【摘要】擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求，是經(jīng)濟(jì)增長的原動力。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三架馬車”中，最終消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)影響的最深遠(yuǎn)。遼寧省實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨向合理化，應(yīng)從提高收入水平，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，制定合理的消費(fèi)政策三方面入手。

【關(guān)鍵詞】消費(fèi)結(jié)構(gòu) 合理化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 消費(fèi)政策

遼寧省消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化應(yīng)從提高收入水平和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)兩個基本途徑著手，從此向消費(fèi)結(jié)構(gòu)所涉及的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次展開。

一、提高收入水平，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級

經(jīng)美國著名發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家H.錢納里等人進(jìn)行的實(shí)證研究表明，在人均GDP為1000美元左右時，世界各國居民消費(fèi)占GDP的份額一般為61%，比國際水平低14個百分點(diǎn)。消費(fèi)率過低使消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級受到嚴(yán)重的需求約束，其中一個重要原因是收入問題。

我省應(yīng)調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高廣大居民的收入水平，尤其是提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入階層的收入。在消費(fèi)傾向既定的情況下，居民實(shí)際收入水平直接決定消費(fèi)支出水平，而廣大居民的消費(fèi)支出水平又直接決定消費(fèi)結(jié)構(gòu)。只有當(dāng)收入水平提高時，才能突破原來的界限，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。為此應(yīng)采取以下措施：

第一，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。要建立新型的平等交換的工農(nóng)關(guān)系，加快二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，確立保護(hù)農(nóng)業(yè)和資源的配置傾向于農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略；建立保證農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，建立合理的比價關(guān)系，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；努力促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，形成產(chǎn)、加、銷有機(jī)結(jié)合與相互促進(jìn)的機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益及農(nóng)村居民的收入水平。

第二，提高城市低收入階層的收入，縮小城市內(nèi)部收入分配的差距。要加快國有企業(yè)改革步伐，實(shí)施再就業(yè)工程，建立良好的社會保障制度；建立對低收入人口社會救濟(jì)的法律法規(guī)制度，逐步形成規(guī)范有序的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

二、合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成仙了扭曲狀態(tài)，進(jìn)而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。要改變這種狀況，就要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人們的消費(fèi)需求。

第一，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，消費(fèi)品的很大部分直接或間接來自農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)如何，對消費(fèi)結(jié)構(gòu)有著重大的影響。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是我們面臨的主要問題之一。

1.合理調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一方面，要繼續(xù)保持糧食的穩(wěn)定增長；另一方面，要加速發(fā)展大豆等糧食作物的生產(chǎn)，改變單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。發(fā)展大豆生產(chǎn)，提高大豆消費(fèi)在食物消費(fèi)中的比重，用植物蛋白補(bǔ)充動物蛋白之不足，這對促進(jìn)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化，是很有作用的。同時，要加速發(fā)展飼料的生產(chǎn)，動物性食物的轉(zhuǎn)換需要飼料，發(fā)展飼料生產(chǎn)，可以轉(zhuǎn)化更多的肉禽蛋奶產(chǎn)品。

2.加速發(fā)展畜牧業(yè)，合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。長期以來，我國畜牧業(yè)生產(chǎn)落后，草食動物發(fā)展緩慢。必須調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食動物，如牛、羊、禽的生產(chǎn)。與豬肉相比，牛、羊、禽的飼料轉(zhuǎn)化率較高，蛋白質(zhì)含量也高得多。我國要充分利用我國的地理優(yōu)勢，草原面積廣大，發(fā)展草食動物，發(fā)展飼料轉(zhuǎn)化率比較高的動物食物，增加動物性食物的可供量。這就能大大促進(jìn)人們消費(fèi)水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理化。

3.加速發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。我國的水產(chǎn)資源豐富，目前淡水面積只利用了55%，產(chǎn)量也不高。海水可養(yǎng)殖面積也只利用了35%。因此，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還大有潛力。我們應(yīng)利用各種水域，特別要充分利用江河、水池和近水海面，發(fā)展水產(chǎn)品，提高養(yǎng)殖技術(shù)，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量。

第二，合理調(diào)整輕工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。改革開放以來，我國輕工業(yè)發(fā)展較快，但也存在一些問題，主要是結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)量質(zhì)量不高。因此，要著力于內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1.加速發(fā)展食品工業(yè)，調(diào)整食品工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)的發(fā)展，不僅可以擴(kuò)大可食資源的范圍，提高食物資源的利用率，而且可以通過采用加工技術(shù)減少營養(yǎng)損失并多方面提取營養(yǎng)，還可以擴(kuò)大飼料的來源，有利于發(fā)展畜牧業(yè)。我們要充分利用我國農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展食品加工業(yè)，特別是注重深度加工，發(fā)展?fàn)I養(yǎng)食品、保健食品、醫(yī)療食品和方便食品。

2.合理調(diào)整紡織工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。要適應(yīng)人們穿著消費(fèi)的變化趨勢，調(diào)整紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。特別是注重發(fā)展毛紡、麻紡、絲織、化纖等行業(yè)，發(fā)展中高檔服裝加工，要在花色、品種、式樣、質(zhì)量上下功夫。還應(yīng)該注重人口結(jié)構(gòu)的變化，如老年人的數(shù)量在增加，需求也呈現(xiàn)多樣化。重點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，這樣才能促進(jìn)紡織業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，又能提高人們的生活水平。

3.合理調(diào)整生活用品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。我國人口多、消費(fèi)水平的差別較大，特別是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差別，會帶來用品消費(fèi)的差別。我們要考慮大多數(shù)人的用品需求，但也要考慮較少部分高收入居民的需求，還要考慮用品消費(fèi)的發(fā)展趨勢。一方面，要穩(wěn)定發(fā)展一般日用品的生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展中、低檔用品的生產(chǎn)。另一方面，要大力開拓新產(chǎn)品，廣泛運(yùn)用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展新用品、高新技術(shù)用品、保健用品和文化用品。

4.大力發(fā)展室內(nèi)裝飾材料和裝飾用品。這方面的需求將會大大增加，這對改善居民環(huán)境、提高居住水平關(guān)系很大。

第三，加速發(fā)展文化教育、旅游和生活服務(wù)化。人們的消費(fèi)是為了促進(jìn)自身的全面發(fā)展。人們對精神文化、知識、信息和技術(shù)的追求在增長，為適應(yīng)人們的需求變化，這些方面應(yīng)大力發(fā)展。要發(fā)展各類教育事業(yè)和文化事業(yè)，使知識商品化、市場化，開發(fā)精神產(chǎn)品及其互補(bǔ)品，如電腦等；發(fā)展旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，注重開發(fā)生態(tài)旅游事業(yè)；穩(wěn)步發(fā)展生活服務(wù)業(yè)，如商業(yè)、飲食、醫(yī)療等；擴(kuò)寬新的服務(wù)領(lǐng)域，如清潔衛(wèi)生，洗滌，種植花卉等。

此外，還應(yīng)適應(yīng)消費(fèi)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化，調(diào)整重工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。重工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整為消費(fèi)品的生產(chǎn)提供技術(shù)手段、材料和設(shè)備；基礎(chǔ)行業(yè)也要適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化。例如，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)就影響交通、旅游和居住環(huán)境。重工業(yè)部門和基礎(chǔ)部門，從長遠(yuǎn)影響人們生活，影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

三、制定合理的消費(fèi)政策

消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化需要政府實(shí)施相應(yīng)的政策才能有效運(yùn)行。因此，政府應(yīng)科學(xué)地調(diào)整消費(fèi)政策，并主要突出以下政策導(dǎo)向：

第一，穩(wěn)定局面預(yù)期心理的政策。要積極慎重地推進(jìn)社會保障制度的改革，注意把握居民的承受力，引導(dǎo)居民樹立對未來收入、生活福利水平增長的正常預(yù)期；要解決好城市下崗職工的生活保障和在就業(yè)工作。通過這種政策的制定，使居民處理好當(dāng)前消費(fèi)與未來消費(fèi)的關(guān)系。

第二，增加農(nóng)民實(shí)際收入政策。要制定合理的收購價格政策和價格補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出打工，增加非農(nóng)村收入。要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，制止亂收費(fèi)和亂攤派。通過這種政策的實(shí)施，使農(nóng)民的收入能夠穩(wěn)定增加，逐步彌合城鄉(xiāng)的消費(fèi)斷層。

第三，引導(dǎo)消費(fèi)的政策。要按照消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的狀況，對不同的地區(qū)的不同消費(fèi)者群進(jìn)行不同程度的引導(dǎo)，通過該消費(fèi)概念，進(jìn)行消費(fèi)示范和實(shí)施消費(fèi)信貸等方法，對不同的消費(fèi)品消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)。還要制定擴(kuò)展農(nóng)村消費(fèi)市場的政策，制定調(diào)節(jié)社會購買力的政策，實(shí)施消費(fèi)可持續(xù)性增長的環(huán)境保護(hù)政策等。通過這些政策的制定合理引導(dǎo)居民追求吃與穿的質(zhì)量，合理引導(dǎo)居民對住房、文化教育、工業(yè)消費(fèi)品、交通通信等的消費(fèi)需求。

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作者簡介：張繼哲（1961-），男，漢族，遼寧沈陽人，任職于沈陽廣播電視大學(xué)財經(jīng)學(xué)院，研究方向：統(tǒng)計學(xué)。