李靜

【摘 要】近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到了很大的改善，城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城鎮(zhèn)抗御火災(zāi)不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)消防安全工作日漸重要。然而，受各方面因素影響，一些城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依舊難以適應(yīng)城市建設(shè)的發(fā)展需求，城鎮(zhèn)消防安全問(wèn)題也日益突出。加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)，提升城鎮(zhèn)消防抗御火災(zāi)能力顯得越來(lái)越重要。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn)消防規(guī)劃 問(wèn)題 對(duì)策

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越受到人們的重視。城市消防規(guī)劃建設(shè)，直接關(guān)系著城市的消防安全，關(guān)系著城市抗御火災(zāi)的能力。本文從城市消防規(guī)劃現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題入手，簡(jiǎn)要論述了加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)對(duì)策。

1城鎮(zhèn)消防規(guī)劃現(xiàn)狀存在問(wèn)題

1.1消防安全布局不合理，建筑的耐火等級(jí)偏低

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及城市人口的不斷增多，城市環(huán)境越來(lái)越擁擠，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市中的生產(chǎn)企業(yè)越來(lái)越多，一些城市只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)于城市消防問(wèn)題沒有給予高度重視，導(dǎo)致城市建設(shè)消防安全布局不合理等問(wèn)題比較嚴(yán)重，如一些城市在居民樓、商業(yè)街附近設(shè)置小塑料、小冶金以及含有易燃易爆危險(xiǎn)品、化工產(chǎn)品的經(jīng)菅和生產(chǎn)廠房，城市街道以及工廠的設(shè)置，沒有考慮功能分區(qū)，沒有考慮防火距離，存在消防安全布局不合理，防火間距不足等問(wèn)題。消防車道欠缺也是城市消防工作中遇到的主要問(wèn)題之一。一些城市由于人口密度比較集中，商業(yè)街道比較密集，同時(shí)，又未能建設(shè)足夠的消防車通道，一些地方由于道路狹窄，消防車很難快速到達(dá)。尤其是那些老舊小區(qū)，老舊街道，人口熙熙攘攘，做小買賣的，擺地?cái)偟囊越譃槭?，?yán)重?cái)_亂了城市交通秩序，緊急情況下，消防車很難快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。建筑的耐火等級(jí)偏低，也是城市消防規(guī)劃中面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。一些建筑商，在建筑設(shè)計(jì)中，只考慮工程造價(jià)成本，對(duì)于建筑物的耐火等級(jí)問(wèn)題重視不夠，導(dǎo)致一旦發(fā)生火情，就會(huì)火燒連營(yíng)，形成大面積火災(zāi)隱患。

1.2市政消防設(shè)施滯后，社會(huì)消防安全意識(shí)淡薄

市政消火栓、消防水鶴是火場(chǎng)供水的重要設(shè)施。然而，在城市建設(shè)中，市政消火栓、消防水鶴的建設(shè)卻跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐。一些地區(qū)圈占、埋壓、損毀市政消火栓現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有的地方在改造過(guò)程中隨意拆除了原有的市政消火栓。消防給水管網(wǎng)不完善也是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。一些地區(qū)雖然也按照消防要求，設(shè)置了許多市政消火栓、消防水鶴，但是，許多消火栓、消防水鶴形同虛設(shè)，有的消火栓根本就沒有同市政給水管網(wǎng)連接，有的消火栓雖然連接了給水管網(wǎng)，但是，由于水壓低，水量不足，根本滿足不了滅火要求。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，許多城市也將消防規(guī)劃納入年度考評(píng)議事日程。但是，由于缺乏經(jīng)費(fèi)，無(wú)財(cái)力進(jìn)行消防設(shè)施的建設(shè)，消防規(guī)劃設(shè)計(jì)一直被擱淺。社會(huì)消防安全意識(shí)淡薄。也影響著城市消防規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效落實(shí)。一些地方政府對(duì)于消防安全重視不夠，只抓經(jīng)濟(jì)，不重視消防；同時(shí)，一些居民消防安全知識(shí)也比較薄弱，缺乏安全用火、用電常識(shí)，覺得消防安全與他們沒有關(guān)系，火災(zāi)不會(huì)發(fā)生，由于安全意識(shí)薄弱引發(fā)的火災(zāi)事故屢有發(fā)生。

2城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的對(duì)策

2.1建立責(zé)任機(jī)制，提高城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)能力

各級(jí)政府一定要高度重視消防安全問(wèn)題，建立責(zé)任機(jī)制， 不斷完善各種管理辦法，明確管理部門和管理責(zé)任，職能部門各司其職，嚴(yán)格依據(jù)消防規(guī)劃進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制在人口密集區(qū)、城市中心、商業(yè)區(qū)域設(shè)置小塑料、小冶金以及含有易燃易爆危險(xiǎn)品、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)廠房，對(duì)于易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠，以及存在消防安全隱患的單位，一定要做到嚴(yán)格選址，嚴(yán)格審批，有效杜絕消防安全隱患。城市供水部門應(yīng)確保消防水鶴的消防用水需求。市政建設(shè)主管部門一定要抓好消防供水設(shè)施的建設(shè)。消防供水設(shè)施建成后，各級(jí)主管部門會(huì)同公安消防部門要嚴(yán)格驗(yàn)收，有效落實(shí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消防供水設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格檢查。如果發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞，一定要及時(shí)給與修復(fù)。任何單位和個(gè)人不得拆除或移動(dòng)消火栓，不得隨意埋壓、圈占、損壞消火栓，如因施工需要，需要拆除或移動(dòng)消火栓，必須申報(bào)公安消防部門和供水部門同意。市政建設(shè)部門按照消防規(guī)劃負(fù)責(zé)修建消防車通道，對(duì)于不符合消防安全要求的道路交通，要及時(shí)進(jìn)行改造擴(kuò)充，清理路邊做小買賣的，擺地?cái)偟囊越譃槭械男∩绦∝?，?guī)范市場(chǎng)管理，確保消防通道的暢通。城市建設(shè)主管部門要嚴(yán)格把關(guān)城市建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不符合消防安全的建筑物，要及時(shí)拆除。

2.2加強(qiáng)消防規(guī)劃立法，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)

目前，消防規(guī)劃工作主要是由消防部門負(fù)責(zé)，不僅工作難度大，有效問(wèn)題也很難得到有效的解決。因此，要加強(qiáng)消防規(guī)劃立法，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門責(zé)任。結(jié)合城市消防規(guī)劃建設(shè)情況，依據(jù)《消防法》和《城市規(guī)劃法》，制訂消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定。有效落實(shí)公共消防規(guī)劃建設(shè)職責(zé)問(wèn)題、管理問(wèn)題、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題。同時(shí)， 還要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格查處違反消防安全規(guī)定的一些違法、違章行為， 保證消防工作的順利進(jìn)行。另外，還要做好消防宣傳教育工作，增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)。經(jīng)常向社區(qū)居民、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)單位宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識(shí)，傳授其消防知識(shí)，常見火災(zāi)的撲救方法，安全用火用電常識(shí)，提高防災(zāi)自救能力。各級(jí)政府、企事業(yè)單位，生產(chǎn)加工場(chǎng)所，要將消防工作納入日常管理工作中，加強(qiáng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)消防問(wèn)題及時(shí)解決。

3結(jié)語(yǔ)

總之， 城鎮(zhèn)消防是城市安全的保障。在城市化發(fā)展進(jìn)程中，一定要高度重視城市消防工作，在城鎮(zhèn)規(guī)劃管理中，要做好城市消防規(guī)劃，加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，建立責(zé)任機(jī)制，提高城鎮(zhèn)抵御火災(zāi)能力，促進(jìn)城市建設(shè)健康發(fā)展。

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