張平安

摘 要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視群團工作，著眼“四個全面”的戰(zhàn)略布局，作出了一系列重大決策部署，推動中國特色社會主義群團工作在理論和實踐上不斷取得新成就、創(chuàng)造新經(jīng)驗。團的十七大報告指出，要以改革創(chuàng)新精神加強團的自身建設(shè)，全面提高共青團建設(shè)的科學(xué)化水平。當(dāng)前，油田公司處在全面實施改革試點、全面推進依法治企的關(guān)鍵時期，“六期疊加”的發(fā)展新常態(tài)，對共青團事業(yè)在內(nèi)的各項工作提出了新要求、給予了新期待。

關(guān)鍵詞：油田；共青團；認識與思考

面對新形勢，油田共青團組織如何主動承擔(dān)更大責(zé)任、體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，虛功實做、難事長做，找準黨政關(guān)心、青年關(guān)注、共青團能為的結(jié)合點，緊密團結(jié)廣大青年在追逐遼河夢、實現(xiàn)中國夢的征程中展現(xiàn)青年作為、貢獻青春力量，努力開創(chuàng)遼河油田共青團事業(yè)的新局面，是各級團組織應(yīng)當(dāng)思考和研究的問題。

一、充分認識加強共青團工作的重要性

共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍，具有組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護青年合法權(quán)益等四項基本職能。油田團組織作為經(jīng)濟組織中具有特殊政治屬性的群眾組織，既承擔(dān)著為培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的政治使命，也承擔(dān)著團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年圍繞中心創(chuàng)新創(chuàng)效的根本任務(wù)，加強油田共青團工作具有重要意義。

（一）加強共青團工作是鞏固黨執(zhí)政群眾基礎(chǔ)的必然要求

黨中央《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》深刻闡述了新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性，對加強和改進群團工作提出了明確要求：共青團組織要把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人作為根本任務(wù)，把鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線。共青團作為政治性最強的群眾組織，要以時代的擔(dān)當(dāng)，把廣大團員青年凝聚到實現(xiàn)“中國夢”的偉大征程上來。

（二）加強共青團工作是實現(xiàn)油田改革發(fā)展的現(xiàn)實需要

處在全面深化改革攻堅期的油田公司，“五大結(jié)構(gòu)性矛盾、兩大經(jīng)營困境”短期難以解決，實現(xiàn)質(zhì)量效益可持續(xù)發(fā)展，需要團組織以更大的勇氣與擔(dān)當(dāng)團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，發(fā)揮青年最少保守、最富于創(chuàng)新的特質(zhì)，把工作的觸角延伸到改革發(fā)展的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。

（三）加強共青團工作是做好青年工作的有效途徑

油田青年群體正在經(jīng)歷代際更替，70后全部退出、80后成為主體、90后走進視野，工作對象主體發(fā)生了變化。新一代青年時代特征更加鮮明，價值取向、行為方式出現(xiàn)了新的變化，對團組織開展青年工作提出了更大挑戰(zhàn)。努力保持團組織與團員青年的血肉聯(lián)系，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量，有利于增強黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力。

（四）加強共青團工作是團組織自身建設(shè)的迫切需求

當(dāng)前，油田團的工作有弱化趨勢，一定程度上存在著有組織少活動、有活動影響小、傳統(tǒng)項目弱化、內(nèi)在活力不足的現(xiàn)象。部分團干部對團的工作內(nèi)在規(guī)律把握不足，運用新媒體新技術(shù)開展工作的能力不高，兼職過多、精力分散，“種了別人的地荒了自己的田”的情況相對普遍。團組織自身建設(shè)面臨的困境和出現(xiàn)的問題，需要通過加強和改進當(dāng)前的共青團工作加以解決。

二、當(dāng)前油田共青團工作面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

2014年以來，集團公司將油田公司確定為擴大生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)試點，油田全面深化改革的步伐不斷加快，新形勢帶來企業(yè)發(fā)展的新機遇、對團的工作也提出了新的挑戰(zhàn)。

一是團的工作定位需要與時俱進調(diào)整。隨著依法依規(guī)治企的不斷深化，油田管理日趨科學(xué)和完善，工作分工更加明細，崗位職責(zé)更加明確，團組織原有的生存發(fā)展空間被壓縮，作用發(fā)揮相對減弱。作為追求經(jīng)濟效益最大化的經(jīng)濟組織，突出強調(diào)抓經(jīng)濟工作，團的地位和作用有所下降。面對這種形勢，油田團組織在如何主動適應(yīng)企業(yè)改制發(fā)展對共青團工作內(nèi)容和流程的新要求，圍繞中心服務(wù)大局，以“有為”求“有位”的實踐還需積極探索。

二是團的工作方式受到了強烈沖擊。共青團和青年工作如何實現(xiàn)量化考核，需要努力實現(xiàn)制度化、科學(xué)化、數(shù)據(jù)化。新媒體蓬勃發(fā)展，如何利用微信平臺、手機QQ等開展工作，吸引和凝聚更多青年參與團的活動，擴大共青團的影響面和覆蓋面需要不斷嘗試。

三是團的組織建設(shè)無法完全適應(yīng)要求。在油田發(fā)展中，外闖市場、精簡機構(gòu)、減員增效等內(nèi)部資源的重組整合與優(yōu)化配置時，使傳統(tǒng)的團組織機構(gòu)被打破，團的基層組織發(fā)生了各種變化。

四是團干部隊伍的建設(shè)無法完全適應(yīng)要求。當(dāng)前，油田團干部隊伍建設(shè)在三方面面臨挑戰(zhàn)：一是受機構(gòu)精簡、人員壓縮的影響，兼職團干部越來越多，在團的工作上投放的工作精力減少。二是各級團組織在積極探索、實踐、創(chuàng)新加強共青團工作新途徑的嘗試不夠。三是專職團干部的轉(zhuǎn)崗工作面臨較大困難，高度重視并有計劃地培養(yǎng)、使用優(yōu)秀團干部，尚需進一步研究。

五是共青團與團員青年的關(guān)系發(fā)生了變化。青年需求日趨多元化、個性化和差異化，與時代發(fā)展和青年需求相比，團組織的服務(wù)能力嚴重不足，服務(wù)能力與青年日益增長的多元化需求之間存在較大差距已成為共青團工作中的一個基本矛盾。在青年對社會組織、社會活動日趨多樣的選擇面前，如何在新的力量對比中，繼續(xù)發(fā)揮共青團在青年組織中的核心和主導(dǎo)作用，需要深度研究。

三、深入推進油田共青團事業(yè)的認識和思考

面對新情況，各級團組織如何認清形勢，找準黨政關(guān)心、青年關(guān)注、共青團能為的結(jié)合點，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年為油田公司質(zhì)量效益可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻，是各級團組織必須深入思考和謀劃的重大課題。

一是必須堅持黨建帶團建，突出團組織的政治性。政治性是團組織的靈魂，是第一位的，離開了政治性，團組織就可能混同于一般社會組織。團組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動上始終同黨委保持高度一致，承擔(dān)起引導(dǎo)團員青年聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。牢固樹立黨團建設(shè)“一盤棋”思想，強化“黨建帶團建，團建促黨建”理念，自覺在黨建工作整體格局中規(guī)劃實施團的工作，使團的工作與黨的工作在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行，充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，以高度的政治責(zé)任感帶領(lǐng)廣大團員青年投身油田改革發(fā)展偉大實踐。

二是必須堅持融入中心服務(wù)大局，保持團組織的先進性。共青團是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進青年的群眾組織，先進性是團組織的力量之源，必須把保持先進性作為重要著力點，牢牢把握為實現(xiàn)遼河夢而奮斗的時代主題，組織動員團員青年在油田增儲穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展、效益增長、科技進步、安全生產(chǎn)、礦區(qū)和諧等領(lǐng)域中奮勇爭先、勇挑重擔(dān)，走在時代前列，在改革發(fā)展第一線建功立業(yè)。充分發(fā)揮思想和行動上的引領(lǐng)作用，以先進引領(lǐng)后進，以進步代替落后，組織帶領(lǐng)青年爭當(dāng)踐行核心價值觀的“領(lǐng)頭雁”，爭當(dāng)崗位建功業(yè)的“排頭兵”。

三是必須堅持服務(wù)青年成長成才，增強團組織的群眾性。群眾性是團組織的根本特點，要尊重團員青年的主體地位，以實現(xiàn)青年全面發(fā)展為目標。要按青年“生物鐘”開展工作和活動，以青年為中心、讓青年唱主角，而不能讓青年當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。把青年愿望作為“晴雨表”，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通青年，經(jīng)常同青年進行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸，從生活中的“小事”入手，力所能及、盡力而為地為廣大青年服務(wù)，各級團干部要經(jīng)常深入基層、深入青年，做黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者，讓共青團真正成為“青年之家”。

四是必須堅持眼睛向下重心下移，加強基層組織建設(shè)?；鶎訄F組織是團的工作和活動的基本單元，與廣大青年保持著最直接、最密切的聯(lián)系，是團的全部工作的基礎(chǔ)和終端。要夯實團的基層組織建設(shè)，促進共青團工作常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。全面加強服務(wù)型基層團組織建設(shè)，打通服務(wù)青年的“最后一公里”。基層團組織不僅要建起來，更要活起來、動起來，要一步一步推進，一點一滴積累，一年一年堅持，堅持虛功實做、難事長做，堅持久久為功、善作善成。活動要在求“實”求“精”求上下功夫，要在擴大對青年的有效覆蓋上下功夫，使各級團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。