(xùn)自主選課率(F=7.04，P=0.01)和教師規(guī)定培訓(xùn)完成率(F=4.76，P=0.03)兩個(gè)指標(biāo)上主效應(yīng)顯著，并且三類地區(qū)明顯高于一類地區(qū)。造成這一結(jié)果的原因很有可能與地區(qū)的財(cái)政狀況、教師隊(duì)伍充足程度等因素有關(guān)。

(三)培訓(xùn)績(jī)效的“短板”剖析

為了便于分析培訓(xùn)績(jī)效反映出來(lái)的培訓(xùn)“短板”，我們繪制了圖1，從圖1可以看出，基地建設(shè)、教評(píng)學(xué)、培訓(xùn)滿意率、培訓(xùn)創(chuàng)新四個(gè)指標(biāo)在2013學(xué)年是比較突出的“短板”，但是，隨著培訓(xùn)制度的不斷完善，培訓(xùn)工作的不斷推進(jìn)，這四項(xiàng)指標(biāo)的績(jī)效值在逐年遞增。但是，截至目前，基地建設(shè)和培訓(xùn)創(chuàng)新兩項(xiàng)指標(biāo)仍舊是培訓(xùn)工作推進(jìn)的“短板”。

圖1 培訓(xùn)績(jī)效雷達(dá)圖

注：績(jī)效值以10分為標(biāo)準(zhǔn)，不足10分的已經(jīng)轉(zhuǎn)換為10分標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)值越大，績(jī)效越高。

從指標(biāo)內(nèi)容來(lái)看，基地建設(shè)主要反映教科研訓(xùn)資源整合、教師培訓(xùn)平臺(tái)和培訓(xùn)依托的建設(shè)程度。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，教師進(jìn)修學(xué)校達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)的，為優(yōu)秀；達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，為良好；雖未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，但學(xué)校已列入建設(shè)計(jì)劃，年內(nèi)計(jì)劃已開(kāi)始實(shí)施的，為合格；其余為不合格，分別賦值10分,8分,6分,0分。從這幾年縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校的發(fā)展來(lái)看，一些被撤消，一些被合并，教師培訓(xùn)職能總體受到了弱化?！笆濉逼陂g，由于教師培訓(xùn)工作日益受到重視，一些新的教師培訓(xùn)中心、教師培訓(xùn)學(xué)校、師訓(xùn)部門開(kāi)始成立，例如，寧波市海曙區(qū)教師培訓(xùn)中心就是新成立的。除此之外，目前全省縣級(jí)教師培訓(xùn)中心的教研訓(xùn)一體率不足六成，教科研訓(xùn)資源的整合也需要進(jìn)一步推動(dòng)。另一項(xiàng)績(jī)效“短板”是培訓(xùn)創(chuàng)新，創(chuàng)新是培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，盡管創(chuàng)新沒(méi)有止境，但從目前的培訓(xùn)實(shí)際來(lái)看，更多的是常規(guī)工作的重復(fù)，培訓(xùn)模式缺乏靈活性，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏新穎性。

三、教師培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估的轉(zhuǎn)變

梳理近三年浙江省教師培訓(xùn)工作績(jī)效考核結(jié)果，教師培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯的發(fā)展特點(diǎn)。一是教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入充分，使用規(guī)范；二是教師培訓(xùn)管理已趨規(guī)范，教師自主培訓(xùn)得到落實(shí)；三是教師培訓(xùn)質(zhì)量保障完善，培訓(xùn)績(jī)效考核有力地推動(dòng)了教師培訓(xùn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。鑒于近三年教師培訓(xùn)績(jī)效考核結(jié)果，“十三五”期間，教師培訓(xùn)工作及其績(jī)效評(píng)估需要實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)轉(zhuǎn)變。

(一)從“硬件”走向“軟件”

從培訓(xùn)績(jī)效考核情況看，教師集中培訓(xùn)完成率、學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)保障兩項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)三年差異系數(shù)為0，失去考核評(píng)價(jià)的價(jià)值。教師培訓(xùn)實(shí)際參訓(xùn)率和培訓(xùn)質(zhì)量的總體滿意率2014和2015學(xué)年已經(jīng)連續(xù)兩年均分達(dá)到總分。教職工工資總額保障，按規(guī)定下達(dá)學(xué)校情況等指標(biāo)也都連續(xù)三年處于較高績(jī)效值，這說(shuō)明教師培訓(xùn)績(jī)效的“硬件”指標(biāo)特別是經(jīng)費(fèi)保障方面已經(jīng)有了較好的發(fā)展。下一階段對(duì)還存在努力空間的培訓(xùn)基地建設(shè)等“硬件”指標(biāo)需要繼續(xù)加大建設(shè)力度，對(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)情況、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍情況、教評(píng)學(xué)考核情況、培訓(xùn)質(zhì)量滿意率、教師培訓(xùn)自主選課率和教師規(guī)定培訓(xùn)完成率等均衡性較差的指標(biāo)進(jìn)行強(qiáng)化精準(zhǔn)扶助。除此以外，需要重點(diǎn)關(guān)注教師培訓(xùn)的“軟件”。

“軟件”之一就是教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍(本文稱為“教師培訓(xùn)師”)的專業(yè)化建設(shè)，目前考核的標(biāo)準(zhǔn)是教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專任教師數(shù)占本地區(qū)中小學(xué)專任教師總數(shù)的比例(達(dá)到5‰及以上的為優(yōu)秀)和高級(jí)職稱比例(達(dá)到40%及以上的為優(yōu)秀)，而隨著教師培訓(xùn)師隊(duì)伍數(shù)量的壯大，擺在面前的一個(gè)緊迫問(wèn)題就是培訓(xùn)師資的專業(yè)化，而目前的問(wèn)題是教師培訓(xùn)師的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制還不完善，業(yè)務(wù)評(píng)優(yōu)評(píng)先的平臺(tái)非常缺乏?！败浖敝墙處熍嘤?xùn)的質(zhì)量，目前的培訓(xùn)質(zhì)量滿意率指標(biāo)僅僅反映參訓(xùn)教師中滿意人群的廣度，而不能反映參訓(xùn)教師的滿意程度，將“非常滿意”“滿意”“基本滿意”三項(xiàng)相加后的培訓(xùn)滿意率掩蓋了滿意度的真實(shí)分布，因而今后的考核可以從對(duì)滿意率的關(guān)注更多地轉(zhuǎn)向滿意度，從而使這一指標(biāo)更加敏銳，也更能反應(yīng)培訓(xùn)質(zhì)量。

(二)從“需求側(cè)”走向“供給側(cè)”

為了提高教師培訓(xùn)的質(zhì)量，教育部在2013年印發(fā)的《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教師[2013]6號(hào))中明確提出要實(shí)行教師培訓(xùn)需求調(diào)研分析制度，根據(jù)新任教師崗前培訓(xùn)、在職教師提高培訓(xùn)和骨干教師高級(jí)研修等教師發(fā)展不同階段的實(shí)際需求，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)[5]。浙江省教育廳從2014年上半年全省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)項(xiàng)目申報(bào)中提出“調(diào)研先行、需求導(dǎo)向、專家主導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)研發(fā)、嚴(yán)格論證、不斷完善”的要求，強(qiáng)調(diào)在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)時(shí)間等方面要充分考慮教師的需求。

然而，在充分考慮“需求側(cè)”的同時(shí)，“供給側(cè)”往往得不到充分的關(guān)注?，F(xiàn)實(shí)情況是，普通高校在承擔(dān)教師培訓(xùn)任務(wù)時(shí)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，高校教師多數(shù)也抱著“玩玩”的心態(tài)來(lái)申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容是否貼近中小學(xué)教師培訓(xùn)需求考慮不多。而專職的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往因?yàn)槿耸志o張陷入事務(wù)性管理工作中，業(yè)務(wù)能力相對(duì)較弱。雖然有較為科學(xué)的培訓(xùn)方案，但苦于找不到適宜的培訓(xùn)教師，最終陷入已有培訓(xùn)課題的“排列組合”之中。因而，下一階段的教師培訓(xùn)及其績(jī)效評(píng)估工作要重點(diǎn)關(guān)注“供給側(cè)”，在對(duì)教師培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)研之后，將需求量大的項(xiàng)目以課題的形式進(jìn)行招標(biāo)，培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施參照同一級(jí)別課題進(jìn)行立項(xiàng)和評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)，以此激發(fā)高校教師研究中小學(xué)教師培訓(xùn)的熱情。同時(shí)也為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專職從事培訓(xùn)工作的教師培訓(xùn)師搭建業(yè)務(wù)成長(zhǎng)平臺(tái)。在培訓(xùn)績(jī)效考核中，增加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“供給產(chǎn)品”的考核比重，將獲得省市級(jí)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目的數(shù)量和培訓(xùn)課題的研究納入評(píng)價(jià)體系中。

(三)從“規(guī)范”走向“創(chuàng)新”

任何一項(xiàng)事物都會(huì)經(jīng)歷從“無(wú)序”到“規(guī)范”，從“規(guī)范”到“創(chuàng)新”的過(guò)程，教師培訓(xùn)工作也不例外?！墩憬≈行W(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定(試行)》的實(shí)施已近五年，教師終身學(xué)習(xí)的理念已經(jīng)深入人心，網(wǎng)上選課、學(xué)評(píng)教、教評(píng)學(xué)等早已成為教師培訓(xùn)中的“常規(guī)動(dòng)作”。在日益強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展的背景下，中小學(xué)教師培訓(xùn)工作也需要從內(nèi)容、形式等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。三年的教師培訓(xùn)工作績(jī)效考核也表明，培訓(xùn)創(chuàng)新是制約教師培訓(xùn)發(fā)展的主要“短板”之一，創(chuàng)新發(fā)展是擺在教師培訓(xùn)面前的重要課題。

教師培訓(xùn)的創(chuàng)新首先要進(jìn)行培訓(xùn)組織管理上的創(chuàng)新，“十二五”期間浙江省的教師培訓(xùn)實(shí)行的是五年“360學(xué)時(shí)”的思路。但是，學(xué)時(shí)的設(shè)計(jì)思路本質(zhì)上源于教師培訓(xùn)“班級(jí)授課制”的邏輯假設(shè)，由于教師分散的自主學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)研修、課題研究、實(shí)踐考察等等培訓(xùn)方式面臨著學(xué)時(shí)認(rèn)定等方面的困擾，束縛了教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的手腳。鑒于以上種種因素，“十三五”期間，浙江省的教師培訓(xùn)將明確由學(xué)時(shí)制轉(zhuǎn)向?qū)W分制。從近三年的績(jī)效考核數(shù)據(jù)中也可以看出，教師培訓(xùn)的規(guī)定培訓(xùn)完成率在逐年下降，故而，各級(jí)教育行政部門的指令性培訓(xùn)也需要強(qiáng)化需求調(diào)研，在人選資格設(shè)置上避免產(chǎn)生“培訓(xùn)專業(yè)戶”。教師培訓(xùn)還要注重內(nèi)容上的創(chuàng)新，如前所述，可以通過(guò)課題招標(biāo)的方式對(duì)培訓(xùn)需求突出的領(lǐng)域進(jìn)行深入研究，提高培訓(xùn)內(nèi)容的含金量，使得培訓(xùn)更加貼近一線教師的“心聲”。在培訓(xùn)內(nèi)容上還要注重不同項(xiàng)目之間的層次性和邏輯性，避免培訓(xùn)課程菜單成為簡(jiǎn)單的“水果拼盤”。另外，教師培訓(xùn)的創(chuàng)新還要體現(xiàn)在培訓(xùn)形式、考核評(píng)價(jià)等方面，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)化培訓(xùn)形式，加強(qiáng)培訓(xùn)后的跟蹤指導(dǎo)；創(chuàng)新教師培訓(xùn)的評(píng)價(jià)形式，設(shè)計(jì)試題編制、課堂展示、辯論、演講等豐富多樣的考核辦法，讓教師培訓(xùn)“由內(nèi)而外”地發(fā)展。

[1] 浙江省教育廳.浙江省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)若干規(guī)定(試行)[Z].2010-12-7.

[2] 浙江省財(cái)政廳，教育廳.浙江省中小學(xué)(幼兒園)教師教育專項(xiàng)資金管理辦法[Z].2013-05-14.

[3] 馬龍友.課程考試的編制與評(píng)價(jià)[M].北京：中國(guó)輕工業(yè)出版社,2009：10.

[4] 浙江省人民政府辦公廳.全省農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”實(shí)施辦法[Z].2005-05-18.

[5] 教育部.教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)[Z].2013-05-6.

Performance Evaluation of Primary and Secondary School Teachers＇Training in Zhejiang Province——Based on Performance Appraisal Data from 2013 to 2015

Xu Xianbin

(Ningbo institute of education, Zhejiang Ningbo, 315016)

Based on the performance appraisal data of teacher training in Zhejiang from 2013 to 2015, this paper has analyzed the annual trend, the equilibrium degree and the “short board” of teacher training. Accordingly, it is proposed that the teacher training and its performance evaluation needs to implement the transition from “hardware” to “software”, from “demand side” to “supply side”, from “standard” to “innovation”.

Teacher training; performance appraisal; training innovation

2016-06-11

寧波市2015年教育科學(xué)規(guī)劃課題“義務(wù)段學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)績(jī)效評(píng)估研究”(2015YGH054)和浙江省2016年度教科規(guī)劃課題“基于《標(biāo)準(zhǔn)》的普通高中發(fā)展性教師評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究”(2016SCG113).

徐憲斌(1983-)，男，浙江蘭溪人，寧波教育學(xué)院講師，碩士，寧波市人民政府兼職督學(xué)，主要研究方向：教師教育，心理與教育評(píng)價(jià).

G635.1

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2095-5987(2016)04-0055-05