摘要：在當(dāng)今全球糧食、資源、能源供應(yīng)緊張與人口迅速增長(zhǎng)的矛盾日益突出的情況下，開發(fā)海洋資源是歷史發(fā)展的必然。海底油氣資源勘探、開發(fā)，已成為沿海國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容，成為某些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支柱。日本是其中之一。首相安倍晉三欲將海洋資源開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，意在抗衡中國(guó)的海洋活動(dòng)。本文通過介紹海洋資源開發(fā)的重要性、日本海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造和商業(yè)流程，提出海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大的關(guān)鍵因素。

關(guān)鍵詞：海洋資源；開發(fā)；流程；生產(chǎn)成本

一、海洋資源開發(fā)的重要性

（一）國(guó)際方面

世界的一次能源需求至今為止順利的得以擴(kuò)大，其中石油和天然氣是占據(jù)一次能源過半的重要能源。根據(jù)國(guó)際能源機(jī)構(gòu)（IEA）的]預(yù)測(cè)，估計(jì)2035年天然氣和石油也會(huì)占據(jù)一次能源需求的一半以上。為了支撐如此增長(zhǎng)的石油天然氣需求，必須增加生產(chǎn)量。近年來，以頁巖油為代表的非傳統(tǒng)資源的生產(chǎn)擴(kuò)大十分顯著。在這種情況下，長(zhǎng)期擴(kuò)大石油天然氣供給方面，海洋資源的開發(fā)成為可能起到重要作用的生產(chǎn)手段之一。

而且根據(jù)IEA的world energy outlook 2013，傳統(tǒng)石油回收可能的儲(chǔ)藏量中，深海油田和北極海富含的近海能源約占四成，從資源量的觀點(diǎn)看來海洋資源開發(fā)也是占據(jù)重要位置的。

（二）國(guó)內(nèi)方面

海洋資源開發(fā)在日本的資源確保戰(zhàn)略上有重大意義?；跂|日本大震災(zāi)以后的爭(zhēng)論，2013年把重點(diǎn)放在海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)的振興等方面的海洋基本計(jì)劃時(shí)隔五年重新得以制定。2014年4月內(nèi)閣會(huì)議決議《第四次能源基本計(jì)劃》中也提到了海洋資源開發(fā)。能源基本計(jì)劃中，面向安定的能源確保的政策的一大支柱，就是國(guó)產(chǎn)資源開發(fā)的促進(jìn)。包括甲烷水化的國(guó)產(chǎn)海洋資源的商業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)成本和技術(shù)層面還存在需要克服的問題，但是作為資源短缺國(guó)，日本有必要從長(zhǎng)期著眼，追求周邊海域資源開發(fā)的可能性。

二、日本海洋資源開發(fā)的商業(yè)流程

（一）準(zhǔn)備階段

海洋資源開發(fā)從勘探開始，在準(zhǔn)備的階段資源開發(fā)公司為取得礦區(qū)要進(jìn)行事前作業(yè)。具體來說，首先，對(duì)于在世界的哪一個(gè)區(qū)域，以什么樣的礦區(qū)為開發(fā)對(duì)象進(jìn)行設(shè)計(jì)立案；其次，對(duì)于如何交涉取得礦區(qū)策立基本方針。特別是確定開發(fā)對(duì)象這一階段，資源開發(fā)公司以儲(chǔ)藏量的多寡為基準(zhǔn)，以既有資料為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)查，鎖定可以作為投資對(duì)象的礦區(qū)。關(guān)于可以作為投資對(duì)象的礦區(qū)，資源開發(fā)公司取得資源國(guó)政府和權(quán)益保有者所持有的資料和數(shù)據(jù)，從而進(jìn)行事業(yè)性評(píng)價(jià)。公司內(nèi)部判斷具有事業(yè)性的情況下，與擁有礦區(qū)權(quán)益的資源國(guó)政府等進(jìn)行礦區(qū)取得交涉。

（二）勘探階段到試采階段

操作主體利用海洋探測(cè)公司和挖掘公司對(duì)礦區(qū)進(jìn)行全新的調(diào)查和試采，發(fā)現(xiàn)油氣田的時(shí)候?qū)?chǔ)藏量以及經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果具有商業(yè)合算性時(shí)，操作主體對(duì)于開發(fā)做出最終投資意見，在得到資源國(guó)政府認(rèn)可的基礎(chǔ)上宣布推進(jìn)開發(fā)從而進(jìn)入開發(fā)階段。

（三）開發(fā)階段

從宣布推進(jìn)開發(fā)到宣布開始商業(yè)生產(chǎn)的期間為開發(fā)期間，在該期間進(jìn)行生產(chǎn)井的挖掘和生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)。操作主體進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的概念設(shè)計(jì)、制定針對(duì)油氣層的最佳生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)井的最佳配置計(jì)劃、設(shè)備計(jì)劃等，還要進(jìn)行環(huán)境評(píng)定。生產(chǎn)設(shè)備的基本設(shè)計(jì)外包給機(jī)械工程公司的情況較多，此時(shí)為了籌措機(jī)械材料、技術(shù)以及服務(wù)而制作的操作投標(biāo)書的準(zhǔn)備工作也一同進(jìn)行。關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)操作主體在向機(jī)械工程公司購買的基本設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，EPC承包人作為建設(shè)作業(yè)的總承包方從操作主體方承包生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)業(yè)務(wù)。EPC承包人委托造船公司生產(chǎn)，將完成的設(shè)備交給操作主體。然后，經(jīng)過操作主體的試運(yùn)行，資源國(guó)政府認(rèn)可設(shè)備的完成并允許商業(yè)生產(chǎn)。生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)方面，機(jī)械工程公司兼任EPC承包人的情況較多。

（四）生產(chǎn)階段

1.以宣布商業(yè)生產(chǎn)開始為起點(diǎn)，在礦區(qū)契約中，礦區(qū)管理者被賦予生產(chǎn)權(quán)力的期間為生產(chǎn)期間。實(shí)際的油氣田的生產(chǎn)有在生產(chǎn)期間內(nèi)就完成的情況，也有超過生產(chǎn)期間的情況。除許可了生產(chǎn)延長(zhǎng)的情況，生產(chǎn)期間一旦結(jié)束，油氣田的生產(chǎn)權(quán)將歸還給資源擁有國(guó)。

2.在海底開采的天然資源轉(zhuǎn)移到海上生產(chǎn)設(shè)備里，變?yōu)榭蛇\(yùn)輸?shù)臓顟B(tài)后，通過油輪或者海底管道輸送到需求地。生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理和修補(bǔ)業(yè)務(wù)由操作主體親力親為，也有與作為海外船主的機(jī)械工程公司或海運(yùn)公司簽訂合同，委托Q&M業(yè)務(wù)的情況。最后，油氣田的生產(chǎn)完成后，為了防止之后的事故和環(huán)境污染撤去生產(chǎn)設(shè)備。

三、日本海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)面臨的課題

（一）海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)面臨的一個(gè)重大課題是生產(chǎn)成本

一般來說，海洋資源開發(fā)的技術(shù)越難，與陸地上的傳統(tǒng)油氣田相比生產(chǎn)成本就越高。生產(chǎn)成本增加的原因舉一個(gè)例子，就是海洋資源開發(fā)使用的設(shè)備和機(jī)器。海洋資源開發(fā)時(shí)，包括在陸地上使用的設(shè)備和機(jī)器，都是適應(yīng)海洋環(huán)境所必要的設(shè)備和機(jī)器。而且來自陸地上的東西，它的抗震性和抗腐蝕性在用于海洋的時(shí)候都要使用更高品質(zhì)也更高價(jià)位的材料。

（二）價(jià)值鏈整體的成本縮減是海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大的關(guān)鍵

由于原油價(jià)格正向較高水準(zhǔn)推移，可以預(yù)測(cè)到大水深油氣田的開發(fā)和進(jìn)展。但是在原油價(jià)格低下的情況下又要保證收支合算的觀點(diǎn)來看，價(jià)值鏈整體的成本縮減是否可行成為海洋資源擴(kuò)大的關(guān)鍵。而且，如上文所述，因?yàn)槭汀⑻烊粴獾拈_發(fā)正逐漸向難度較高的油氣田開發(fā)靠攏，所以技術(shù)和成本上也有必要更進(jìn)一步提高。

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作者簡(jiǎn)介：

李燕玉（1978- ），女，朝鮮族，吉林永吉人，現(xiàn)任教于吉林華僑外國(guó)語學(xué)院，吉林大學(xué)東北亞研究院博士研究生，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)理論、日本經(jīng)濟(jì)。