蘇歡

摘 要：自2000年我國政府正式實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略以來，我國對外投資取得了很大成效，成為全球三大對外投資國家之一。但是，我國對外投資的國家和地區(qū)存在著很大的不均衡性，依舊有大的發(fā)展空間。文章選取中國對印度直接投資這一角度，從近幾年的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢入手，首先簡單介紹了中國對印度直接投資的現(xiàn)狀，接著分析了中國對印度直接投資存在的有利因素和不利因素，并且在此基礎(chǔ)上，簡單的對中國對印度直接投資的前景做了預(yù)測分析，提出中國對印直接投資不可盲目樂觀，兩國因政治互信度低以及兩國不同的經(jīng)濟(jì)體制，法律等制約因素，中國對印直接投資依舊困難重重。

關(guān)鍵詞：直接投資；有利條件；不利因素；前景預(yù)測

一、中國對印度直接投資的現(xiàn)狀

（一）中印兩國的貿(mào)易發(fā)展迅速、直接投資比例加大

近幾年，中印兩國的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展更為迅速，從兩國雙邊貿(mào)易額的數(shù)字變化可以看出顯著變化。2000年中印的雙邊貿(mào)易額僅僅只有29億元，而到了2010年，竟翻了20倍之多，突破600億元。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計顯示，在2012年中印雙邊貿(mào)易總額為644.72億元，2013年貿(mào)易額達(dá)到654.7億元。雖說每年相對上年，同比都有所下降，但是中印雙邊貿(mào)易額整體發(fā)展趨勢向好。兩國較好的經(jīng)貿(mào)合作間接反映出，中印兩國的相互投資比例也在不斷提升。貿(mào)易是投資的先導(dǎo)因素，貿(mào)易與投資是相互依存、相互伴生的國際經(jīng)濟(jì)活動。

（二）中國對印度直接投資的行業(yè)分布的集中與分散

從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，中印兩國具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，雙邊貿(mào)易和投資的空間很大。印度的發(fā)展并沒有遵循傳統(tǒng)國家意義上的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，即從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到服務(wù)業(yè)的一般發(fā)展規(guī)律。印度的基礎(chǔ)設(shè)施差，以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后。中國有豐富的廉價勞動力，在制造業(yè)等實(shí)業(yè)方面的發(fā)展優(yōu)于印度，并且鑒于和印度的地緣優(yōu)勢，近些年，我國在印度大力發(fā)展了工程承包和以鋼鐵業(yè)為主的印度較為落后和缺少的行業(yè)領(lǐng)域。

在近幾年，中國企業(yè)投資印度的家電等輕工業(yè)的比例飆升。除此之外，中國在通訊行業(yè)對印度的投資比例也較大。比如中國華為、中興等通訊行業(yè)已經(jīng)在印度建立起自己的海外市場。中國電信設(shè)備制造商中興通訊公司計劃在印度建立一個全球網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營中心（GNOC），該中心將努力實(shí)現(xiàn)在亞洲和非洲的多個電信運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)和無線業(yè)務(wù)。

二、中國對印度直接投資的有利條件

（一）全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來，中印兩國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢向好

中國與印度是世界上最大的兩個發(fā)展中國家，兩國人口占全球人口總和的40%，兩國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大的影響。目前，中國已逐漸成為世界制造業(yè)中心，中國在經(jīng)過多年的大量引進(jìn)外資發(fā)展之后，對外直接投資的發(fā)展也已經(jīng)開始提速。印度的服務(wù)業(yè)也在全球范圍內(nèi)迅速擴(kuò)張。

自從90年代印度實(shí)行自由化、市場化和私有化改革以來，印度經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展趨勢。印度具有巨大的消費(fèi)市場，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，并且與中國有著地緣優(yōu)勢。放眼全球，在眾多的可供中國直接投資的區(qū)位之中，印度是不能被忽略的。尤其是近幾年印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，就像全球四大會計公司安永會計事務(wù)所在2013年的發(fā)布的全球最吸引外商直接投資國家的排行榜中，提出，印度應(yīng)經(jīng)超過中國和美國，成為最吸引外商直接投資的國家。

（二）中印在經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域聯(lián)系更加緊密

自2000年我國政府正式實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略以來，我國對外直接投資取得了很大成效。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，我國對外直接投資流量在2013年達(dá)到1078.4億元的歷史新高，比2012年增長22.8%，躋身于全球三大對外投資國家行列。2013年，印度超過美國和中國，成為全球最吸引外商投資的國家。中印兩國地理位置相鄰，國情相似，是21世紀(jì)以來世界上發(fā)展較快的發(fā)展中國家，對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生越來越重要的影響。通過媒體報告和官方數(shù)據(jù)可以得知，中印兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的聯(lián)系愈加密切。尤其在經(jīng)貿(mào)方面，中印兩國貿(mào)易額從2000年的29億元一直攀升到2013年的600多億元。

（三）印度優(yōu)惠的吸引外資政策

為適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢，提高印度本身的綜合國力。印度在“引進(jìn)來”方面可謂是做足了功課。比如說，我們所熟知的印度相關(guān)法律規(guī)定，針對在印度新建的外國企業(yè)，10年內(nèi)免交公司利潤30%的所得稅；產(chǎn)品100%出口的企業(yè)，出口加工區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)開辦的企業(yè)5年內(nèi)免交所得稅；在落后地區(qū)開辦合資企業(yè)10年內(nèi)減征所得稅25%；外資企業(yè)進(jìn)口用于生產(chǎn)出口商品的機(jī)器設(shè)備零部件和原材料免征關(guān)稅。針對外國投資者頒布的這些優(yōu)惠政策，具有普遍適用性。這無疑也會推動我國企業(yè)在印度投資的信心。

三、中國對印度直接投資的不利條件分析

（一）兩國政治互信缺失

長期以來，中國對印度投資進(jìn)展艱難，主要原因在于印度政府所謂“國家安全”等政治因素的影響。兩國長期存在的邊界領(lǐng)土爭端問題、西藏問題以及中巴關(guān)系問題等并未隨著兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的密切以及新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的上臺而有所緩解。兩個國家之間的經(jīng)貿(mào)合作雖說更大程度上是從實(shí)實(shí)在在的利益出發(fā)，對于彼此的認(rèn)知較為準(zhǔn)確和客觀，但是，我們不得不承認(rèn)，在全球經(jīng)濟(jì)政治一體化發(fā)展的當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)和政治相互制約性越來越為明顯。

（二）印度審查嚴(yán)格、繁瑣

印度制定了較為完備的外商投資政策和法律，但是大多太過繁瑣、復(fù)雜。對于外國投資者的干預(yù)過多，限制太嚴(yán)。就像在2013年的中印投資座談會上，盡管中印雙方代表都對投資表示了很大的熱情和信心，但是民間一些人仍對中國對印的投資表示詫異和不理解。就像來自班加羅爾的某評論學(xué)所說的那樣：為什么中國或其他國家要在印度投資？繁瑣的程序和規(guī)章將肯定會扼殺他們。每個部門都有自己的老大而負(fù)責(zé)人員都是狼。

根據(jù)《印度教徒報》有關(guān)報道顯示，印度中央政府正籌劃組建電信安全局，以處理與使用中國企業(yè)華為、中興生產(chǎn)的電信設(shè)備相關(guān)聯(lián)的電信安全問題。

四、中國對印度直接投資的前景預(yù)測

（一）宏觀政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境良好

1、政治互動、互信相對加強(qiáng)

隨著中印經(jīng)貿(mào)合作以及全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢的向好發(fā)展，高舉經(jīng)濟(jì)改革的印度莫迪新政府國家內(nèi)部和國家交流之間加強(qiáng)對印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，中印達(dá)成關(guān)于在印度建立“中國工業(yè)園區(qū)”設(shè)想的一致意見并且著手實(shí)施，這一系列的因素將促使中國對印度的直接投資呈現(xiàn)較好趨勢。

2、經(jīng)濟(jì)合作順暢進(jìn)行

就像我們所熟知的，近年來，中印經(jīng)貿(mào)合作取得了長足的發(fā)展。雙邊貿(mào)易從2000年的29.1億美元增長至2011年739億美元，增長了25倍。中國是印第一大貿(mào)易伙伴，印度也成為了中國在南亞最大的貿(mào)易伙伴和中國第七大出口市場。對印投資方面，自2011年起，中國對印投資增長迅速，已成為中印經(jīng)貿(mào)合作的新亮點(diǎn)。

（二）中國企業(yè)投資印度依舊是風(fēng)險和挑戰(zhàn)并存

中國企業(yè)對外直接投資的直接目的是獲得廣闊的海外市場、資源或者技術(shù)等要素，為企業(yè)帶來更多利益。中印作為迅速崛起的發(fā)展中國家，兩國經(jīng)濟(jì)合作擁有巨大的潛力和廣闊的發(fā)展空間。中國在制藥、通訊、家電制造等行業(yè)對印度進(jìn)行直接投資的潛力頗為顯著?？梢哉f，中國企業(yè)投資印度有利可圖。但是，中印兩國政治關(guān)系的發(fā)展變化趨勢、印度國內(nèi)的政策、民族文化習(xí)俗等新、舊因素?zé)o疑會成為中國企業(yè)直接投資印度的障礙。關(guān)于中國企業(yè)投資印度的總體評價，就像有的學(xué)者指出：印度市場機(jī)會較多，經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對較好，社會文化等其他環(huán)境一般，總體評價是中等偏下的情況。

總之，中國對印度的直接投資不可盲目樂觀，兩國因政治互信以及國家間不同的經(jīng)濟(jì)體制，法律等制約因素，中國對印直接投資困難重重。但也不可妄自菲薄，應(yīng)該在結(jié)合國家大環(huán)境發(fā)展的政策基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)和公司本身的發(fā)展需求，實(shí)事求是，謹(jǐn)慎的走進(jìn)印度。（作者單位：四川大學(xué)）