文/閆作厚 邵長國

實(shí)施黨小組和班組“雙細(xì)胞”激活工程發(fā)揮黨員現(xiàn)場管理示范帶動(dòng)作用

文/閆作厚 邵長國

近年來，山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)公司充分發(fā)揮黨小組戰(zhàn)斗堡壘和黨員引領(lǐng)示范、監(jiān)督保障作用，不斷強(qiáng)化班組自治、個(gè)人自律、問題自檢、崗位自控、安全自?！拔遄浴惫芾?，推進(jìn)黨小組和班組“雙細(xì)胞”激活工程，使班組既抓安全生產(chǎn)，又抓黨建和思想政治工作，實(shí)現(xiàn)黨小組和班組的互融互促、同頻共振，激發(fā)了基層班組活力，促進(jìn)了安全發(fā)展。

充實(shí)骨干促黨建，強(qiáng)化班組自治

新安煤業(yè)公司針對煤炭市場變化、企業(yè)效益不穩(wěn)定、年輕員工思想活躍等實(shí)際問題，按照易于集中、新老黨員搭配的原則，把原來的黨小組進(jìn)行優(yōu)化組合，在班組建立黨小組，加強(qiáng)基層黨建和思想政治工作。

一是由黨員班組長兼任黨小組長；對班組長不是黨員的班組，調(diào)整明確骨干黨員作為黨小組長，保證每個(gè)班組都有責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)過硬的老黨員作為骨干力量。

二是賦予黨小組長班組管理的參與權(quán)、班組安全情況監(jiān)督報(bào)告權(quán)、班組職工獎(jiǎng)懲建議權(quán)。

三是落實(shí)“三項(xiàng)制度”，即每月組織一次黨小組安全技術(shù)教育課；每月召開一次黨小組安全分析會；每月開展一次黨員與群眾談心互助活動(dòng)。

四是開好班組民主生活會。規(guī)范完善班組民主生活會制度，通過黨員之間、班組成員之間開展批評與自我批評，及時(shí)消除隔閡、化解矛盾。

創(chuàng)新模式提素質(zhì)，強(qiáng)化個(gè)人自律

新安煤業(yè)公司創(chuàng)新黨小組建設(shè)和班組管理模式，從黨員做起，從安全入手，簽訂和履行個(gè)人自律公約，提升全員素質(zhì)。

構(gòu)建“五卡五鏈”安全互聯(lián)模式。通過建立班組長和員工之間的“安全負(fù)責(zé)卡”、班組員工之間的“安全互?？ā?、黨小組長與員工之間的“安全提醒卡”、黨員與員工之間的“安全監(jiān)督卡”、員工與家人親屬之間的“安全牽掛卡”，在班組內(nèi)部分別形成責(zé)任鏈、友誼鏈、關(guān)懷鏈、監(jiān)督鏈和親情鏈。

深化“33456＋實(shí)景”培訓(xùn)模式。采用網(wǎng)能大學(xué)集中自培、外委脫產(chǎn)培訓(xùn)、專家講堂三種培訓(xùn)方式；涵蓋管理人員、專技人員、操作人員三類人員；制定全員考試、從業(yè)人員考試、月度復(fù)試、現(xiàn)場考問四項(xiàng)考試制度；建立公司、專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、個(gè)人自學(xué)五級培訓(xùn)平臺，推行每日一題、每周一案、每月一考、每季一評、每人一檔、每半年一賽“六個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，并積極開展實(shí)景培訓(xùn)。今年以來，累計(jì)組織外委培訓(xùn)和特殊工種培訓(xùn)416人，組織內(nèi)部全員培訓(xùn)4170人次。

完善心理疏導(dǎo)機(jī)制。在每個(gè)班組選擇1～2名素質(zhì)較高的骨干黨員擔(dān)任心理疏導(dǎo)員，通過班后講評會、一對一談心等方式，釋放職工心理壓力和怨氣，變消極因素為積極因素。

黨員帶頭做示范，強(qiáng)化問題自檢

新安煤業(yè)公司黨小組要求黨員當(dāng)好“示范員”，從個(gè)人言行舉止到崗位作業(yè)，真正把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求體現(xiàn)在安全質(zhì)量、指標(biāo)任務(wù)和降本提效的具體實(shí)踐中。

一是細(xì)化落實(shí)“三個(gè)清單”。通過發(fā)放調(diào)查問卷、組織座談交流，細(xì)化和歸納梳理合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員不合格行為、黨小組問題“三個(gè)清單”。其中，細(xì)化合格黨員標(biāo)準(zhǔn)18條，歸納梳理黨小組問題清單12項(xiàng)、黨員問題清單16項(xiàng)，并逐項(xiàng)明確整改措施。

二是組織習(xí)慣性違章排查。由班組長、骨干黨員牽頭對班組成員在施工過程中出現(xiàn)的習(xí)慣性違章操作行為進(jìn)行認(rèn)真排查，制定具體防范措施。共排查習(xí)慣性違章163種（其中采煤57種、掘進(jìn)53種、機(jī)電14種、運(yùn)輸17種、通防22種），并將習(xí)慣性違章及防范措施在公司網(wǎng)站發(fā)布，組織優(yōu)秀黨員及班組管理人員對貫徹學(xué)習(xí)情況及現(xiàn)場執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，有效遏制了現(xiàn)場習(xí)慣性違章操作行為。

三是開好問題懇談會。每周由黨小組牽頭、黨員帶頭結(jié)合各自工作實(shí)際進(jìn)行“懇談”反思、揭短亮丑，重點(diǎn)在“問題點(diǎn)、癥結(jié)點(diǎn)、未來點(diǎn)、升級點(diǎn)、突破點(diǎn)、操作點(diǎn)”上深入研討、系統(tǒng)思考。特別是在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“三違”或因施工質(zhì)量被處罰問責(zé)的職工重點(diǎn)進(jìn)行反思，教育本人，警示他人。

嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓流程，強(qiáng)化崗位自控

新安煤業(yè)公司遵循“時(shí)間減負(fù)、教育加碼、務(wù)實(shí)有效”的原則，以班組為單位，以工序崗位“雙達(dá)標(biāo)”為基準(zhǔn)，修訂完善崗位責(zé)任制，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行班前會“五步流程”。第一步，確認(rèn)精神狀態(tài)。主要是對職工精神狀態(tài)進(jìn)行觀察認(rèn)定，避免薄弱人物入井。第二步，學(xué)習(xí)安全知識。從應(yīng)知應(yīng)會到必知必做，堅(jiān)持每日一題學(xué)習(xí)。第三步，下達(dá)本班工作任務(wù)。把工作任務(wù)具體到指標(biāo)，做到有量化、有標(biāo)準(zhǔn)。第四步，交代安全注意事項(xiàng)。在布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，分析當(dāng)前井下安全重點(diǎn)，下井前做好充分準(zhǔn)備。第五步，進(jìn)行安全宣誓。牢記“我要安全，拒絕違章”。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三位一體”交接班制度和班后會制度，認(rèn)真總結(jié)、評估和點(diǎn)評當(dāng)班安全質(zhì)量、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運(yùn)行及存在的問題，抓好人、機(jī)、物、環(huán)的現(xiàn)場無縫隙交接。每班抽調(diào)一名骨干黨員擔(dān)當(dāng)巡視員，對班組成員上崗落實(shí)情況進(jìn)行巡視，量化打分，考核結(jié)果與當(dāng)班“班清日結(jié)”工資掛鉤。

貼近一線抓宣教，強(qiáng)化安全自保

為提高黨員安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和班組成員自我辨識、處理、閉合安全隱患的能力，新安煤業(yè)公司由骨干黨員擔(dān)任宣傳員，開展一系列安全宣傳教育活動(dòng)。

一是開展黨員班前五分鐘小課堂。充分利用班前五分鐘時(shí)間，向班組成員宣講安全業(yè)務(wù)知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《崗位事故案例匯編》《習(xí)慣性違章排查與預(yù)防》等公司自編教材。掘進(jìn)二區(qū)開展老黨員“1+1”幫帶青工活動(dòng)，持續(xù)強(qiáng)化班組互助結(jié)對幫帶，先后涌現(xiàn)了白林東等多名“五好青工”，進(jìn)而影響帶動(dòng)了全體班組成員扎根一線。

二是豐富黨員安全宣教載體活動(dòng)。一線班組黨員“亮身份、強(qiáng)意識、明責(zé)任、樹形象”，定期組織黨員安全技術(shù)講座，組織開展典型事故案例分析討論、危險(xiǎn)源辨識與控制等安全教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)黨員標(biāo)兵、爭做安全能手”學(xué)技練兵活動(dòng)。

三是注重發(fā)揮班組管理典型帶動(dòng)作用。在黨員的模范帶頭作用下，各單位逐漸形成了“學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、趕先進(jìn)”的良好工作局面。公司對黨員公開承諾事項(xiàng)落實(shí)情況跟蹤督查，積極挖掘一線班組優(yōu)秀黨員的事跡，選樹了一批班組安全管理典型。

（作者單位：中國安全生產(chǎn)協(xié)會、山東能源棗礦集團(tuán)新安煤業(yè)公司）

（責(zé)任編輯：周 瓊）