摘要：政治認(rèn)同是政治系統(tǒng)得以持續(xù)穩(wěn)定運行的前提，國家認(rèn)同是政治認(rèn)同的最高形式。政治認(rèn)同的建構(gòu)與形成是認(rèn)同主體、認(rèn)同對象及相關(guān)因素的“三位一體”互動過程，政治認(rèn)同主體是集多種特性于一身的“社會復(fù)合體”，社會存在性是政治認(rèn)同主體的基本特質(zhì)，其具有一定的利益與意義追求，并集理性和非理性于一體。政治認(rèn)同對象是由內(nèi)（政治價值理念）、中（政治制度規(guī)范、政治組織機(jī)構(gòu)）、外（政治行為）三個層次構(gòu)成的“四位一體”結(jié)構(gòu)。政治認(rèn)同主體從心理（政治認(rèn)知、政治情感、政治評價、政治態(tài)度）和實踐（政治參與）兩個維度，體現(xiàn)著其對政治體系的認(rèn)同狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：政治認(rèn)同；政治體系；認(rèn)同主體；認(rèn)同對象

中圖分類號：D0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2016）04-0049-05

基金項目：國家社科基金項目“西南邊疆民族地區(qū)公民政治認(rèn)同的民族倫理研究”（14BSH007）階段性成果。

作者簡介：王茂美（1978-），女，云南大理人，云南師范大學(xué)哲學(xué)與政法學(xué)院副教授，博士，研究方向：政治學(xué)、政治社會學(xué)。政治認(rèn)同是政治體系正常運行的合法性基礎(chǔ)，無論是傳統(tǒng)社會的專制統(tǒng)治，還是現(xiàn)代社會的民主政治，都必須以一定的政治認(rèn)同為前提。2015年8月24日，習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出，要不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，即“五個認(rèn)同”。在“五個認(rèn)同”中，國家認(rèn)同是第一位的，國家認(rèn)同是政治認(rèn)同的最高形式。從根本上講，政治認(rèn)同是一種自愿服從，“服從不是屈從，屈從是被迫于外在壓力的表現(xiàn)，是消除了其他可能性的唯一‘選擇’。對于政治合法性要從服從的自愿性出發(fā)去理解，也就是說，從對國家的同意和不同意去理解。”[1]337政治認(rèn)同不是天然生成的，它需要運用各種條件進(jìn)行建構(gòu)，政治認(rèn)同的建構(gòu)與形成是認(rèn)同主體、認(rèn)同對象及相關(guān)因素的“三位一體”互動過程，這就需要深入了解這一互動過程背后的邏輯。

一、作為社會關(guān)系總和的政治認(rèn)同主體

生活于政治體系中的“人”是政治認(rèn)同的主體，這里的“人”可以是個體、各種團(tuán)體、階層、族群或民族共同體等，作為政治認(rèn)同主體的人并不是一種抽象存在，而是集多種特性于一身的“社會復(fù)合體”，具體可從以下幾個視角觀之。

1社會存在性是政治認(rèn)同主體的基本特質(zhì)。從最本初的意義上來說，自然性（生物性）是人類的首屬特性，在不斷與外界發(fā)生聯(lián)系的過程中，人的自然性逐漸讓位于社會性而位居其次。生存的第一需要使人類在獲取生存資源的過程中不得不發(fā)生各種社會關(guān)系，政治關(guān)系是其表現(xiàn)之一。馬克思恩格斯對人的規(guī)定的首要原則，就是從現(xiàn)實社會活動中的人出發(fā)去分析人和觀察人，指出“以一定的方式進(jìn)行生產(chǎn)活動的一定的個體，發(fā)生一定的社會關(guān)系和政治關(guān)系。經(jīng)驗的觀察在任何情況下都應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)驗來揭示社會結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)同生產(chǎn)的聯(lián)系，而不應(yīng)當(dāng)帶有任何神秘和思辨的色彩。社會結(jié)構(gòu)和國家經(jīng)常是從一定個人的生活過程中產(chǎn)生的。但這里說的個人不是他們自己或別人想象中的那種個人，而是現(xiàn)實中的個人，也就是說，這些個人是從事活動的，進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)的，因而是在一定的物質(zhì)的、不受他們?nèi)我庵涞慕缦?、前提和條件下能動地表現(xiàn)自己的?！盵2]法國哲學(xué)家狄德羅的觀點也同樣體現(xiàn)了個體從“自然人”到“社會人”，再到“政治人”的轉(zhuǎn)變邏輯，“人從單獨或個人的狀態(tài)，進(jìn)而到社會狀態(tài)，于是他訂出了許多普遍原則，擁有至高無上主權(quán)的統(tǒng)治者，就根據(jù)這些原則，由人的手里取得盡可能取得的一切利益，我們已經(jīng)把這叫做‘政治上的人’?！盵3]人的社會存在性決定了人對政治體系的認(rèn)同不是憑空而生的，人們在社會中所處的社會經(jīng)濟(jì)地位，人類所積累的歷史文化傳統(tǒng)，人們在社會接觸中所形成的各種人情世故等，都是政治認(rèn)同形成的社會基礎(chǔ)，正所謂政治認(rèn)同主體是一切社會關(guān)系的總和。

2政治認(rèn)同主體的利益存在性。從根本上來說，利益是人們一切行動的根由，利益的基本主體是生活于現(xiàn)實中的人，抽象的人是沒有利益的。中世紀(jì)神學(xué)家奧古斯丁曾認(rèn)為，利益來源于人的強烈的內(nèi)心貪婪欲望，他的看法源于對人放縱激情和欲望產(chǎn)生原罪的認(rèn)識，但是奧古斯丁并沒有提出現(xiàn)代意義上的利益概念。馬基雅維利被公認(rèn)為是現(xiàn)代利益概念的創(chuàng)始人，馬克思認(rèn)為他是以人的視角來觀察國家并使政治理論擺脫了道德的近代哲學(xué)家，這也就意味著利益概念獲得了政治理論中的基礎(chǔ)地位，“馬基雅維利是西方知識史中現(xiàn)代利益概念的發(fā)端者，部分塔西陀主義者進(jìn)一步明確了利益在現(xiàn)實社會生活中和人們之間的地位，新教使利益概念走入現(xiàn)實政治，歐洲啟蒙運動使利益理論得到全面闡發(fā)，契約論提出了多種個人和國家關(guān)系的解決方案，斯密和邊沁對于利益的不完善理解使利益概念的基礎(chǔ)性地位受到削弱?！盵1]10西方學(xué)界的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)便是對人的利益性給予高度關(guān)注的典型體現(xiàn)，理性選擇研究范式的形成就是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)在政治學(xué)領(lǐng)域的運用成果，“理性選擇范式認(rèn)為，傳統(tǒng)的政治科學(xué)將政治人假設(shè)為為了追求公共利益而活動在政治舞臺上，他們以公共利益最大化為目標(biāo)。而經(jīng)濟(jì)學(xué)對人的假設(shè)則是經(jīng)濟(jì)人，其基本出發(fā)點是人具有自利的本性，在經(jīng)濟(jì)活動中必然會追求個人私利的最大化。事實上，人在政治舞臺上的活動與在經(jīng)濟(jì)舞臺的活動并無本質(zhì)區(qū)別。同一個人如果在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是自利性的，就不可能在政治領(lǐng)域發(fā)生徹底改變，不可能因為他的政治角色而變得大公無私?！盵4]59雖然，“經(jīng)濟(jì)人”觀點對人的利益性的描述比較極端，卻具有重要的啟示性。進(jìn)入現(xiàn)代社會以來，人的利益性得到公開承認(rèn)，從一定程度上來說，利益是把個體與對象連接起來的中介。馬克思曾指出，“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”，[5]“群眾對這樣或那樣的目的究竟‘關(guān)懷’到什么程度，這些目的‘喚起了’群眾多少‘熱情’?！枷搿坏╇x開‘利益’，就一定會使自己出丑?！盵6]沒有利益關(guān)系的協(xié)調(diào)也就無所謂政治的存在，政治的本質(zhì)最終在于利益的協(xié)調(diào)與分配，這絕非一種偶然。利益是人類需要的生存性展開，由此，人的利益存在性就成為人們認(rèn)識與評價政治的出發(fā)點和歸宿。

3政治認(rèn)同主體的意義追求性。對“意義”的追求是人存在的根本價值，奧地利著名學(xué)者弗蘭克爾認(rèn)為人是一種尋求意義的存在，即使是面臨最悲慘的境遇——痛苦和死亡，人也可以通過三種不同的途徑去發(fā)現(xiàn)意義，并實現(xiàn)人生的價值：（1）創(chuàng)造與工作，通過創(chuàng)造一件物品，做一件事發(fā)現(xiàn)并實現(xiàn)人存在的創(chuàng)造價值；（2）體驗價值，通過體驗?zāi)撤N事物或某個人來發(fā)現(xiàn)生命的意義；（3）經(jīng)歷痛苦，弗蘭克爾認(rèn)為對于人生而言，痛苦是不可避免的，而人是唯一能夠了解痛苦意義的存在。當(dāng)痛苦在被發(fā)現(xiàn)其意義的時候，痛苦也就不成為痛苦了。[7]人的社會存在性決定了人的意義追求只能在社會中實現(xiàn)，個體間的意義追求具有差異性，由于意義追求的差異性和實現(xiàn)條件的難易程度不同，導(dǎo)致人在追求意義過程中出現(xiàn)不同心理體驗。人既有追求意義的愿望，便有追求意義的意志，還期望追求意義的自由，于是難免在追求意義的過程中相互影響，甚至發(fā)展為相互沖突，秩序的維護(hù)便成為必不可少的需求，政治產(chǎn)生的必要性也基于此?？梢?，政治的產(chǎn)生還來自于人們對意義的追求，意義追求過程中不同的心理體驗會影響人們對政治體系的評價。

4政治認(rèn)同主體是理性與非理性的統(tǒng)一存在體。關(guān)于人的理性與非理性問題，是學(xué)界討論的傳統(tǒng)主題，由于人與動物的最大區(qū)別在于人能夠運用思維進(jìn)行理性思考，所以力挺人之理性特質(zhì)的主張一直占據(jù)上風(fēng)。西方理性主義思想從古希臘時期開始萌芽，走過宗教神學(xué)統(tǒng)治的中世紀(jì)，再到德國古典哲學(xué)把其推向巔峰，這一過程不斷顯示出理性主義的影響力，“古希臘的理性是與宇宙的心靈相通的思辨，中世紀(jì)的理性是神學(xué)和信仰的助手，近代的理性則是時代的精神，這就是自然科學(xué)精神。”[8]23馬克斯·韋伯把西方的理性主義區(qū)分為價值理性（純粹理性）和工具理性（實踐理性），價值理性只考慮行為是否符合自己的價值理想而不顧及其它；工具理性即技術(shù)理性，只考慮活動的效率和技術(shù)的可能性。當(dāng)然這種區(qū)分是相對的，價值理性的理想本身已包含了功利的成份，同樣工具理性也不可排除價值因素。理性主義在西方的統(tǒng)治地位可以借用培根的話來表述，“感覺包含意志和情感的主觀因素，不能符合科學(xué)的客觀要求，沒有理性的指導(dǎo)，感覺本身是遲鈍、無力的，有時甚至產(chǎn)生出有欺騙性的表象，被偽科學(xué)所利用?！盵8]247理性主義在西方社會產(chǎn)生了巨大影響，以至把人的理性推向極端而導(dǎo)致對理性的迷信，這本身就違背了理性精神而成為獨斷論，自然引起了不少學(xué)者對理性主義的反思與批判。孟德斯鳩認(rèn)為人性本身是非理性的，“這個國家經(jīng)常是火熱的，易受感情的驅(qū)使而不受理性的驅(qū)使，理性一向不能對他們的精神產(chǎn)生巨大的影響，治理這個國家的人不難使它的人民去做違反他們真正利益的事。”[9]休謨指出，“理性的永恒性、不變性和它的神圣的來源，已經(jīng)被人渲染得淋漓盡致；情感的盲目性、變幻性和欺騙性，也同樣地受到了極度的強調(diào)。為了指出一切這種哲學(xué)的謬誤起見，我將力求證明，第一，理性單獨決不能成為任何意志活動的動機(jī)，第二，理性在指導(dǎo)意志方面并不能反對情感。……理性是、并且也應(yīng)該是情感的奴隸，除了服務(wù)和服從情感之外，再不能有任何其他的職務(wù)。”[10]以研究大眾心理學(xué)而著稱的法國學(xué)者古斯塔夫·勒龐，對群體心理的非理性進(jìn)行了細(xì)致研究，他認(rèn)為構(gòu)成群體的人，不管他們的生活方式、職業(yè)、性格或智力有多大的差別，一旦他們成為群體這一事實，便使他們獲得了一種集體心理，其特點體現(xiàn)為：沖動、易變和急躁；易受暗示和輕信；情緒的夸張與單純；偏執(zhí)、專橫和保守。在群體心理的影響下，原本的個人個性全部消失。[11]沃拉斯揭示了人在政治活動中往往受感情和本能的刺激而按照自己的意志行事，大多數(shù)人的意見并不是受經(jīng)驗檢驗的結(jié)果，而是習(xí)慣所確定的無意識或半無意識推理的結(jié)果，它們是非理性的。人性是由理性及非理性兩種因素構(gòu)成的，文明的希望在于取得人類理性的勝利。[12]雖說理性是人所具有的特質(zhì)，但同樣不可忽視人具有非理性的一面，“在現(xiàn)實的人的意識中當(dāng)中，理性和非理性是相互交織、相互轉(zhuǎn)化的。非理性和理性構(gòu)成了人的意識的兩翼，在個人、群體和人類的層面上，非理性和理性都是彼此互動從主體的現(xiàn)實生活中生長起來的。”[1]69基于人作為理性與非理性的統(tǒng)一存在體（當(dāng)然，理性在總體上占主導(dǎo)地位），所以對政治體系的認(rèn)同也就具有了積極認(rèn)同與消極認(rèn)同、理性認(rèn)同與盲目認(rèn)同、真實認(rèn)同與虛假認(rèn)同等之分了。

二、“四位一體”的政治認(rèn)同對象

關(guān)于政治認(rèn)同的對象，學(xué)界有不同認(rèn)識，如果從系統(tǒng)論的角度把政治看做是一個系統(tǒng)的話，人們生活于其中的政治體系便成為其認(rèn)同對象。在此把政治體系看作是“四位一體”的組成結(jié)構(gòu)：一是政治價值理念，這是政治體系產(chǎn)生和運行的深層結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)，屬于內(nèi)層結(jié)構(gòu)；二是政治制度規(guī)范，這是政治體系運行的保障規(guī)范；三是政治組織機(jī)構(gòu)，這是政治體系職能發(fā)揮的載體，政治制度規(guī)范和政治組織機(jī)構(gòu)屬于政治體系的中層結(jié)構(gòu)；四是政治行為，這是政治體系功能的具體承擔(dān)者與執(zhí)行者，屬于政治體系的外層結(jié)構(gòu)。由此，政治認(rèn)同就具體化為認(rèn)同主體對政治體系的政治價值理念、政治制度規(guī)范、政治組織機(jī)構(gòu)和政治行為的三大層面的認(rèn)同。

1作為內(nèi)層結(jié)構(gòu)的政治價值理念。政治價值理念是政治體系產(chǎn)生和運行的深層結(jié)構(gòu)，政治思想、政治文化、政治意識形態(tài)、政治理論等都是政治價值理念的表現(xiàn)形式，政治價值理念對政治體系的基礎(chǔ)性作用主要體現(xiàn)為它對政治體系其他組成要素的重要影響。

首先，政治價值理念指導(dǎo)政治組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、影響政治組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。政治組織機(jī)構(gòu)的建立方式、目標(biāo)設(shè)定、運作機(jī)制等，無不是在一定的政治價值理念指導(dǎo)下進(jìn)行的，政治價值理念還為政治組織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運行起著維護(hù)作用。“試圖創(chuàng)造政治民主的政治家，常常專心于創(chuàng)造一整套正規(guī)的民主政府機(jī)構(gòu)和編撰一部憲法；或者他們專心于組織一個激發(fā)大眾參與的政黨。但是，一個穩(wěn)定的和有效率的民主政府，不光是依靠政府結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)：它依靠人民所具有的對政治過程的取向——即政治文化。除非政治文化能夠支持民主系統(tǒng)，否則，這種系統(tǒng)獲得成功的機(jī)會將是渺茫的?！盵13]

其次，政治價值理念為政治制度規(guī)范提供合法性闡釋與論證。政治制度規(guī)范其實是政治價值理念的外化，特里·N·克拉克指出，政治文化包含政治體制的核心要素，所謂核心要素就是界定基本游戲規(guī)則的深層結(jié)構(gòu)。[14]無論是西方三權(quán)分立制度，還是中國的人民代表制度都是在一定的政治價值理念指導(dǎo)下構(gòu)建的。

最后，政治價值理念規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)政治行為。政治價值理念伴隨政治行為的全過程，無論是政治行為發(fā)生前的政治動機(jī)，還是政治行為發(fā)生過程中的行為調(diào)整，甚或是政治行為發(fā)生后的行為評價，都以一定的政治價值理念為基礎(chǔ)?！皞€體政治行為是一種外在的行為表現(xiàn)，它在個體心理或精神層面上的反映或表現(xiàn)，主要是由每個個體的政治文化來完成的，即個體的政治文化是個體政治行為的深層表現(xiàn)或內(nèi)在的根據(jù)?！盵15]由此可見，政治價值理念在政治體系中所起的基礎(chǔ)性作用，決定了其在政治認(rèn)同內(nèi)容中的基礎(chǔ)性地位。

2作為中層結(jié)構(gòu)的政治制度規(guī)范和政治組織機(jī)構(gòu)。政治制度規(guī)范包含了與政治體系相關(guān)的基本政治制度、政治體制、政策及各種法外制度（在法律、法規(guī)規(guī)定范圍之外的自然形成的準(zhǔn)則、慣例和習(xí)俗等），西方新制度主義學(xué)派的歷史制度主義學(xué)者豪爾認(rèn)為，制度就是在各種政治經(jīng)濟(jì)單元之中構(gòu)造人際關(guān)系的正式規(guī)則、慣例，受到遵從的程序和標(biāo)準(zhǔn)的操作規(guī)程。[4]106政治制度是政治體系運行的規(guī)范者和協(xié)調(diào)者，關(guān)于政治制度在政治體系中的地位，?？怂固拐J(rèn)為，近代以來將政治科學(xué)從哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至社會學(xué)那里區(qū)別出來的標(biāo)志，就是早期政治科學(xué)家們所形成的對正式的法律和制度安排的集中研究傳統(tǒng)。“在傳統(tǒng)政治科學(xué)家那里，他們的研究對象其實都是政治制度，只不過有些學(xué)者偏重于從比較-歷史分析的角度來試圖提出某種制度變遷的理論（歷史比較法）；有些學(xué)者側(cè)重于分析正式制度的構(gòu)成（法律研究法）；有些學(xué)者則側(cè)重于描述現(xiàn)實制度的運作（現(xiàn)實主義的方法）。”[4]27執(zhí)著于政治制度研究的西方政治學(xué)者先后形成了舊、新制度主義學(xué)派，當(dāng)然二者在政治制度界定、研究方法、研究視野及知識框架等方面都存在一定的差別。關(guān)于政治制度的重要作用，歷史制度主義認(rèn)為政治制度是決定和影響政治行為的一個關(guān)鍵性變量，“首先來自于制度的結(jié)構(gòu)性特征，即制度框定和限制了政治行為的機(jī)會、偏好、目標(biāo)和策略；其次是政治制度的穩(wěn)定性特征，即相對于公共政策和政治行為的變化而言，制度是一組穩(wěn)定的因素；再次是政治生活可以一定程度上簡化行為受規(guī)則驅(qū)使的過程?！盵4]138

政治組織機(jī)構(gòu)包含了各級政府（廣義）和承擔(dān)一定政治職能的各種組織、團(tuán)體及其機(jī)構(gòu)，關(guān)于政治組織機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的必要性，洛克在《政府論》中曾經(jīng)指出，政府出現(xiàn)的目的原是為了避免并補救自然狀態(tài)的種種不合適的地方，而這些不合適的地方是由于人人都是自己的裁判者而必然產(chǎn)生的，于是設(shè)置一個明確的權(quán)威，當(dāng)社會的每一成員受到任何損害或發(fā)生任何爭執(zhí)的時候，可以向它申訴，而社會的每一成員也必須對它服從。政治組織機(jī)構(gòu)是政治體系功能發(fā)揮的主要載體，阿爾蒙德對政治體系功能的劃分具有很好的借鑒意義，他在《比較政治學(xué)：體系、過程和政策》一書中，把政治體系的功能分為三個層次：體系層次、過程層次、政策層次。體系層次的功能涉及體系的維持和適應(yīng)，包括政治社會化、政治錄用和政治交流；過程層次涉及要求和支持的輸入，通過一個轉(zhuǎn)換過程變成了權(quán)威性政策的輸出，這一轉(zhuǎn)換過程由四個方面的功能組成：利益表達(dá)、利益綜合、政策制定、政策實施；政策層次涉及政策的實際作為，側(cè)重于政治體系與其他社會體系、環(huán)境之間的關(guān)系。[16]其實無論是政治體系的維持和適應(yīng)功能，還是政治體系的利益表達(dá)、利益聚合、政策制定與實施功能等，大都以政治組織機(jī)構(gòu)為載體。政治組織機(jī)構(gòu)除了發(fā)揮著“黏合劑”“下情上達(dá)”和“上情下達(dá)”的作用外，現(xiàn)代政治組織機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著更多的服務(wù)與管理功能，它是政治體系存在的實體形式。

3作為外層結(jié)構(gòu)的政治行為。政治體系中的價值理念、制度規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)等要素的功能，最終都要具體化為一定的政治行為才能得到執(zhí)行，這里的政治行為特指具體承擔(dān)政治體系功能的公共政治行為。公民在政治生活中接觸最多就是政治行為，政治行為主體的行為方式、行為態(tài)度、行為效果等都對政治體系和公民產(chǎn)生重要影響，甚至可以說人們對政治行為的印象就是對政治體系的印象，政治行為是“政治體系的面子”。政治行為主體擁有特定權(quán)力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，其行為受到體制和規(guī)范的限制，按照其角色使命來實施政治行為，所以政治行為主體不能隨心所欲采取政治行為。但從另一角度看，政治行為人作為能動的社會存在物，又難免從自身利益需求出發(fā)，去認(rèn)識和評判自身與外在環(huán)境的關(guān)系，并由此調(diào)整自身的行為方式與途徑。在政治行為過程中，行為主體一方面提取政治體系所賦予的有利因素，另一方面又運用自己的主體性力量去克服不利因素，從而在政治體系的規(guī)定性與自我需求之間找到其行為的平衡點。正如美國學(xué)者特納指出，“演員在舞臺上有明確的角色，社會中的行動者也占據(jù)明確的地位；演員必須聽從導(dǎo)演的命令，行動者必須服從權(quán)勢之人或大人物的擺布；演員在舞臺上必須對彼此的演出作出相應(yīng)的反應(yīng)，社會成員也必須調(diào)整各自的反應(yīng)以適應(yīng)對方；演員必須與觀眾呼應(yīng)，行動者也必須扮演各種不同的觀眾或‘一般他人’和概念化的角色；技能不同的演員賦予角色以獨特的解釋意義，行動者也由于各自不同的自我概念和角色扮演技巧而擁有獨特的互動方式。”[17]對政治行為的自利性進(jìn)行系統(tǒng)研究的公共選擇理論認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)市場和政治市場上活動的是同一個人，沒有理由認(rèn)為同一個人會根據(jù)兩種完全不同的行為動機(jī)進(jìn)行活動。公共選擇理論家皮科克劃分了三大政治市場：初級市場、政策供給市場和政策執(zhí)行市場。在初級政治市場上，政治家把政策賣給選民，選民則為政治家支付選票；在政策供給市場上，官員為了實現(xiàn)特定政策目標(biāo)而提供不同的手段；在政策執(zhí)行市場上，政策執(zhí)行所帶來的影響使人們或多或少地被動調(diào)整自己的行為來適應(yīng)法律的要求。[18]在實踐中，政治行為背后既具有客觀規(guī)定的特質(zhì)，也具有主觀能動性的調(diào)整，在此層面上決定著政治行為對認(rèn)同主體的影響各不相同。

三、政治認(rèn)同主體之于對象：表現(xiàn)維度

政治認(rèn)同有很多表現(xiàn)維度，“默認(rèn)意味著認(rèn)同但未表白，贊同是表示同意但沒有行動，支持是通過行動來貢獻(xiàn)力量，獻(xiàn)身是奉獻(xiàn)生命予以實現(xiàn)?！盵1]337歸結(jié)起來，政治認(rèn)同的維度體現(xiàn)為心理和實踐兩個層面，心理層面可分為政治認(rèn)知、政治情感、政治評價、政治態(tài)度四個維度；實踐層面的維度主要體現(xiàn)為政治參與。

1政治認(rèn)知：對政治體系的了解程度。政治認(rèn)知是認(rèn)同主體對政治體系的認(rèn)識、理解，并內(nèi)化為知識的過程，這是認(rèn)知者和認(rèn)知對象及認(rèn)知情境等因素相互作用的過程。政治認(rèn)知主體必須具備相應(yīng)的認(rèn)知能力，才能對認(rèn)知對象的信息進(jìn)行選擇、吸收和內(nèi)化?！罢握J(rèn)知可依次分為政治知覺、政治印象和政治認(rèn)知判斷，其中，政治知覺是整體政治認(rèn)知過程的基礎(chǔ)，是認(rèn)知主體對認(rèn)知對象的各種不同屬性、各個不同方面以及相互關(guān)系的綜合反映；政治印象是認(rèn)知主體在政治知覺的基礎(chǔ)上對認(rèn)知對象的‘刻板印象’，表現(xiàn)為認(rèn)知主體對認(rèn)知對象較為固定的記憶；政治認(rèn)知判斷則是政治認(rèn)知主體在上述兩個過程的基礎(chǔ)上對認(rèn)知對象的判斷和推論，是對認(rèn)知對象的綜合分析?！盵19]認(rèn)知主體的價值傾向會影響其對認(rèn)知對象的主次和輕重選擇，認(rèn)知對象的不同屬性、內(nèi)容要經(jīng)過認(rèn)知主體思維的“加工”。政治體系通過實踐中的政治運行、政治宣傳、為認(rèn)知主體提供一定的實踐參與空間等方式反作用于認(rèn)知主體，以此使認(rèn)知主體獲得政治體系的相關(guān)知識。此外，認(rèn)知過程中的情境因素也會對政治認(rèn)知形成重要影響，處于和平年代和戰(zhàn)爭年代的不同認(rèn)知主體的認(rèn)知記憶是完全不一樣的。要對某一共同體產(chǎn)生歸屬感，對共同體的認(rèn)知和了解是第一步，這決定了政治認(rèn)知是政治認(rèn)同的首要環(huán)節(jié)。

2政治情感：對政治體系的情感依存。政治情感是指認(rèn)同主體在政治認(rèn)知的基礎(chǔ)上對政治體系所產(chǎn)生的情感體驗，同時伴隨對政治體系的親疏、愛憎等情感反應(yīng)。依據(jù)政治情感所表現(xiàn)的強烈程度可將政治情感分為政治情緒和政治感情，政治情緒是較低層次的政治情感，它一般在認(rèn)同主體處于特定的政治情境下容易表現(xiàn)出來，例如在政治運動和政治事件中，或是在認(rèn)同主體的需求沒有得到很好滿足等情況下。政治情緒處于政治認(rèn)同的不穩(wěn)定狀態(tài)，具有積極與消極兩方面的影響。政治感情是相對深層的政治認(rèn)同，是一種復(fù)雜而相對穩(wěn)定的心理體驗，例如對政治體系中價值理念的信仰、對政治體系行為主體的信任與熱愛等，政治感情一旦升華為政治信仰，則形成較為穩(wěn)定的政治認(rèn)同。無論是政治情緒，還是政治感情，它們都具有很強的主觀屬性，完成了對象的主體化過程。

3政治評價：對政治體系的理性評判。政治評價是認(rèn)同主體對政治體系中的各個層面、各種政治活動和事件等，所作出的評價性看法。政治評價包含了評價主體、評價對象和評價標(biāo)準(zhǔn)等基本要素，評價標(biāo)準(zhǔn)的形成與評價主體已有的政治認(rèn)知、政治情感和政治生活實踐密切相關(guān)。如果說評價主體已有的政治認(rèn)知和政治情感是政治評價標(biāo)準(zhǔn)形成的“心理標(biāo)尺”，那么政治評價主體的政治實踐與經(jīng)歷則是政治評價標(biāo)準(zhǔn)形成的“實踐標(biāo)尺”，二者之間既相互融合，又相互檢驗。政治體系即便在情感上獲得一定的支持，但如果評價主體的利益需求在政治實踐中沒有得到相應(yīng)滿足，對政治體系不一定有較好的評價，所以說政治評價是“心理標(biāo)尺”和“實踐標(biāo)尺”的相互融合與檢驗，體現(xiàn)著評價主體的理性評判。政治評價對政治體系起著反饋作用，成為政治體系進(jìn)行自我調(diào)整的重要指示器。

4政治態(tài)度：政治認(rèn)同心理與參與行為的中介。政治態(tài)度是認(rèn)同主體對政治體系的情感取向和價值取向心理的外化表現(xiàn)，它是人們對政治體系的各種心理反應(yīng)的綜合表現(xiàn)。政治態(tài)度容易從認(rèn)同主體身上直接體會與感受到，諸如對政治活動的積極參與、觀望、冷漠等態(tài)度。政治態(tài)度綜合反映著認(rèn)同主體對周圍世界的認(rèn)識與判斷，并成為其心理與行為的中介，“態(tài)度的結(jié)果有兩個重要方面：一是對行為的影響，一是對判斷的影響。……在態(tài)度與行為的關(guān)系上，學(xué)者們普遍認(rèn)為態(tài)度與行為之間有著直接的關(guān)系，從一個人的態(tài)度就可以預(yù)見其行為。對態(tài)度與行為間關(guān)系的研究貫穿于態(tài)度研究的整個歷史。在態(tài)度與行為的關(guān)系中，態(tài)度是由刺激（環(huán)境、事件或其他‘態(tài)度對象’）到反應(yīng)（行為）的一個重要的中介。態(tài)度作為一種中介，既影響行為也受到行為的影響?！盵20]當(dāng)然也有學(xué)者認(rèn)為態(tài)度與行為之間并不存在一致性的關(guān)系，如美國學(xué)者拉皮爾就認(rèn)為，態(tài)度和行為之間存在很大的不一致。關(guān)于態(tài)度與行為之間的關(guān)系，無論作出何種結(jié)論，態(tài)度對行為有著重要影響的事實恐怕是無法否定的，政治態(tài)度的表現(xiàn)狀態(tài)在很大程度上反映著政治認(rèn)同的狀態(tài)。

5政治參與：政治認(rèn)同的實踐維度。政治認(rèn)同不僅體現(xiàn)為心理歸屬感，還體現(xiàn)為實踐中的政治參與行為，只有兼具心理與實踐的認(rèn)同才是真正的認(rèn)同。現(xiàn)代民主政治充分尊重公民的參與性，具備充足的政治參與條件和有效的參與渠道是政治體系獲取政治認(rèn)同的實踐基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代民主政治理應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)。“把民主定義為政治的善，即按照‘自由和平等’的政治約束來定義‘美好生活’并發(fā)展這種看法的努力，并不會為解決所有不公正、邪惡和危險現(xiàn)象提供靈丹妙藥。但它為捍衛(wèi)涉及一般事務(wù)的公共對話和決策過程提供了良好基礎(chǔ)，并為它的發(fā)展提供了制度途徑?！盵21]

自民主政治產(chǎn)生以來，其吸引力在于公民合法擁有自我利益的表達(dá)渠道與空間，民主政治拒絕接受任何特權(quán)利益的存在。所以，生活于政治體系中的人們是否參與政治成為衡量政治認(rèn)同的重要維度。

分析至此，政治認(rèn)同主體與對象之間形成如下圖所示的邏輯關(guān)系：

認(rèn)同主體在不同政治認(rèn)同維度上的強弱表現(xiàn)，為我們區(qū)別不同狀態(tài)的政治認(rèn)同提供了很好的參照依據(jù)。在理論分析層面，在此依據(jù)認(rèn)同主體在各政治認(rèn)同維度上的不同表現(xiàn)，可把政治認(rèn)同狀態(tài)劃分為以下幾種情況（詳見圖2）。

圖2政治認(rèn)同狀態(tài)呈現(xiàn)1自覺型政治認(rèn)同。這類政治認(rèn)同主體對政治體系具有較好的政治認(rèn)知，對政治體系的情感依存和評價都較高，這是政治認(rèn)同的良好狀態(tài)。當(dāng)然由于各種主客觀因素的影響，認(rèn)同主體并不一定能夠?qū)崿F(xiàn)政治參與行為，所以自覺型政治認(rèn)同在實踐中又體現(xiàn)為參與自覺型政治認(rèn)同和非參與自覺型政治認(rèn)同。

2情感型政治認(rèn)同。這類政治認(rèn)同主體對政治體系有一定程度的認(rèn)知，對政治體系的情感依存度較高，但對政治體系的評價較低，依據(jù)認(rèn)同主體是否具有政治參與行為，可把這類政治認(rèn)同分為積極情感型政治認(rèn)同和消極情感型政治認(rèn)同。

3理性型政治認(rèn)同。這類政治認(rèn)同主體對政治體系具有較好的政治認(rèn)知，對政治體系的評價較高，但對政治體系的情感依存度較低，這類政治認(rèn)同主體往往是以自我需求是否得到滿足為標(biāo)準(zhǔn)來評價政治體系的，依據(jù)認(rèn)同主體是否具有積極的政治參與行為，可把這類政治認(rèn)同分為積極理性型政治認(rèn)同和冷漠理性型政治認(rèn)同。

4被動盲目型政治認(rèn)同。這類政治認(rèn)同主體具有較少的政治認(rèn)知，對政治體系的情感依存和評價都不高，但卻容易在外力的影響下有積極的政治參與行為，這類認(rèn)同主體具有很強的從眾性，缺乏個人的獨立判斷，其政治認(rèn)同表現(xiàn)具有盲目性。

5政治不認(rèn)同。這類認(rèn)同主體對政治體系知之甚少，對政治體系的情感依存和評價較低，在實踐中沒有明確的政治參與行為，其主體并不存在真正意義上的政治認(rèn)同，所以姑且把這種狀態(tài)稱為政治不認(rèn)同。

6本能型政治認(rèn)同。這類政治認(rèn)同主體對政治體系處于“無知狀態(tài)”，由于各種情結(jié)對政治體系具有天然的和下意識的情感依存度，并不具備明確的政治評價和政治參與行為，在政治生活中對政治體系擁有一種天然情結(jié)，故稱之為本能型政治認(rèn)同。

7政治認(rèn)同無意識。這類政治認(rèn)同主體雖然生活于政治體系中，但其在政治認(rèn)知、政治情感、政治評價、政治態(tài)度等方面沒有明確的意識，政治體系對這類主體而言似乎是一個與其不相關(guān)的存在物，故稱之為政治認(rèn)同無意識。

當(dāng)然，值得一提的是，實踐中各種政治認(rèn)同狀態(tài)相互交叉，加上各種主客觀因素的相互影響，決定了政治認(rèn)同的復(fù)雜性，特別是政治認(rèn)同還隨各種因素的變化而不斷發(fā)生變化。

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