1.新方法詮釋科學(xué)督導(dǎo)新理念
結(jié)合海淀區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的態(tài)勢與需求,海淀區(qū)督導(dǎo)室著手研發(fā)“發(fā)展性督導(dǎo)”的海淀模式,在督導(dǎo)的內(nèi)容和體系上更加關(guān)注督導(dǎo)過程、關(guān)注學(xué)校常態(tài)(掛牌督學(xué)經(jīng)常性督導(dǎo)結(jié)果得以運用)、關(guān)注學(xué)校內(nèi)控、關(guān)注學(xué)校發(fā)展增量、關(guān)注社會評價、關(guān)注資源統(tǒng)籌和開放辦學(xué)等,力求與時俱進(jìn),在督導(dǎo)工作中體現(xiàn)新理念、新要求。
2.新力量引導(dǎo)專業(yè)化提升
海淀區(qū)教育督導(dǎo)室創(chuàng)新性地建立學(xué)科督導(dǎo)機制,責(zé)任督學(xué)的工作在橫向上實現(xiàn)全覆蓋;學(xué)科督學(xué)從縱向?qū)W(xué)科教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督和引領(lǐng)。責(zé)任督學(xué)和學(xué)科督學(xué)的工作相輔相成、互為補充,實現(xiàn)對學(xué)校教育督導(dǎo)的網(wǎng)格化管理。學(xué)科督學(xué)制度的建立為掛牌督導(dǎo)工作提供了更加專業(yè)的支撐。
3.新技術(shù)搭建工作高速通道
海淀區(qū)教育督導(dǎo)室不斷使用現(xiàn)代化的手段武裝教育督導(dǎo)工作,用信息化系統(tǒng)逐步覆蓋海淀督導(dǎo)各方面的工作。設(shè)立了“海淀教育督導(dǎo)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.hdjydd.org),通過海淀督導(dǎo)門戶網(wǎng)、責(zé)任督學(xué)管理信息系統(tǒng)、“海淀教育督導(dǎo)”微信公眾號等,實現(xiàn)對責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的網(wǎng)絡(luò)化管理,實施了對外發(fā)布信息、對內(nèi)實行督導(dǎo)工作過程管理的信息化模式,在工作過程管理、隊伍建設(shè)及培訓(xùn)等方面充分利用現(xiàn)代信息手段,努力實現(xiàn)實時信息傳輸、動態(tài)監(jiān)管、數(shù)據(jù)匯總分析、督導(dǎo)管理、督學(xué)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)化的功能。
4.新角度積極促成優(yōu)質(zhì)教育共識
為辦好人民滿意的教育、強化國家教育督導(dǎo),海淀區(qū)教育督導(dǎo)室自2013年開始實施學(xué)校社會滿意度調(diào)查項目,接受社會的建議和監(jiān)督。目前,該項目已經(jīng)連續(xù)開展三年,項目的實施有效地規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,提升了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,提高了學(xué)校開放辦學(xué)水平。結(jié)果顯示,連續(xù)兩年全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校社會滿意度都處于非常滿意區(qū)間,且2014年比2013年上升了1.43%。督導(dǎo)室向各學(xué)校通報了滿意度調(diào)查結(jié)果,并將結(jié)果作為綜合督導(dǎo)的重要評價要素。
5.新嘗試展示陽光開放心態(tài)
在轉(zhuǎn)變政府管理職能,推進(jìn)管辦評分離的改革進(jìn)程中,如何讓“評”的過程更為精準(zhǔn)、科學(xué),在教育督導(dǎo)體系內(nèi),海淀區(qū)提出對于教育督導(dǎo)工作反向評價的新方式。
區(qū)教育督導(dǎo)室以積極開放的心態(tài)將教育督導(dǎo)工作內(nèi)容及過程全部公開,邀請第三方跟蹤教育督導(dǎo)的方案制訂、模式研發(fā)、指標(biāo)體系構(gòu)建以及參與教育督導(dǎo)的全過程,對教育督導(dǎo)工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督和再評價,確保教育督導(dǎo)的客觀、公正、科學(xué)、有效,使督導(dǎo)的結(jié)論更具理論價值和參考價值。
穩(wěn)步推進(jìn),初現(xiàn)掛牌督導(dǎo)工作新成效
1.恪守職責(zé),規(guī)范和提升學(xué)校辦學(xué)水平
責(zé)任督學(xué)實施掛牌督導(dǎo),深入學(xué)校工作的每一環(huán)節(jié),監(jiān)督辦學(xué)行為、評價教育質(zhì)量,對不規(guī)范的辦學(xué)行為限時整改;遇到學(xué)校解決不了的問題,拓寬教育訴求渠道,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭取支持,及時解決;通過“國檢國測”等專項督導(dǎo)工作,為學(xué)校提供指導(dǎo)服務(wù),引領(lǐng)學(xué)校優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略、提升亮點特色;督學(xué)深入學(xué)校課堂,與教師面對面進(jìn)行深度交流與指導(dǎo),提升了教師的專業(yè)水平,促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。
2.抓住契機,提升責(zé)任督學(xué)專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量
在掛牌督導(dǎo)的實踐探索中,責(zé)任督學(xué)主動充當(dāng)四種社會角色,落實辦校依法依規(guī),做教育行政部門的“得力助手”;定期指導(dǎo),做學(xué)校的“專屬顧問”;溝通服務(wù),呼應(yīng)師生、家長和社會,做群眾的“貼心專家”;專題調(diào)研,及時建議,做政府決策的“信息參謀”。在掛牌督導(dǎo)工作中,督學(xué)們主動學(xué)習(xí)、互相借鑒,自身的專業(yè)水平和服務(wù)質(zhì)量迅速提高。
3.立足實際,轉(zhuǎn)變教育督導(dǎo)的理念和方法
在掛牌督導(dǎo)工作中,督導(dǎo)室會同督學(xué)們研究政策、制定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化工作方式和流程,固化編輯經(jīng)驗成果,把責(zé)任督學(xué)的各項工作都做了標(biāo)準(zhǔn)化、流程化設(shè)計,形成了系列工具書和培訓(xùn)教材,督學(xué)們更加深入地理解了掛牌督導(dǎo)工作的實質(zhì)和內(nèi)涵,督導(dǎo)室積極研發(fā)、運用現(xiàn)代信息技術(shù),課題引領(lǐng)帶動,努力形成教育督導(dǎo)的海淀特色和模式。
4.廣泛宣傳,提高教育督導(dǎo)的知曉度和社會公信力
教育督導(dǎo)室開通了“海淀教育督導(dǎo)”微信公眾號,通過網(wǎng)絡(luò)和APP端即時傳遞政策信息和工作信息,建立了即時高效的信息交流渠道。創(chuàng)辦《海淀教育督導(dǎo)》,以期刊的形式傳遞督導(dǎo)理念、分享督導(dǎo)經(jīng)驗、推廣督導(dǎo)優(yōu)秀做法,打造海淀教育督導(dǎo)品牌。自掛牌督導(dǎo)實施以來,已受理解決家長投訴千余件(其中電話1068次,郵件76封,來信3件),針對教育熱點難點問題,認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)校工作,促使問題矛盾得到有效化解。社會對學(xué)校、教育的滿意度提高了,教育督導(dǎo)的知曉度和公信力也隨之增強了。
掛牌督導(dǎo)工作是推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新手段和重要手段,海淀教育督導(dǎo)人在這個過程中做了一些探索和嘗試,取得了一些成效,但是面對教育改革的新挑戰(zhàn),我們在督導(dǎo)方式、督學(xué)隊伍等方面還有很多工作要做。未來,我們將進(jìn)一步完善責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作機制,大力發(fā)展海淀教育督導(dǎo)工作,為海淀教育事業(yè)的改革和發(fā)展保駕護(hù)航。