如今，作為全球第二大經(jīng)濟體的中國，為什么在“超級繁榮”后，在老大（美國）危機下，很難持續(xù)原有的增長趨勢了？這里，肯定有原因值得深究。盡管歷史不會重演，但如果認真研究這一期間政策制度的演變、決策的過程、學(xué)者的不同聲音，不是也許，而是肯定對以后中國歷史的走向，是大有益處的。

基于此目的，本書集結(jié)了國策顧問夏斌先生在這一時期對中國經(jīng)濟觀察與諫言的文章、內(nèi)部報告及公開演講。而且，每篇文稿有一個簡短的背景交代：當(dāng)時國民經(jīng)濟的背景和經(jīng)濟政策研究界的輿論傾向是什么？筆者是怎么思考的？

作為諫言者，筆者始終將自己定格為政策經(jīng)濟學(xué)者而非理論經(jīng)濟學(xué)者。追求的目標與任務(wù)是，自己的思考、觀點，應(yīng)該能從一國經(jīng)濟的發(fā)展、政策制度的演變史中找到影子，能見證歷史、影響歷史。這是政策研究者的使命。因此，面對鮮活的經(jīng)濟世界，政策經(jīng)濟學(xué)者的研究，必須要強調(diào)原創(chuàng)性，絕不“嚼人家已經(jīng)嚼過的骨頭”，說人家已說過的觀點。其任務(wù)也絕對不是拿主流經(jīng)濟學(xué)理論簡單地去解釋、去描述經(jīng)濟世界。而是應(yīng)該：第一，發(fā)現(xiàn)問題。第二，準確判斷。第三，政策研究不能僅限于回答“應(yīng)該怎么辦”，而是應(yīng)提出“具體怎么辦”。