周雨佳

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車的數(shù)量越來越多，城市交通因此變得擁堵不堪，隨之加劇了空氣污染，人們的身體健康受到威脅。公共自行車作為一種綠色環(huán)保的出行方式，逐漸受到人們的歡迎。本文在考察徐州市城市公共自行車運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，對徐州市公共自行車系統(tǒng)運(yùn)行的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出了改進(jìn)公共自行車系統(tǒng)發(fā)展的建議，以期為徐州市公共自行車系統(tǒng)的有序發(fā)展提供方向。

關(guān)鍵詞：公共自行車系統(tǒng)；有序發(fā)展；徐州市

一、公共自行車系統(tǒng)概述

公共自行車系統(tǒng)是由政府主導(dǎo)，企業(yè)或者組織出資建設(shè)，有關(guān)公司負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，在商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、學(xué)校、公交或軌道交通站點(diǎn)、旅游景點(diǎn)等出行源點(diǎn)設(shè)置租賃點(diǎn)，全天候或者一定時間內(nèi)向不同出行者提供自行車租賃服務(wù)，根據(jù)租賃時間收取一定費(fèi)用，依托信息管理系統(tǒng)和城市自行車道網(wǎng)絡(luò)，提供自行車出行服務(wù)的城市交通系統(tǒng)[1]。公共自行車系統(tǒng)由硬件服務(wù)設(shè)施和信息管理系統(tǒng)兩大部分組成，硬件服務(wù)設(shè)施主要包括租賃點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)和車輛，租賃點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)又包括固定式租賃點(diǎn)和移動式租賃點(diǎn)。信息管理系統(tǒng)包括租用，管理，清結(jié)算，查詢，網(wǎng)絡(luò)和防控監(jiān)控。

二、徐州市公共自行車系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

（一）居民出行特點(diǎn)

1.徐州市居民平均每日出行次數(shù)較往年明顯增多，原因是近幾年城市道路建設(shè)的逐漸完善以及機(jī)動化程度的提升，居民出行更加便利，進(jìn)而出行次數(shù)增多。

2.居民出行時間分布不均，主要集中于早晚高峰。

3.居民出行目的構(gòu)成中，首先是上班所占比重最大，其次是上學(xué)，最后是購物。

4.居民出行方式多樣化，以往大部分居民出行以步行為主，自行車出行比例較低，推行公共自行車后，自行車使用人數(shù)大大增加，出行比例有所提升。

（二）站點(diǎn)布置

總體上公共自行車站點(diǎn)間距布置具有規(guī)律性，在人流量較大的地方間距適當(dāng)縮小。在完善公共自行車租賃系統(tǒng)的規(guī)劃中，適當(dāng)增加若干一級站點(diǎn)和二級站點(diǎn)，使得公共自行車系統(tǒng)覆蓋范圍得以擴(kuò)大。

（三）自行車維護(hù)情況

徐州市公共自行車維護(hù)方面主要有以下問題： 首先是服務(wù)站點(diǎn)的備用車輛不足，導(dǎo)致租車者經(jīng)常不能盡快的租到車，給人們帶來一定的不便利，這表明自行車調(diào)配速度沒有保證，且車輛調(diào)配距離越遠(yuǎn)，調(diào)配成本越高。其次，居民的素質(zhì)較低，故意損壞公共自信車，妨礙居民及時還車。與此同時，存在公共自行車被惡意破壞現(xiàn)象，影響車輛的正常使用，導(dǎo)致車輛維修量和維修成本大大增加，限制了公共自行車系統(tǒng)的有序發(fā)展。

三、徐州市公共自行車系統(tǒng)存在問題分析

（一）成本高，運(yùn)營難度大

據(jù)統(tǒng)計，徐州市公共自行車自投運(yùn)以來，大部分公共自行車的租用時間短，也就是說，大部分居民租車并未花費(fèi)任何費(fèi)用，這就說明經(jīng)營公司營運(yùn)收人偏少，一定程度上限制了公共自行車的持續(xù)發(fā)展。

（二）租車量增加，管理難度大

公共自行車自運(yùn)行以來，受到市民的青睞，使用人數(shù)在不斷擴(kuò)大，但相應(yīng)的，租還車，維修等問題不斷涌現(xiàn)。同時，還存在租還車站點(diǎn)選址不合理，租還車存在“潮汝”現(xiàn)象，車輛調(diào)度困難，以及車輛維護(hù)人員不足等問題，極大增加了管理難度。

（三）站點(diǎn)布局不夠合理

徐州市目前仍然存在居民想租車卻找不到租賃點(diǎn)或者不能就近還車的情況，政府有關(guān)部門應(yīng)科學(xué)合理布局，充分考慮各方面有關(guān)因素，為公共自行車交通系統(tǒng)的發(fā)展預(yù)留空間。

（四）基礎(chǔ)配套設(shè)施不夠完善

只有完善的配套的自行車基礎(chǔ)設(shè)施才能保證公共自行車系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行，不同的地點(diǎn)應(yīng)在分析實際情況的基礎(chǔ)上合理改建基礎(chǔ)設(shè)施。目前徐州市有些地方?jīng)]有為自行車留出專門行走通道，使得自行車與其他交通工具相互影響，不利于維護(hù)交通秩序。

四、對徐州市公共自行車系統(tǒng)有序發(fā)展的建議

（一）實現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作

服務(wù)點(diǎn)的商業(yè)化可以分擔(dān)政府或公司的前期運(yùn)營成本，從而減輕經(jīng)營公司的資金壓力，同時能使運(yùn)營公司擺脫資金困擾，有更多精力致力于為使用者提供更好的服務(wù)和咨詢，建議相關(guān)部門可以積極規(guī)劃，試點(diǎn)推廣[2]。

（二）從技術(shù)手段入手，強(qiáng)化公共自行車調(diào)度

對于市民租還車時間間隔在一分鐘之內(nèi)的，基本可以認(rèn)定該車是有問題的，系統(tǒng)可以采用一定的技術(shù)手段，將該車所處的位置通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到控制中心，中心可以立刻派維修人員前往檢查或維修[3]。運(yùn)用技術(shù)手段，及時、高效地發(fā)現(xiàn)問題車輛，將大大提高公共自行車的運(yùn)行效率。

（三）優(yōu)化站點(diǎn)布局

在公共自行車租賃系統(tǒng)布點(diǎn)時，除了根據(jù)實際調(diào)研情況劃分站點(diǎn)等級外，也需要根據(jù)不同區(qū)域的性質(zhì)來具體問題具體分析，確定站點(diǎn)規(guī)模及位置[4]。在對布點(diǎn)類型的具體分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)其不同特點(diǎn)，合理布局，盡可能使人們在租還車的過程中享受更便利的服務(wù)。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)

首先，明確配套設(shè)施用地，在規(guī)劃建設(shè)城市大型項目時，應(yīng)在其設(shè)計方案中明確規(guī)劃出配套設(shè)施用地，為配套設(shè)施留有空間。其次，要加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，利用城市原有的公共設(shè)施設(shè)置公共自行車服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，政府有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合站點(diǎn)選址工作[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建國.城市公共自行車車輛調(diào)配問題研究[D].西南交通大學(xué)，2013.

[2]李康.杭州市公共自行車系統(tǒng)運(yùn)行情況研究及對策分析[D].湘潭大學(xué)，2011.

[3]何博.城市公共自行車系統(tǒng)的應(yīng)用研究[D].西南交通大學(xué)，2012.

[4]曹詩怡.岳陽市公共自行車設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查與思考[J].湖南理工學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版），2015，04：69-74.

[5]屠丹.新公共服務(wù)理論視角下的杭州公共自行車交通服務(wù)體系研究[D].華東政法大學(xué)，2014.