摘 要 理工類高校法學(xué)教育要實現(xiàn)機制創(chuàng)新，一是要在總的發(fā)展思路上尋求創(chuàng)新和突破，集中在培養(yǎng)目標的定位和辦學(xué)思路的更新，二是教育模式的創(chuàng)新，三是課程體系的創(chuàng)新，四是在教學(xué)方法的創(chuàng)新，五是師資建設(shè)的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞 理工類高校 法學(xué)教育 創(chuàng)新

作者簡介：汪地徹，河南科技大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士，研究方向：法理學(xué)。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）02-224-02

當前，我國近一半的理工院校開設(shè)了法學(xué)專業(yè)，增強了該類高校學(xué)科設(shè)置的綜合性。但不可否認，與專門的政法院校和綜合性大學(xué)的法學(xué)專業(yè)相比，理工類高校的法學(xué)專業(yè)在師資隊伍、教學(xué)管理經(jīng)驗、學(xué)術(shù)底蘊等方面都存在不足，再加上理工院校固有的專業(yè)環(huán)境和辦學(xué)傳統(tǒng)的影響，使得理工類高校法學(xué)教育的發(fā)展受到嚴重制約。同時，我們也應(yīng)看到，理工院校的多學(xué)科優(yōu)勢為其法學(xué)專業(yè)教育提供了更多的發(fā)展機會和創(chuàng)新空間。因此，如何充分利用理工類高校的特殊背景和條件，變劣勢為優(yōu)勢，化被動為主動，實現(xiàn)法學(xué)教育的機制創(chuàng)新，對理工類高校辦好法學(xué)教育具有重要的現(xiàn)實意義。

一、發(fā)展思路的創(chuàng)新

（一）培養(yǎng)目標的定位

應(yīng)用復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)應(yīng)成為理工類高校法學(xué)教育最基本的目標定位?？v觀世界高等教育學(xué)科和專業(yè)的改革，學(xué)科相互交叉、滲透、綜合發(fā)展發(fā)展的趨勢越來越明顯，專業(yè)間的界線逐漸淡化。理工類高校的法學(xué)教育應(yīng)強調(diào)法學(xué)學(xué)科與理工類學(xué)科的相互交叉與融合以傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)教學(xué)模式為基礎(chǔ)，以理工類高校專業(yè)為依托，立足市場，培養(yǎng)應(yīng)用復(fù)合型人才?！叭绻辉O(shè)有工科專業(yè)……不利于培養(yǎng)高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力的人才與復(fù)合型人才。”應(yīng)逐步實現(xiàn)法學(xué)與工、理、經(jīng)、管、文等領(lǐng)域?qū)W科的結(jié)合，尤其是法學(xué)與電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、信息技術(shù)等科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的結(jié)合。在法學(xué)專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)上，不僅要注重基本知識、基本理論的傳授，更要注重學(xué)生對特定領(lǐng)域法律問題解決能力的培養(yǎng)，只有這樣，才能滿足各行各業(yè)用人單位的需要。

（二）辦學(xué)思路的更新

結(jié)合本校特點，實現(xiàn)特色辦學(xué)。理工類高校的法學(xué)教育的發(fā)展，要從從學(xué)校的實際情況出發(fā)，憑借所在學(xué)校重點優(yōu)勢學(xué)科，依靠現(xiàn)有資源，于學(xué)科間交匯點上將一個或數(shù)個優(yōu)勢學(xué)科作為主攻方向，不斷探索法學(xué)發(fā)展的新興領(lǐng)域和研究方向，形成合理的學(xué)科結(jié)構(gòu)和布局，創(chuàng)設(shè)既符合自身條件，又體現(xiàn)學(xué)校特色的法學(xué)專業(yè)，有側(cè)重地培養(yǎng)具有自身的獨特品格與不可替代性的法律人才。

二、教育模式的創(chuàng)新

縱觀全球法學(xué)教育的模式，一種是通識教育，另一種是職業(yè)教育。從目前專門政法院校和綜合性大學(xué)法學(xué)專業(yè)的思路和做法來看，中國的法學(xué)教育已不再局限于傳統(tǒng)的以法學(xué)理論知識的課堂傳授為主的通識教育，而是更加注重以案例教學(xué)和法庭教學(xué)等實務(wù)教學(xué)方式為主的職業(yè)教育。大多數(shù)理工類高校的法學(xué)教育也是以之為效仿對象。但問題在于，理工類高校，特別是地方理工類高校在法學(xué)專業(yè)的辦學(xué)規(guī)模、師資力量、學(xué)術(shù)影響、社會資源等各方面，與政法院校和綜合性大學(xué)存在較大差距，因此在職業(yè)教育上存在短板，無法達到預(yù)期效果。而通識教育如果在課程設(shè)置上不體現(xiàn)差異化，則無法顯現(xiàn)出競爭力。鑒于理工類高校法學(xué)本科生畢業(yè)后進入公檢法系統(tǒng)的比例較低，絕大部分是進入其他企業(yè)和事業(yè)單位從事與法律相關(guān)的事務(wù)。因此，本文認為，基于理工類高校的特殊情況，無論是通識教育還是職業(yè)教育都不應(yīng)只是針對純法律職業(yè)而進行知識儲備，而應(yīng)根據(jù)自己的辦學(xué)條件、學(xué)校特色探索一條有競爭力和廣泛發(fā)展空間的道路。在通識教育方面，除了向?qū)W生講授法學(xué)基本理論和制度，培養(yǎng)其批判性和創(chuàng)造性的法律思維之外，可根據(jù)各校理工科背景專業(yè)的特長，確定一到兩個特別法專業(yè)方向進行教學(xué)。這樣有利于拓展學(xué)生的知識面，為畢業(yè)后從事法官、律師之外的非傳統(tǒng)法律職業(yè)作好知識儲備。在職業(yè)教育方面，可以說案例分析、法庭旁聽等普遍采用的職業(yè)教育方法仍然只是針對傳統(tǒng)法律職業(yè)進行的技能培訓(xùn)，雖然目前很多理工類高校職業(yè)教育都是以司法考試為核心進行課程安排和教法更新，但這并不是理工類高校法學(xué)職業(yè)教育的全部。基于其畢業(yè)生的就業(yè)分布特點，我們認為理工類高校法學(xué)職業(yè)教育還應(yīng)著眼于法律專才的培養(yǎng)，不僅要強調(diào)傳統(tǒng)法律職業(yè)技能的培訓(xùn)，還要關(guān)注法律職業(yè)技能在其他職業(yè)領(lǐng)域中的運用。這就需要在教學(xué)過程中認真設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，尤其通過實踐教學(xué)環(huán)節(jié)使學(xué)生掌握理工學(xué)科相關(guān)職業(yè)的特點、內(nèi)容、工作程序等，為學(xué)生畢業(yè)進入非公檢法單位工作打下基礎(chǔ)。

三、課程體系的創(chuàng)新

理工類高校法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置要實現(xiàn)創(chuàng)新，就必須在傳統(tǒng)法學(xué)教育課程體系的基礎(chǔ)上有所突破?；谂囵B(yǎng)目標和教育模式的定位，理工類高校院校法學(xué)專業(yè)教育適宜實行“3+1”人才培養(yǎng)模式， 即前三年進行法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)教育， 后一年進行法律職業(yè)實踐教育。理論課程體系方面， 分為兩大部分，法學(xué)基礎(chǔ)課程和法學(xué)特色課程。課程設(shè)置應(yīng)以國家教育部規(guī)定的法學(xué)專業(yè)14門核心基礎(chǔ)課為主干，既要保持課程設(shè)置的相對穩(wěn)定性，又要結(jié)合本校的優(yōu)勢專業(yè)，體現(xiàn)一定的靈活性和開放度。此外專業(yè)方向課程的設(shè)置要體現(xiàn)特色，重點是結(jié)合理工類課程，體現(xiàn)出層次性和方向性，可以部分設(shè)為選修課程，由學(xué)生依興趣自主選擇。實踐課程體系方面，應(yīng)設(shè)置一套以培養(yǎng)學(xué)生法律思維，提高學(xué)生法律實務(wù)操作能力和以目標就業(yè)崗位為指針的實踐課程體系。規(guī)范的實踐課程設(shè)置主要包括學(xué)年論文（階段論文）、畢業(yè)論文、實習(xí)三種。教師通過指導(dǎo)和評判學(xué)生學(xué)年論文和畢業(yè)論文，從而考察學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度和分析、解決問題的能力。而實習(xí)則是法學(xué)職業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又可分為專業(yè)見習(xí)和畢業(yè)實習(xí)。專業(yè)見習(xí)是組織學(xué)生到法律實務(wù)部門見習(xí)，了解法律工作的方法和程序的學(xué)習(xí)活動。畢業(yè)實習(xí)則是對學(xué)生知識和技能水平的綜合考察。實習(xí)應(yīng)在校外實習(xí)基地完成。值得注意的，理工類高校法學(xué)專業(yè)的實習(xí)基地建設(shè)應(yīng)該更加多元化，不能僅限于檢察院、法院、律師事務(wù)所和政府部門，還應(yīng)當向企業(yè)和事業(yè)單位進行拓展，為學(xué)生提供更廣闊的實習(xí)空間。

四、教學(xué)方法的創(chuàng)新

由于教學(xué)方法是當前法學(xué)教育中相對薄弱的環(huán)節(jié)，因此在理工類高校法律教育的機制創(chuàng)新中，教學(xué)方法的創(chuàng)新顯得尤為重要。理工類高校法律人才培養(yǎng)以應(yīng)用復(fù)合型為基本目標定位，故而實踐型的現(xiàn)代教學(xué)方法應(yīng)貫穿于法學(xué)教學(xué)的全過程，而不僅僅局限于某一個教學(xué)環(huán)節(jié)。具體而言，在課堂教學(xué)中，首先要明確教學(xué)目標，把培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)思維，形成分析和解決具體法律問題的能力作為教學(xué)的主要目標， 力爭專業(yè)知識同步轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力。同時，倡導(dǎo)互動式教學(xué)，以可采用案例教學(xué)法和疑案辯論教學(xué)法，引導(dǎo)學(xué)生獨立思考， 克服學(xué)生因被動接受灌輸形成的學(xué)習(xí)惰性。通過案例教學(xué)，增強學(xué)生運用基礎(chǔ)理論分析、解決復(fù)雜問題的能力。通過辯論教學(xué)，鍛煉學(xué)生的口才和應(yīng)變能力。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，主要包括以下幾種方法：其一，社會調(diào)查。社會調(diào)查的目的是使學(xué)生深入基層、認識社會，從一個法律人的角度看待和分析社會現(xiàn)象。培養(yǎng)學(xué)生人際溝通能力以及運用法律思維觀察社會、解決問題的能力。其二，觀摩法庭庭審。庭審觀摩教學(xué)可以增加學(xué)生對法律的感性認識，特別是使學(xué)生對庭審程序有直觀的了解。其三，模擬法庭教學(xué)。通過模擬庭審，可以增強學(xué)生對訴訟參與人的了解和認知，使學(xué)生將理論知識融會于實踐，對提高其法律實務(wù)操作能力大有益處。其四，診所式法律教育。該方法的最大特點在于讓學(xué)生親身參與真正的法律實務(wù)，真切感悟課堂所學(xué)理論知識的深刻內(nèi)涵， 發(fā)現(xiàn)自己的不足，并由此掌握基本的法律實踐操作技能和法律職業(yè)精神。

五、師資建設(shè)的創(chuàng)新

為適應(yīng)應(yīng)用復(fù)合型法律人才培養(yǎng)目標的定位， 師資隊伍建設(shè)也要實施機制創(chuàng)新，其核心在于：加強理論型師資的引進和培養(yǎng)的同時，要重視實踐型師資的隊伍建設(shè)。理工類高校，尤其是地方理工類高校的法學(xué)專業(yè)教師隊伍普遍存在學(xué)歷和職稱偏低的現(xiàn)象。缺乏具有深厚法學(xué)理論素養(yǎng)的教師，會直接影響法學(xué)基礎(chǔ)理論的教學(xué)，同時也影響專業(yè)科研水平的提高，從而無法進一步促進整體教學(xué)水平的提升。這成為制約理工類高校法學(xué)教育上層次、入主流、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。要解決這一問題就必須首先加強理論性師資的引進和培養(yǎng)。一是要引進高端法學(xué)人才。我國部分重點理工類高校的法學(xué)專業(yè)近些年得以快速發(fā)展，很大程度上仰賴于國內(nèi)著名法學(xué)教授等學(xué)科領(lǐng)軍人物的引進。如清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等名校。因此理工科高校應(yīng)將的法學(xué)人才的引進作為學(xué)科發(fā)展的重要驅(qū)動力。鑒于普通理工類高校相對于名校在學(xué)校級別和聲望上存在差距，且國內(nèi)高端法律人才稀缺，因此在人才引進上要采取區(qū)別對待的政策，在經(jīng)費支持和配套政策等方面要高于其他學(xué)科，這樣才能吸引科研能力強、教學(xué)經(jīng)驗豐富的高層次法律人才加盟。二是鼓勵現(xiàn)有教師攻讀博士學(xué)位。理工科高校的理工專業(yè)教師的學(xué)歷和職稱結(jié)構(gòu)已趨于合理，而法學(xué)專業(yè)教師的學(xué)歷層次仍有提高的空間。因此理工類高校在教師的培養(yǎng)政策上同樣也需區(qū)別對待，法學(xué)專業(yè)教師在攻讀博士學(xué)位期間的工資、福利，以及職稱評定都應(yīng)享受與理工專業(yè)攻博人員不同的差別待遇。建設(shè)實踐型師資隊伍應(yīng)采取以下幾項措施：第一，加大實踐型人才的引進。第二，教師應(yīng)親身參與法律實務(wù)，主動獲得法律實踐經(jīng)驗。有律師資格的教師可以通過代理案件提高實踐能力。還可以參與媒體、政府部門組織的咨詢和培訓(xùn)和活動以獲得實踐經(jīng)驗。第三，深化與法律實務(wù)部門的交流和協(xié)作。可以建立與政府和企業(yè)的雙向崗位交流機制，使教師在實務(wù)部門的工作中獲得實踐經(jīng)驗。第四，建立法律實務(wù)人員兼職教師的機制。法律實務(wù)人員相比專職教師具備更多的實踐經(jīng)驗，讓他們走上講臺，對于豐富實踐教學(xué)的內(nèi)容大有裨益。但對聘任兼職教師的經(jīng)費來源、教學(xué)管理等問題需要認真考量。

參考文獻：

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