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        創(chuàng)新舉措 聚焦發(fā)力 扎實(shí)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧

        2016-05-14 03:38:55王嘉毅
        甘肅教育 2016年4期
        關(guān)鍵詞:幼兒園教育教師

        充分發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,創(chuàng)新舉措,聚焦發(fā)力,在“求精準(zhǔn)”上下功夫,在“拔窮根”上做文章,組織實(shí)施“7+1”精準(zhǔn)扶貧教育專項(xiàng)支持計(jì)劃,積極為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

        ——王嘉毅

        近年來,甘肅省教育廳認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞國家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,創(chuàng)新舉措,聚焦發(fā)力,在“求精準(zhǔn)”上下功夫,在“拔窮根”上做文章,組織實(shí)施“7+1”精準(zhǔn)扶貧教育專項(xiàng)支持計(jì)劃,積極為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

        ——擴(kuò)資源,著力推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。制定《精準(zhǔn)扶貧學(xué)前教育專項(xiàng)計(jì)劃》,按照“四個(gè)有利于”原則(有利于利用小學(xué)富余校舍和師資、有利于方便幼兒就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理、有利于社會(huì)力量參與),推進(jìn)學(xué)前教育資源向行政村延伸。通過實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園1616所,實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全覆蓋;2015年建成行政村幼兒園939所,實(shí)現(xiàn)集中連片貧困縣2000人以上行政村幼兒園全覆蓋。全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到75%,較2011年提高33個(gè)百分點(diǎn)。力爭2017年實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、藏區(qū)貧困村幼兒園全覆蓋。同時(shí),制定了農(nóng)村幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn)、公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)村幼兒園配齊保教設(shè)施、配足保教人員,努力讓農(nóng)村孩子接受良好啟蒙教育。

        ——促均衡,著力改善義務(wù)教育辦學(xué)條件。制定《精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育專項(xiàng)計(jì)劃》,確保貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)、活動(dòng)、生活等設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。精心實(shí)施“全面改薄”工程,嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任,引入“第三方”督查,層層傳導(dǎo)壓力,加快實(shí)施進(jìn)度。2014~2015年共落實(shí)資金103.17億元,項(xiàng)目惠及7574所義務(wù)教育薄弱學(xué)校,188萬名學(xué)生,分別占全省義務(wù)教育階段中小學(xué)校數(shù)的79.37%和在校生數(shù)的69.33%,義務(wù)教育辦學(xué)條件得到顯著改善。同時(shí),制定《甘肅省<義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)>實(shí)施意見》,加強(qiáng)義務(wù)教育規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理。辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn),對百人以下小規(guī)模學(xué)校傾斜支持,確保農(nóng)村孩子就近入學(xué)。推進(jìn)信息化優(yōu)質(zhì)資源共享,在貧困地區(qū)建設(shè)“班班通”教室8.4萬個(gè),3930個(gè)教學(xué)點(diǎn)享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。

        ——拔窮根,著力提升職業(yè)教育服務(wù)水平。制定《精準(zhǔn)扶貧職業(yè)教育專項(xiàng)計(jì)劃》,保證貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。加快建設(shè)蘭州新區(qū)職教園區(qū),建設(shè)職業(yè)教育助推城鎮(zhèn)化國家級(jí)改革試驗(yàn)區(qū),加快培養(yǎng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)急需的技術(shù)技能人才,努力實(shí)現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”。依托高校建立5個(gè)精準(zhǔn)扶貧智庫,依托農(nóng)林類職業(yè)院校和涉農(nóng)專業(yè)開展技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn),在貧困地區(qū)開辦涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)點(diǎn)49個(gè),2015年招收貧困縣“兩后生”6萬余人。實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,開展城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)品牌輸出,年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到20余萬人次,有效促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

        ——建機(jī)制,著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。制定《精準(zhǔn)扶貧鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍專項(xiàng)支持計(jì)劃》,完善“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。提高鄉(xiāng)村教師待遇,為貧困縣鄉(xiāng)村幼兒園、中小學(xué)教師每月發(fā)放不低于500元的生活補(bǔ)助。精準(zhǔn)招錄補(bǔ)充貧困地區(qū)師資,2015年全省招聘中小學(xué)、幼兒園教師7781人,其中鄉(xiāng)村教師7461人。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),實(shí)施“三計(jì)劃兩工程”(隴原名師助力貧困縣優(yōu)秀青年教師成長計(jì)劃、百千萬鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃、萬名鄉(xiāng)村校長能力提升計(jì)劃和教師人文素養(yǎng)提升工程、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程)和“精準(zhǔn)扶貧教師培訓(xùn)三行動(dòng)”(網(wǎng)絡(luò)與校本研修“薪火網(wǎng)研行動(dòng)”、鄉(xiāng)村微規(guī)模學(xué)校教師全員訪名校“微訪行動(dòng)”、鄉(xiāng)村學(xué)前教育教師素質(zhì)提升“千千樹行動(dòng)”),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,2015年培訓(xùn)教師13.93萬人次,鄉(xiāng)村教師占85%。

        ——縮差距,著力加快民族地區(qū)教育發(fā)展。制定《精準(zhǔn)扶貧民族地區(qū)教育專項(xiàng)計(jì)劃》,優(yōu)先重點(diǎn)支持民族地區(qū)教育發(fā)展。實(shí)施支持甘南州、臨夏州教育跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,制訂民族教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、藏區(qū)教育發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃和支持藏區(qū)教育發(fā)展實(shí)施方案。加快改善民族地區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,“改薄”資金按在校生數(shù)的120%向民族地區(qū)傾斜,安排資金16.47億元。加大人才培養(yǎng)支持力度,近五年累計(jì)招收藏區(qū)1.23萬名學(xué)生接受高等教育。甘南州、臨夏州和天祝縣實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、普通高中教育全免費(fèi),藏區(qū)義務(wù)教育寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)生均每年提高到2168元,甘南等12個(gè)高寒陰濕地區(qū)取暖費(fèi)按其他地區(qū)兩倍標(biāo)準(zhǔn)撥付,農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上免費(fèi)營養(yǎng)餐。

        ——全覆蓋,著力健全學(xué)生資助保障體系。制定《精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助專項(xiàng)計(jì)劃》,把各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策精準(zhǔn)到人,不讓一名貧困家庭學(xué)生因貧失學(xué)。從2015年秋季學(xué)期開始,按照每生每學(xué)年1000元的標(biāo)準(zhǔn),免除所有貧困家庭幼兒學(xué)前教育保教費(fèi)。所有中職學(xué)生免學(xué)費(fèi),為貧困家庭學(xué)生每學(xué)年發(fā)放2000元中職助學(xué)金。對就讀省內(nèi)高職院校的貧困家庭學(xué)生按每學(xué)年5000元標(biāo)準(zhǔn)免學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)。為貧困大學(xué)生提供每學(xué)年最高8000元的生源地信用助學(xué)貸款。2015年落實(shí)各類學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)17.47億元,近100萬名貧困生受益;發(fā)放助學(xué)貸款12.22億元,21萬余名貧困生受益。2016年,我們還將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,免除全省在園幼兒學(xué)前教育保教費(fèi),對建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)。

        ——重傾斜,著力落實(shí)各項(xiàng)招生扶貧政策。制定《精準(zhǔn)扶貧高校招生專項(xiàng)計(jì)劃》,增加面向貧困地區(qū)的高考招生計(jì)劃。2015年新增建檔立卡貧困家庭考生專項(xiàng)計(jì)劃、革命老區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃。實(shí)施省屬高校貧困地區(qū)專項(xiàng)招生計(jì)劃、地方高校農(nóng)村生源專項(xiàng)招生計(jì)劃,同等條件下優(yōu)先錄取貧困家庭子女。開展省內(nèi)高職(專科)院校面向貧困縣單獨(dú)測試和推薦免試招生試點(diǎn)。2015年,各類扶貧專項(xiàng)共錄取貧困地區(qū)學(xué)生2.23萬人,擴(kuò)大了農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上大學(xué)的機(jī)會(huì)。

        ——保優(yōu)先,著力促進(jìn)老區(qū)教育跨越發(fā)展。制定《支持革命老區(qū)教育跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,從政策、項(xiàng)目、資金等方面傾斜支持革命老區(qū)。努力擴(kuò)大革命老區(qū)學(xué)前教育資源,2015年優(yōu)先下達(dá)資金5.69億元,計(jì)劃在革命老區(qū)建設(shè)1072所行政村幼兒園,支持革命老區(qū)到2017年率先實(shí)現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。優(yōu)先改善革命老區(qū)義務(wù)教育辦學(xué)條件,“全面改薄”資金按在校生數(shù)的120%向革命老區(qū)傾斜。優(yōu)先支持老區(qū)職業(yè)教育發(fā)展,每市重點(diǎn)辦好1~2所國家中職示范校,每縣重點(diǎn)建設(shè)1所有特色的職業(yè)技術(shù)學(xué)校(職教中心)。

        下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,把精準(zhǔn)扶貧作為“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),做到“四個(gè)精準(zhǔn)、四個(gè)到位”,即:對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方法精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn);把學(xué)生資助落實(shí)到位、把鄉(xiāng)村教師待遇落實(shí)到位、把招生政策落實(shí)到位、把資金投入落實(shí)到位,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力向人民群眾交上一份滿意的答卷。

        編輯:馬德佳

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