編者按：威久國際教育集團(tuán)創(chuàng)辦于1998年，是一家專門從事出國留學(xué)服務(wù)的國際教育服務(wù)型企業(yè)，曾獲新華網(wǎng)“2015年度最具品牌影響力出國服務(wù)機(jī)構(gòu)”和騰訊“2015年度公眾信賴留學(xué)品牌”稱號。威久國際教育集團(tuán)創(chuàng)辦者王偉先生長期從事教育工作，熟悉教育政策，關(guān)注教育改革，專注于國際教育領(lǐng)域20余年，考察走訪了30多個(gè)國家，熟悉各國教育體制，在國際教育交流與合作方面有獨(dú)到見解。

2015年度，我國出國留學(xué)人數(shù)首次突破50萬大關(guān)，達(dá)到約10%的增長率。根據(jù)威久東西方研究院的研究，中國出國留學(xué)行業(yè)的市場活力長期保持在世界首位，國內(nèi)居民收入水平的穩(wěn)步提高和境外簽證及入學(xué)條件的不斷放寬是促使我國出國留學(xué)人數(shù)不斷增加的兩個(gè)主要因素。2015年，中國繼續(xù)成為美國國際學(xué)生、學(xué)者的最大來源國；盡管歐洲受到恐怖主義的威脅，但是并未影響到中國學(xué)生前往歐洲各國，特別是到英國留學(xué)的熱情。在歐洲，中國留學(xué)生數(shù)量仍居首位。相較于美元和世界其他主要貨幣，歐元的疲軟在一定程度上反而增加了歐洲對中國學(xué)生的吸引力，進(jìn)而帶動(dòng)歐洲教育產(chǎn)業(yè)收入的穩(wěn)步增長。

但是進(jìn)入2016年，是否還能維持“穩(wěn)中有升”的態(tài)勢呢？威久東西方研究院在綜合研判國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的基礎(chǔ)上認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，特別是國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，出國留學(xué)行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對出國留學(xué)行業(yè)的影響

盡管2015年我國的經(jīng)濟(jì)增長率下降為6.9%，但仍領(lǐng)跑全球，并對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%左右，堪稱為世界經(jīng)濟(jì)最大的動(dòng)力源。中國不再簡單追求經(jīng)濟(jì)增長的高速度，而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡、協(xié)調(diào)與可持續(xù)。同時(shí)我們注意到，我國服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，貿(mào)易額年均增長14.5%，規(guī)模躍居世界第2位，成為對外貿(mào)易新亮點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級的新引擎，但服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力還不強(qiáng)，仍是對外交流的“短板”。因此，國家提出要進(jìn)一步提升服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略地位，著力擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提升服務(wù)出口能力。根據(jù)政府要求，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要載體。國家信息中心信息化智庫預(yù)測，到2020年前后，中國市場將進(jìn)入一個(gè)“共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代”，在包括“教育培訓(xùn)”等領(lǐng)域會出現(xiàn)10個(gè)左右的巨無霸“共享經(jīng)濟(jì)平臺”。從各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，國務(wù)院陸續(xù)出臺的降準(zhǔn)降息、減稅降費(fèi)、穩(wěn)定市場等一系列定向調(diào)控舉措的良好效果不斷顯現(xiàn)。

筆者認(rèn)為，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢性變化，對維護(hù)留學(xué)市場秩序、保護(hù)留學(xué)教育消費(fèi)者合法權(quán)益也提出新要求和新挑戰(zhàn)。根據(jù)以上對總體經(jīng)濟(jì)形勢的預(yù)判，留學(xué)行業(yè)需要遵循“挖潛力、擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)力、強(qiáng)基礎(chǔ)”的主線，夯實(shí)留學(xué)市場的運(yùn)行基礎(chǔ)，健全留學(xué)服務(wù)行業(yè)促進(jìn)體系，推動(dòng)留學(xué)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展。比如，要認(rèn)真組織留學(xué)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，鼓勵(lì)在管理體制、促進(jìn)機(jī)制、政策體系、監(jiān)管模式等方面先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造留學(xué)行業(yè)制度的創(chuàng)新高地；要推動(dòng)留學(xué)行業(yè)的雙向開放，以開放促改革、促發(fā)展；要健全法律法規(guī)，完善統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，夯實(shí)留學(xué)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)；要幫助留學(xué)申請者獲得對留學(xué)市場需求的正確感知，使其對留學(xué)國別、院校層次和專業(yè)選擇三方面關(guān)系的把握更加精準(zhǔn)。

二、2016留學(xué)市場仍將穩(wěn)健式增長

在全球投資貿(mào)易秩序加速重構(gòu)，以及中國全面深化改革、積極推進(jìn)“一帶一路”“中國制造2025”戰(zhàn)略的大背景下，“十三五”時(shí)期，中國工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的核心功能、發(fā)展思路和發(fā)展模式都將發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。有預(yù)測認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩，2016年的消費(fèi)者支出增速將因薪資增速放緩而減慢。此外，工業(yè)領(lǐng)域的疲弱依然有可能更強(qiáng)烈地向消費(fèi)領(lǐng)域蔓延，但同時(shí)也有跡象顯示，中國消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的反彈勢頭仍在繼續(xù)。威久東西方研究院關(guān)于教育市場消費(fèi)者信心調(diào)查顯示，更多受訪者認(rèn)為，眼下仍然是投資子女接受國際教育的良好時(shí)機(jī)。

由國家認(rèn)可的合法留學(xué)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的留學(xué)市場平臺，搭建起中國家庭與境外大學(xué)之間互認(rèn)互通的橋梁，有利于中國學(xué)生了解相關(guān)的留學(xué)經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注、思考并實(shí)現(xiàn)留學(xué)夢想。筆者認(rèn)為，通過這個(gè)平臺，將會有更多中國學(xué)生出國留學(xué)，從中汲取營養(yǎng)、提升知識境界。觀察和預(yù)測2016年出國留學(xué)市場的總體趨勢，其平穩(wěn)、健康運(yùn)行的根本性支撐因素依然較多。我們有理由相信，在中國外交、人力資源開發(fā)和教育現(xiàn)狀等多重因素的共同影響下，必將促使內(nèi)地留學(xué)市場繼續(xù)呈現(xiàn)出“穩(wěn)健式增長”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

第一，我國的外交活動(dòng)空前活躍，亮點(diǎn)紛呈，取得了一系列積極進(jìn)展，包括國際影響全面提升、外交布局全面深入、發(fā)展戰(zhàn)略全面對接、理論創(chuàng)新全面深化。中國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)全球發(fā)展方面的建設(shè)性作用日益彰顯，成為國際關(guān)系演變的重要推動(dòng)者，在世界舞臺上占據(jù)了越來越重要的位置，國際地位和影響大幅提升，充分展現(xiàn)出中國特色大國外交的成功與風(fēng)采。

第二，教育關(guān)系到國家的興衰、民族的未來；關(guān)系到一家的幸福；關(guān)系到學(xué)生一生的前途。雖然近年來中國的教育體制有所改革和創(chuàng)新，但是在教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)模式方面仍無法滿足部分家庭的需要，如不重視對學(xué)生批判性思維能力的培養(yǎng)，將束縛孩子潛在能力的發(fā)展，影響學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)的提高。越來越多的家庭愿意將子女送到國外留學(xué)，出國人數(shù)每年以兩位數(shù)的比例在增長，而且出國留學(xué)的孩子平均年齡越來越小。過去，很多家長擔(dān)心考不上大學(xué)而送孩子出國學(xué)習(xí)；現(xiàn)在，很多優(yōu)秀學(xué)生也表現(xiàn)出強(qiáng)烈的留學(xué)意向。

第三，2015年，我國在全球“人力資源競爭力”中的排名從2000年的第31位上升為第14位。但是，中國人力資源強(qiáng)國建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。隨著居民財(cái)富的積累，居民消費(fèi)不斷轉(zhuǎn)型升級，但是教育領(lǐng)域“質(zhì)量不高、規(guī)模不足、發(fā)展不平衡”“中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足”的問題日益突出。對于一個(gè)擁有近14億人口的發(fā)展中大國而言，我國人均GDP已達(dá)7800美元，民眾對高品質(zhì)教育的需求迫切。用當(dāng)前比較流行的詞匯來表述，我國在教育消費(fèi)“供給側(cè)”層面所表現(xiàn)出來的“質(zhì)差、量低、不均”的問題較為突出。在此背景之下，威久東西方研究院認(rèn)為，作為不斷提升“人力資源競爭力”的路徑之一，出國留學(xué)的意義越發(fā)凸顯。

編輯 潘雅 校對 呂伊雯