王楊 王超

【摘要】采用文獻(xiàn)資料法，從可持續(xù)發(fā)展的基本理論，足球走進(jìn)校園的可能性，足球走進(jìn)校園存在的問題，足球進(jìn)入校園的發(fā)展趨勢等角度綜合研究校園足球的發(fā)展對中國足球的影響。另一方面，足球進(jìn)入校園是后背人才培養(yǎng)重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的制度創(chuàng)新，更是有利于振興我國的足球事業(yè)，使我國足球運(yùn)動(dòng)得到充分的普及與規(guī)模不斷擴(kuò)大。而且依托學(xué)校，使普及與提高并重，構(gòu)建以教育系統(tǒng)為主渠道的足球后背人才培養(yǎng)體系。本研究有一定的實(shí)踐意義和理論意義。實(shí)踐意義：有利于中國足球真正實(shí)現(xiàn)管辦分離，有利于開拓我國學(xué)校的多元化，有利于發(fā)展足球相關(guān)領(lǐng)域的信息產(chǎn)業(yè)等作用。理論意義：通過對足球走進(jìn)校園如何振興中國足球的研究，為如何提高中國足球水平提供一定的理論依據(jù)，為有關(guān)部門日后制定、實(shí)施提高中國足球水平的相關(guān)政策提供相應(yīng)的理論與決策參考。

【關(guān)鍵詞】中國足球；校園足球；足球；振興足球

一、足球走進(jìn)校園的時(shí)代意義

2009年，我國啟動(dòng)校園足球計(jì)劃，讓足球走進(jìn)校園，國家體育總局和教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》及實(shí)施方案，旨在增加足球后備人才儲(chǔ)備、推廣足球文化，以達(dá)到促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展的目標(biāo)。于是校園足球肩負(fù)著促進(jìn)我國足球發(fā)展和青少年身心健康的雙重任務(wù)。

1.有利于增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。從國家體育總局和教育部2009年4月14日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》到2013年2月18日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見》，不難看出國家對校園足球的重視。其推行背景就是在我國青少年體質(zhì)的一些重要指標(biāo)20多年連續(xù)下降的情況下進(jìn)行的，其根本目的在于提高我國青少年的體質(zhì)和體能，培養(yǎng)學(xué)生的拼搏意識和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。足球訓(xùn)練和比賽中有利于球員培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣、堅(jiān)強(qiáng)的意志、溝通交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、責(zé)任心、決策能力（管理者）、以及塑造學(xué)生強(qiáng)健的體魄等。

2.有利于突破我國的足球困境，培養(yǎng)青少年足球后備人才。足球運(yùn)動(dòng)作為世界第一運(yùn)動(dòng)，時(shí)至今日，其在全世界發(fā)展早已經(jīng)超越了單純的競賽性和競技性，足球運(yùn)動(dòng)的水平在一定程度上也體現(xiàn)了一個(gè)國家的綜合國力。長期以來，由于金牌戰(zhàn)略和功利化的發(fā)展使青少年足球后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)陷入停滯，各職業(yè)俱樂部為了成績片面強(qiáng)調(diào)運(yùn)動(dòng)員的競技能力，忽視青少運(yùn)動(dòng)員的文化知識學(xué)習(xí)和全面的素質(zhì)教育培養(yǎng)，這些情況進(jìn)一步加劇了中國足球落后的局面。國務(wù)院劉延?xùn)|同志在中國足球工作座談會(huì)中強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)論斷至今仍然對我們中國足球界乃至整個(gè)體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)都有著很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。從娃娃抓起，搞好青少年校園足球活動(dòng)，這是提高我國足球水平的基礎(chǔ)性工作”。而校園足球是我國足球困境突破與希望所在。2009年全國校園足球計(jì)劃的啟動(dòng)與實(shí)施，成為我國足球困境的突破與希望。

二、足球走進(jìn)校園存在的現(xiàn)實(shí)問題

1.中小學(xué)對足球運(yùn)動(dòng)認(rèn)識差距。校園足球活動(dòng)開展率與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異等條件以及學(xué)校、家長、青少年學(xué)生等受眾認(rèn)識的有關(guān)。足球運(yùn)動(dòng)是一項(xiàng)存在一定強(qiáng)度身體對抗的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，學(xué)校和家長擔(dān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)受到了影響。另外，開展校園足球活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是重在培養(yǎng)足球后備人才還是讓足球成為學(xué)生的一種鍛煉方式上仍然存在爭議。認(rèn)識上的種種不同就會(huì)帶來行動(dòng)的顯著差異。許多學(xué)校為了保障升學(xué)率不惜砍掉了或挪用、擠占本就不多的體育活動(dòng)時(shí)間。這種情況就造成了校園活動(dòng)處在只做表面文章的尷尬境地。

2.資金投入不足。為了啟動(dòng)和發(fā)展校園足球，個(gè)政府主導(dǎo)部門也加大了資金投入的力度，國家體育總局每年從體彩公益金中劃撥的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)對于我國龐大的人口基數(shù)來說，只能是起到引導(dǎo)、資助、獎(jiǎng)勵(lì)、保障的基本作用。足球場地建設(shè)的投入是現(xiàn)今校園足球活動(dòng)最為突出的問題。面對這么樣的資金缺口，僅僅依靠國家體育總局和中國足協(xié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各省市，社會(huì)各界的支持與合作才能保證校園足球活動(dòng)才能長久的開展下去。

3.政策保障不足。雖然近些年出臺了一些有關(guān)校園足球的政策文件，但有的政策并未落實(shí)和缺少政策規(guī)定的實(shí)際問題仍然困擾著校園足球活動(dòng)。既然足球進(jìn)入校園的發(fā)起者是國家體育總局和教育部，那么活動(dòng)的宣傳推廣的責(zé)任也需要地方體育局和教育局聯(lián)手承擔(dān)，但從目前的情況來看，兩個(gè)獨(dú)立部門的協(xié)同共走機(jī)制尚未完全建立。當(dāng)前教育部門仍然是校園足球的主管部門。各省、市的教育局仍然起主導(dǎo)作用，體育部門只是對活動(dòng)本身做到業(yè)務(wù)指導(dǎo)。如果不理順各方面關(guān)系，校園足球的長遠(yuǎn)發(fā)展很難得到有效的保障。

4.基層教練員數(shù)量下降且水平不高。由于歷史客觀原因，以及資金和師資力量的限制，長期以來中國足協(xié)的教練員崗位培訓(xùn)的制度存在問題，這就造成了基層教練員水平參差不齊的情況的出現(xiàn)。由于基層教練員的工資待遇較低且數(shù)量嚴(yán)重不足，專業(yè)程度不高，有經(jīng)驗(yàn)的教練員都不愿干，這樣的問題有嚴(yán)重影響到足球進(jìn)入校園的可持續(xù)發(fā)展，這也是足球進(jìn)入校園的推廣上在一定程度上出現(xiàn)了困難。

5.關(guān)注度有待提高。中國足球水平長期在較低層次徘徊的問題是一個(gè)社會(huì)問題，社會(huì)問題的解決往往需要社會(huì)各方面力量一起動(dòng)員參與才能解決的。青少年足球運(yùn)動(dòng)員極度匱乏的問題不僅只是體育、教育兩部門的問題，不可能僅有這兩個(gè)部門的參與就能解決，雖然在談到中國足球的解決方法時(shí)，幾乎所有人都能認(rèn)識到后備人才培養(yǎng)對提高國家隊(duì)的水平和成績的意義，但社會(huì)各方對校園足球活動(dòng)的關(guān)注度尚低。因此只有讓青少年校園足球活動(dòng)融入整個(gè)社會(huì)發(fā)展之中去，才能使其與青少年學(xué)生和普通大眾的生活相融洽，這也正是讓足球走進(jìn)校園的重要目標(biāo)之一。

三、校園足球發(fā)展定位

1.學(xué)生體質(zhì)：校園足球的根本目標(biāo)。國家大力推行校園足球計(jì)劃，進(jìn)行大量的投資其基本目的在于提高我國青少年體質(zhì)，希望我國青少年的身心得到健康發(fā)展。運(yùn)動(dòng)量要科學(xué)合理，組織形式靈活多變，讓學(xué)生的身心在愉悅中得到發(fā)展。

2.自身足球文化發(fā)展：校園足球的方向。隨著我國校園足球的發(fā)展，不少校園足球布點(diǎn)校的足球活動(dòng)開展得有聲有色，足球文化已成為這些學(xué)校文化的特色。足球文化的形成與發(fā)展對校園足球的長期發(fā)展極為有利，同時(shí)對終身進(jìn)行足球活動(dòng)奠定了一定基礎(chǔ)，對于我國足球文化的形成和發(fā)展具有一定作用。

3.理念體系；校園足球發(fā)展的支撐。校園足球的發(fā)展理念要在頂層設(shè)計(jì)。從國家層面設(shè)計(jì)我國校園足球發(fā)展的理念體系，如在教練員的培訓(xùn)中，要幫助教練員樹立正確的足球訓(xùn)練、足球指導(dǎo)、足球比賽等方面的理念。唯有在此基礎(chǔ)上我國校園足球才能得到良好開展，可以說足球教練的理念應(yīng)是校園足球理念的核心理念。校園足球理念應(yīng)是一個(gè)理念體系，應(yīng)涵蓋不同層次和多維度，最終形成校園足球的理念體系，以支撐校園足球的長期發(fā)展。

4.制度：校園足球發(fā)展的保障。全國校園足球活動(dòng)的開展是一項(xiàng)巨大工程，要想保障我國校園足球的發(fā)展，必須設(shè)立專業(yè)組織機(jī)構(gòu)、建立制度、搭建比賽體系等。沒有健全的制度，校園足球就不能得到很好的發(fā)展和推廣。例如，學(xué)校建立科學(xué)的教師工作考核制度，對足球教師付出的勞動(dòng)能給予適當(dāng)?shù)膱?bào)酬和承認(rèn)。

四、足球進(jìn)入校園是振興中國足球有效方法

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中國足球振興發(fā)展的全局，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)中國足球全面振興。以改革開放為動(dòng)力，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增強(qiáng)發(fā)展活力。學(xué)校足球是振興中國足球的突破口，可以加快解決當(dāng)前和今后足球發(fā)展的難點(diǎn)問題和瓶頸問題。校園足球是青少年足球后備人才培養(yǎng)的載體，也是足球培養(yǎng)的必由之路，足球人才的培養(yǎng)脫離了校園這一載體便失去了發(fā)展的基本需要。校園足球推廣的必然就是順應(yīng)了足球發(fā)展規(guī)律和青少年身心發(fā)展規(guī)律，是振興中國足球可行途徑。

五、總結(jié)

1.青少年后備力量的培養(yǎng)是振興中國足球必由之路，是國足球諸多落后因素中的重要因素，必須引起足夠的重視。

2.青少年開始系統(tǒng)訓(xùn)練的年齡以7一8歲為宜。這樣能充分利用少年在13歲以前的身體發(fā)展敏感期進(jìn)行針對性訓(xùn)練，給兒童少年打一堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

3.改善訓(xùn)練基本條件，從教練員的培養(yǎng)使用到場地器材、文化學(xué)習(xí)的保障，從訓(xùn)練指導(dǎo)思想到水平評價(jià)系統(tǒng)，都必須創(chuàng)造出有利于青少年健康、優(yōu)質(zhì)、高速發(fā)展的培養(yǎng)環(huán)境，從根本保障后備力量培養(yǎng)的正常進(jìn)行。

4.評價(jià)青少年訓(xùn)練水平應(yīng)從根本上改變認(rèn)識，不能以比賽成績好壞來衡量，而應(yīng)以隊(duì)員其備的技戰(zhàn)術(shù)的全面性，身體素質(zhì)的發(fā)展性，臨場意識的應(yīng)變性等多方面進(jìn)行綜合評價(jià)。此評價(jià)系統(tǒng)應(yīng)成為當(dāng)前急需完成的足球科研工作。

【參考文獻(xiàn)】

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作者簡介：王楊，1989.3女，漢族，籍貫：江蘇省宿遷市宿城區(qū)碩士研究生，武漢體育學(xué)院，體能訓(xùn)練理論與方法。

王超，1993.9男，漢族，江蘇省宿遷市宿城區(qū)，碩士研究生，武漢體育學(xué)院運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。