衛(wèi)陸梅 衛(wèi)一新 燕素萍

2014年年初，全國小反芻獸疫病情形勢嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)部公布山西連續(xù)發(fā)生兩起小反芻獸疫疫情，共撲殺羊1373只。我市面對(duì)外疫，我市迅速啟動(dòng)防控應(yīng)急機(jī)制，積極組織做好小反芻獸疫防控工作，防止了外疫傳入，確保了我市疫情形勢穩(wěn)定，保證了畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。現(xiàn)將采取的應(yīng)對(duì)措施總結(jié)如下，供廣大同仁參考。

一、迅速行動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)

為了防止外疫傳入，我市迅速行動(dòng)，先后兩次通知各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)開展疫情普查，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報(bào)告；又先后兩次專門組織召開了各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任、畜牧專干、防疫大隊(duì)長及畜牧局有關(guān)人員參加的重大動(dòng)物疫病防控工作緊急會(huì)議，對(duì)全國、我市疫情形勢進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)防控工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，并組成四個(gè)督導(dǎo)組分包鎮(zhèn)辦進(jìn)行督導(dǎo)。

二、啟動(dòng)防控應(yīng)急機(jī)制

成立了以局長為組長，主管副局長為副組長的小反芻獸疫防控領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)小反芻獸疫疫情排查聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場診斷專家組、疫情處置監(jiān)督執(zhí)法組、免疫技術(shù)指導(dǎo)組、疫情防控后勤保障組、疫情防控綜合協(xié)調(diào)組等六個(gè)防控工作組，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置工作。要求對(duì)疑似疫情感染病畜及同群畜，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，立即堅(jiān)決撲殺和無害化處理，將損失降到最低。對(duì)每一起接報(bào)的疫情報(bào)告，都要及時(shí)派現(xiàn)場專家組成員到現(xiàn)場進(jìn)行診斷、核實(shí)，提出防控意見和建議。

三、嚴(yán)格限制動(dòng)物移動(dòng)

暫停活羊省境外調(diào)運(yùn)，全面開展排查，加強(qiáng)消毒，徹底消除隱患。期間，亞橋和王屋兩個(gè)臨時(shí)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站嚴(yán)格執(zhí)行活羊不得跨省調(diào)運(yùn)的要求，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管，防止疫情跨區(qū)域傳播。同時(shí)，各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)下發(fā)通知，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的散養(yǎng)、放牧羊群實(shí)行圈養(yǎng)，定時(shí)消毒。

四、加強(qiáng)流行病學(xué)調(diào)查

各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)組織防疫人員按照三到兩見一建，即“到村到場到戶、見人見畜、建立排查檔案記錄”的要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)羊場（戶）進(jìn)行全面排查，做到不漏一村一場一戶一畜，臨床排查中發(fā)現(xiàn)可疑情況時(shí)立即報(bào)告，及時(shí)處置。對(duì)已排查出的從外省購進(jìn)的五龍口鎮(zhèn)的62只、克井鎮(zhèn)的16只未發(fā)病羊群限制流動(dòng)、出售，進(jìn)行消毒、觀察。期間，共計(jì)排查養(yǎng)羊場戶1895個(gè)，羊存欄115046萬只，沒有發(fā)現(xiàn)疑似小反芻獸疫疫情。

五、強(qiáng)化檢疫監(jiān)管

嚴(yán)禁從省外購買羊只，加大執(zhí)法力度，對(duì)未經(jīng)審批私自跨省購買羊只的，從重從嚴(yán)處罰。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲打擊不按規(guī)定處置染疫動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品、買賣加工病死或死因不明動(dòng)物尸體等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其刑事責(zé)任。

六、做好緊急免疫工作

緊急調(diào)撥小反芻獸疫疫苗15萬頭份，組織各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)的防疫大隊(duì)長召開小反芻獸疫免疫技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)免疫操作技術(shù)進(jìn)行了詳細(xì)講解。同時(shí)，市畜牧局組織6個(gè)免疫技術(shù)指導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)，對(duì)防疫員免疫注射進(jìn)行手把手現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，保證免疫操作規(guī)范，注射劑量準(zhǔn)確，免疫質(zhì)量確保，建立免疫隔離帶。對(duì)免疫過程中剩余的疫苗和疫苗空瓶進(jìn)行集中無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。期間免疫羊99652只。

七、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備

做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到責(zé)任明確，人員到位，聯(lián)絡(luò)通暢。各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)都及時(shí)撥付5000到10000元不等的防疫工作經(jīng)費(fèi)，組織購買了防護(hù)服、手套、口罩等防護(hù)用品和注射器、生理鹽水、針頭等防疫用品。市應(yīng)急辦將物資儲(chǔ)備庫儲(chǔ)備的消毒藥品及時(shí)下?lián)苤粮麈?zhèn)辦共計(jì)2噸，由包村防疫員免費(fèi)向養(yǎng)羊場戶進(jìn)行發(fā)放，并指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶搞好消毒，全市已累計(jì)消毒29.895萬平方米。

八、做好宣傳培訓(xùn)

組織編寫了羊病防控知識(shí)，印發(fā)成宣傳資料2萬份，免費(fèi)向養(yǎng)殖場戶、獸醫(yī)發(fā)放，承留鎮(zhèn)、五龍口鎮(zhèn)、軹城鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn)、王屋鎮(zhèn)等組織召開了養(yǎng)羊戶集中培訓(xùn)，講解防控知識(shí)，讓群眾聽明白、想明白、做明白，讓獸醫(yī)技術(shù)人員全面掌握小反芻獸疫防控和疫情處置技術(shù)要領(lǐng)，落實(shí)防控措施。

九、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

組織4個(gè)督導(dǎo)小組分包鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)，對(duì)防控措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，督促各鎮(zhèn)、街道和集聚區(qū)切實(shí)將免疫、消毒、無害化處理等各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。對(duì)防控措施落實(shí)不力，造成疫情發(fā)生或傳播的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。