王尚偉

摘 要 本文分析治安保衛(wèi)人員的工作職能，研究了現(xiàn)階段企業(yè)中治安保衛(wèi)工作管理制度，并以此提出了推行治安管理的幾個措施，指導(dǎo)了煤礦企業(yè)建立高效的治安保衛(wèi)體制，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供了重要的指導(dǎo)價值。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 治安保衛(wèi) 管理

中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）03-000-01

一、煤礦治安保衛(wèi)人員的職能

煤炭企業(yè)的安全治安問題一直是公眾所關(guān)心的，因為煤礦采煤是高危職業(yè)，并且職工人員素質(zhì)參差不齊，相關(guān)媒體時刻關(guān)注煤礦安全問題。煤礦安保人員應(yīng)時刻注意企業(yè)中存在安全隱患問題，明確在治安中存在的主要矛盾和次要矛盾。不僅在點的角度上考慮企業(yè)安全的問題，要用系統(tǒng)的角度綜合監(jiān)視企業(yè)安全，形成一個完整的體系，例如員工的思想政治問題、企業(yè)的公共財產(chǎn)問題、職工的財產(chǎn)安全和保證公司正常生產(chǎn)的各項治安問題等。一個企業(yè)不僅受軟實力、硬實力的條件影響，還受治安問題的影響，如果企業(yè)治安環(huán)境良好或者優(yōu)秀，會無形中為企業(yè)創(chuàng)造效益，并且如果企業(yè)連續(xù)幾年都沒有安全事故發(fā)生，會在當(dāng)?shù)厝罕娭袆?chuàng)造良好的口碑，也會有利于企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。煤礦企業(yè)治安保衛(wèi)人員在穩(wěn)定企業(yè)職工情緒、企業(yè)的政治穩(wěn)定具有非常重要的意義。

二、企業(yè)中治安保衛(wèi)工作管理制度

治安保衛(wèi)工作管理的組織原則包括計劃性原則、效果原則、反饋原則、階梯原則、系統(tǒng)性原則、單項解決原則、同等原則、責(zé)任制原則、精神和物質(zhì)鼓勵原則、干部選擇原則。防止事故的原則包括可能預(yù)防原則、偶然損失原則、斷發(fā)原因的原則、選擇對策的原則危險因素防護原則等。

（一）對現(xiàn)代企業(yè)治安保衛(wèi)管理的認(rèn)識

現(xiàn)代企業(yè)保衛(wèi)治安管理充分體現(xiàn)了系統(tǒng)安全的基本思想，將危險源的辨識、評價一級控制作為管理工作的基本任務(wù)，實行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，實行管理思想的現(xiàn)代化、管理人才的現(xiàn)代化、管理方法的現(xiàn)代化、管理體制的現(xiàn)代化、管理手段的現(xiàn)代化。對企業(yè)實行最佳管理，研究、分析、控制和消除生產(chǎn)過程中的危險因素，達到預(yù)防和降低安全事故的發(fā)生頻率。

（二）企業(yè)治安是企業(yè)安全生產(chǎn)的前提

安全生產(chǎn)有受經(jīng)濟制度制約的規(guī)律、勞動條件適應(yīng)人的規(guī)律、有計劃地改善勞動條件的規(guī)律、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和勞動條件相適應(yīng)的規(guī)律、安全管理科學(xué)化規(guī)律等幾個方面。治安保衛(wèi)管理的實現(xiàn)，要建立在科學(xué)的、有計劃的、綱領(lǐng)明確的基礎(chǔ)之上，在不同發(fā)展階段的勞動保護都要具有計劃性質(zhì)，并能確切的表述既定目標(biāo)。要保證安全生產(chǎn)，必須以企業(yè)的治安保衛(wèi)工作為前提。

（三）企業(yè)治安保衛(wèi)工作的制度

現(xiàn)代治安保衛(wèi)管理體系充分融合了現(xiàn)有治安管理制度、資源和組織結(jié)構(gòu)等要素，具有預(yù)防為主、過程控制和全員參與的特征，其特點表現(xiàn)在以控制間接事故隱患為主，用程序化的工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范各級管理人員和各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，強化各級管理和工程技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作，通過不斷的對生產(chǎn)系統(tǒng)進行危險性評價建立動態(tài)的安全管理機制，以保證能夠?qū)κ鹿孰[患準(zhǔn)確辨識、治理。

三、做好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的措施

1.企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動適應(yīng)社會及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時準(zhǔn)確預(yù)測，始終掌握工作的主動權(quán)。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，通過治安防控體系的建立和完善，進一步適應(yīng)動態(tài)管理的要求，改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運行機制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問題，不斷加強點線面結(jié)合，專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠公安機關(guān)的打擊力量，實行打防控一體化。

2.企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實要堅決貫徹“誰主管、誰負責(zé)”“誰在崗、誰負責(zé)”和“誰受益、誰負責(zé)”的原則，根據(jù)本單位自身特點，制定更加細致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對性的管理制度。同時要與企業(yè)和社會發(fā)展同步，不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細則，使之更有實際操作性，更有說服力和約束力。

3.從源頭上杜絕案件發(fā)生。首先是抓好部門門衛(wèi)管理。要嚴(yán)格按照管理規(guī)定，對進出公司的人員及車輛加大檢查力度，凡是出入公司的機動車輛必須登記換證，進入公司的人員需在門崗處登記清楚，驗名身份后，方可進入公司，杜絕無證車輛、人員進入公司，從源頭上把好第一關(guān)，真正起到第一道防線的作用。其次是抓好治安巡邏工作。要采取定時或不定時巡邏，加強對重點崗位、要害部位、等地方的巡查，轄區(qū)重點防范能力進一步加強，筑牢第二道防線。

4.實行三個轉(zhuǎn)變，改革內(nèi)部保衛(wèi)管理方式，寓管理于服務(wù)中。即，實現(xiàn)由靜態(tài)管理向動態(tài)轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)由被動處置轉(zhuǎn)為超前控制服務(wù)，建立預(yù)測防控機制、實現(xiàn)一崗多人向一人多崗的綜合化管理轉(zhuǎn)變。保衛(wèi)干部要用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與管理和無私奉獻精神，才能贏得廣大干部職工的理解和支持，才能使保衛(wèi)工作有了自己的位置，才能為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

四、結(jié)語

煤炭在我們?nèi)粘５纳a(chǎn)和生活中有重要的地位和作用，所以我們的煤礦企業(yè)需要不斷的發(fā)展。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們對安全生產(chǎn)的意識和要求更高。煤礦的治安保衛(wèi)工作決定煤礦的安全問題，治安安全管理的意義重大。所以當(dāng)我們在追求更高的經(jīng)濟效益的時候，同時需要加強安全方面的監(jiān)管，采用不同的管理措施，來提高我們工作人員的安全，最大程度上保證他們的安全，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)，為我們的社會創(chuàng)造更好的效益。