李秋燕

摘 要 離退休老干部是企業(yè)的寶貴資源和財(cái)富，抓好企業(yè)老干部黨組織建設(shè)是新常態(tài)下企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。本文結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，就新常態(tài)下抓好企業(yè)老干部黨組織建設(shè)的意義、企業(yè)老干部黨組織建設(shè)存在的典型問題和創(chuàng)新途徑進(jìn)行了深入探討，提出了具有可操作性的建議。

關(guān)鍵詞 新常態(tài) 企業(yè)老干部 組織建設(shè)

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）03-000-02

離退休老干部是一個(gè)具有重大影響力的特殊群體，抓好企業(yè)老干部黨組織建設(shè)，既是企業(yè)黨建工作的重要組成部分，也是企業(yè)老干部工作的重要環(huán)節(jié)。面對(duì) “四個(gè)全面”治國理政的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，準(zhǔn)確把握老干部工作的特殊規(guī)律，切實(shí)找準(zhǔn)企業(yè)老干部黨組織建設(shè)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)老干部黨組織建設(shè)的全面發(fā)展，是做好企業(yè)老干部工作的重要保證。

一、新常態(tài)下抓好企業(yè)老干部黨組織建設(shè)的重要意義

當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開始步入新常態(tài)階段。全面建成小康社會(huì)賦予老干部工作新的使命，全面從嚴(yán)治黨對(duì)老干部工作提出了新的要求。老干部黨組織建設(shè)工作必須適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)為主線，以新常態(tài)思維為指導(dǎo)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓根本、利長遠(yuǎn)，積極創(chuàng)新工作思路和方法，努力提高工作的整體水平。

加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。作為企業(yè)黨組織的重要組成部分，企業(yè)離退休黨員干部雖然離開了具體工作崗位，但是充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，仍然是企業(yè)黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。切實(shí)抓好企業(yè)老干部黨組織建設(shè)，發(fā)揮好聯(lián)系黨組織和離退休黨員之間的紐帶作用，繼續(xù)宣傳黨的思想路線和方針政策，教育引導(dǎo)離退休黨員干部始終牢記黨員身份，始終堅(jiān)定理想信念，始終保持對(duì)黨忠誠的政治品格，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，根據(jù)新常態(tài)下企業(yè)黨組織建設(shè)面臨的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，認(rèn)真分析和研究新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)老干部黨組織建設(shè)的新思路和新方法，進(jìn)一步提高企業(yè)老干部黨組織的建設(shè)水平，已經(jīng)成為企業(yè)老干部工作面臨的一項(xiàng)重要課題。

二、企業(yè)老干部黨組織建設(shè)中存在的典型問題

受我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局變化和企業(yè)離退休干部隊(duì)伍出現(xiàn)的“雙高期”特點(diǎn)影響，企業(yè)老干部黨組織建設(shè)也存在著一些具有共性的典型問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.重視程度不足。一些企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作認(rèn)識(shí)不高，對(duì)老干部黨組織建設(shè)和離退休黨員思想政治工作投入的精力過少，不能建立行之有效的工作機(jī)制。個(gè)別企業(yè)甚至沒有把離退休黨員納入黨組織日常管理，基層老干部黨支部有名無實(shí)，離退休黨員無法過正常的組織生活，造成了工作的被動(dòng)局面。

2.班子建設(shè)乏力。由于離休黨員普遍年齡偏高、身體較差、缺乏工作積極性，加之后續(xù)黨員遞補(bǔ)不足，相當(dāng)一部分企業(yè)老干部黨組織存在人員遞減、班子難選等問題，客觀上造成了班子建設(shè)薄弱、組織生活弱化等一系列問題。

3.年齡結(jié)構(gòu)老化。隨著年齡增高和健康狀況下降，因長年生病、行動(dòng)不便等因素不能參加組織活動(dòng)的老干部逐年增加，出勤率逐年下降，嚴(yán)重影響了企業(yè)老干部黨組織日常工作和各項(xiàng)活動(dòng)的開展。

4.活動(dòng)載體缺乏。離退休黨員雖然參加黨組織活動(dòng)的積極性較高，但是由于身體和年齡方面的原因，在參加黨務(wù)和社會(huì)活動(dòng)時(shí)只能夠選擇有限的幾種方式，消耗體力多、持續(xù)時(shí)間長的活動(dòng)很難得到有效開展。

三、企業(yè)老干部黨組織建設(shè)的創(chuàng)新途徑

黨建創(chuàng)新是新常態(tài)下黨建工作的核心內(nèi)容。在企業(yè)老干部黨組織建設(shè)過程中，要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)優(yōu)化黨建創(chuàng)新機(jī)制，從組織構(gòu)架、活動(dòng)形式和活動(dòng)手段三個(gè)方面實(shí)施工作創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)老干部黨建工作水平的全面提升。

1.從組織構(gòu)架方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。一是建設(shè)“雙軌型”組織。在企業(yè)老干部黨組織中建設(shè)“雙軌型”組織，根據(jù)黨員年齡差別和身體狀況的差異，按照便于過好組織生活、便于開展支部活動(dòng)、便于黨員發(fā)揮作用的原則，分門別類成立黨支部或黨小組，并按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求開展相應(yīng)的組織活動(dòng)。同時(shí)，要根據(jù)老干部年齡和身體情況的變化，及時(shí)對(duì)黨支部（黨小組）進(jìn)行橫向調(diào)整，對(duì)年高體弱不能正常參加黨組織活動(dòng)的老干部要慰籍到人，讓他們有組織歸屬感。二是建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”老干部黨組織是保證企業(yè)離退休黨員始終與黨中央保持高度一致的根本途徑。要針對(duì)上級(jí)要求和企業(yè)離退休黨員的關(guān)注重點(diǎn)，科學(xué)合理地確定學(xué)習(xí)范圍，健全學(xué)習(xí)制度，通過集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合、專題講座與自由討論結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合等方式組織理論學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)和提高離退休黨員學(xué)習(xí)的積極性和參與度。三是建設(shè)“服務(wù)型”組織?；鶎印胺?wù)型”黨組織建設(shè)是新常態(tài)下基層黨建工作創(chuàng)新的理論基礎(chǔ)，是黨的先進(jìn)性和根本宗旨的具體體現(xiàn)。要通過服務(wù)型黨組織建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作中采用個(gè)性化、特色化的服務(wù)方式，切實(shí)為老干部解難題辦實(shí)事。要抓好企業(yè)離退休干部人才資源庫建設(shè)，引導(dǎo)支持老干部發(fā)揮余熱，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)；要建立橫向到邊、縱向到底的老干部黨建工作格局，建立健全信息反饋制度，使企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)了解老干部的思想狀況和現(xiàn)實(shí)訴求。

2.從活動(dòng)形式方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。根據(jù)老干部的實(shí)際特點(diǎn)，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，堅(jiān)持多樣性與必要性相結(jié)合，在方法上求活，在內(nèi)容上求新，在時(shí)間上求短，在效果上求實(shí)，創(chuàng)新企業(yè)老干部黨組織活動(dòng)形式。一是堅(jiān)持原則性，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，健全組織制度，嚴(yán)格組織生活，要求離退休黨員做到退崗不退黨，在思想上、行動(dòng)上與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)保持黨員的先進(jìn)性，在群眾中樹立良好的老干部形象。二是增強(qiáng)靈活性，針對(duì)離退休老干部訴求差異和老同志的多元化、個(gè)體化問題，采取室內(nèi)活動(dòng)與室外活動(dòng)、內(nèi)部活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)、日?；顒?dòng)與節(jié)日活動(dòng)相結(jié)合的方式，突出活動(dòng)的個(gè)性化和多元化，形式靈活地組織開展各類活動(dòng)。三是力求多樣性，針對(duì)老同志的身心特點(diǎn)和興趣愛好，在學(xué)習(xí)教育、健身娛樂、人際交往、醫(yī)療服務(wù)、心理健康、發(fā)揮作用等方面為他們搭建全方位、多層次的活動(dòng)平臺(tái)，引導(dǎo)他們盡快適應(yīng)新的角色定位。

3.從工作手段方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。根據(jù)老干部黨員管理和組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，積極創(chuàng)新工作手段。一是在工作中應(yīng)用新媒體，充分利用企業(yè)電視臺(tái)、網(wǎng)站、專刊等媒介和電子郵件、短信、微信等載體，切實(shí)提高老干部思想政治教育和理論學(xué)習(xí)的時(shí)效性和有效性。二是在工作中引入新載體，搭建老干部社團(tuán)活動(dòng)平臺(tái)，在經(jīng)費(fèi)、場所、人員等方面爭取企業(yè)支持，把老干部聚集到各類社團(tuán)和文化藝術(shù)興趣小組中；依托企業(yè)黨團(tuán)組織，建立黨團(tuán)員志愿服務(wù)小組，定期為老干部提供生活照料、心理慰藉、應(yīng)急救助、法律咨詢等志愿服務(wù)，切實(shí)為他們排憂解難。三是在工作中聯(lián)合新群體，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的開放型工作思路，跳出企業(yè)傳統(tǒng)工作格局，與地方老干部黨組織、公益性組織和團(tuán)隊(duì)組織建立方位的交流合作機(jī)制，共同組織開展適合老干部自身特點(diǎn)、老干部樂于參與的各類教育、學(xué)習(xí)、公益和文體活動(dòng)。

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