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        全面貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念

        2016-05-14 23:41:45杜凌娜
        山東青年 2016年6期
        關(guān)鍵詞:五大發(fā)展理念共享中國夢(mèng)

        杜凌娜

        摘 要:共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八屆五中全會(huì)將共享作為五大發(fā)展理念之一提出,這是對(duì)馬克思主義發(fā)展理念的繼承和發(fā)揚(yáng),是黨的發(fā)展理念的新突破,是新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指南。牢固樹立和切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念,對(duì)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,破除發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

        關(guān)鍵詞:五大發(fā)展理念;共享;中國夢(mèng)

        共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十八屆五中全會(huì)將共享作為五大發(fā)展理念之一提出,并強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持共享發(fā)展,必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!边@是對(duì)馬克思主義發(fā)展理念的繼承和發(fā)揚(yáng),是黨的發(fā)展理念的新突破,是新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指南。牢固樹立和切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念,對(duì)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,破除發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

        一、 堅(jiān)持共享發(fā)展理念的重大意義

        (一) 堅(jiān)持共享發(fā)展是社會(huì)主義本質(zhì)的必然要求

        實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征,是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革,就是為了讓人民真正享有發(fā)展成果。目前在共享改革發(fā)展成果上還有不完善的地方。黨的十八屆五中全會(huì)首次提出了以人民為中心的發(fā)展思想,充分體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。共享發(fā)展理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。我們必須堅(jiān)持共享發(fā)展的理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,自覺做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)。

        (二) 堅(jiān)持共享發(fā)展是解決現(xiàn)實(shí)矛盾的迫切需要

        隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)和改革發(fā)展的深入推進(jìn),我國社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)多樣的復(fù)雜情況。一切社會(huì)矛盾最深層的原因在于利益,妥善地協(xié)調(diào)利益關(guān)系是正確處理社會(huì)矛盾的關(guān)鍵。共享發(fā)展理念要求把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置,強(qiáng)調(diào)“重視機(jī)會(huì)公平,保障基本民生”,這也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系的重要途徑。貫徹共享發(fā)展理念,要求為社會(huì)成員創(chuàng)造更加公平的機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)就是利益,機(jī)會(huì)公平才有利益共享,利益關(guān)系才能趨于合理和公平,這是化解社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)。

        (三)堅(jiān)持共享發(fā)展是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力

        當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)能正在逐漸發(fā)生改變。堅(jiān)持共享發(fā)展理念能夠使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展更有動(dòng)力更可持續(xù)。共享發(fā)展帶來的民生改善和社會(huì)和諧可以為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明:只有讓人民不斷增強(qiáng)獲得感,人民群眾才會(huì)把國家發(fā)展和自身利益緊密結(jié)合起來,國家的發(fā)展才會(huì)有最深厚的力量源泉,從而實(shí)現(xiàn)更高水平的共享。

        (四)堅(jiān)持共享發(fā)展為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利條件

        共享發(fā)展明晰了發(fā)展的動(dòng)力主體和受益主體的一致性,解決了發(fā)展依靠誰、發(fā)展為了誰的深刻命題,也指明了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的動(dòng)力所在。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要多謀民生之利、多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使改革發(fā)展成果惠及全體人民。共享發(fā)展理念的踐行,全面回應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的向往,一定會(huì)給全體人民帶來巨大的實(shí)惠,必將為中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造有利的條件。

        二、準(zhǔn)確理解共享發(fā)展理念的科學(xué)內(nèi)涵

        一是全民共享。共享發(fā)展是由全體人民共享改革發(fā)展的一切成果。全民共享明確表達(dá)了共享發(fā)展的主體是全體人民,突出了人民主體性地位,同時(shí)體現(xiàn)了社會(huì)主義的公平性原則,要杜絕出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象?!爸翁煜乱?,必先公,公則天下平矣。”只有讓發(fā)展成果在全體人民之間公平共享,才能讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有質(zhì)感,讓人民更加團(tuán)結(jié),讓發(fā)展更具動(dòng)力。

        二是全面共享。全面共享,明確了共享發(fā)展內(nèi)容的廣泛性和具體性。中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和歸宿都是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?!肮蚕戆l(fā)展,就是通過補(bǔ)齊短板,讓人民群眾共享中國現(xiàn)代化的發(fā)展成果,讓全面建成小康社會(huì)不留死角,使發(fā)展成果惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享發(fā)展。

        三是共建共享。共享發(fā)展作為中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和社會(huì)主義價(jià)值觀的內(nèi)在屬性,它既要求全體人民各盡其能,共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì),共同創(chuàng)造各種財(cái)富,共同努力做大做好“蛋糕”,又要求全體人民各得其所,分好“蛋糕”,共同分享發(fā)展成果,共同實(shí)現(xiàn)富裕與繁榮。

        四是漸進(jìn)共享。漸進(jìn)共享說明共享發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)、長期的歷史過程,而不是一個(gè)一蹴而就的簡單結(jié)果。黨的十八屆五中全會(huì)首提共享發(fā)展,是以習(xí)近平為總書記的黨中央主動(dòng)引領(lǐng)中國向共富質(zhì)變的積極姿態(tài),也標(biāo)志著中國會(huì)在這一理念的指導(dǎo)下推動(dòng)社會(huì)財(cái)富共享的實(shí)踐展開。中國已經(jīng)開始進(jìn)入讓人民群眾共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕的歷史新時(shí)期。在此關(guān)鍵歷史時(shí)期,我們必須采取切實(shí)有效的舉措,拿出積極可行的方案,逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)全民共享。

        三、 將共享發(fā)展落實(shí)到實(shí)處

        共享發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)踐,首先要作出更有效的制度安排,注重補(bǔ)好“短板”。要以增進(jìn)人民福祉為重點(diǎn),更加注重問題導(dǎo)向,突出有效性,以促進(jìn)對(duì)共享發(fā)展理念的深刻理解和把握。

        (一)增加公共服務(wù)供給,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平

        公共服務(wù)是人民共享的公共產(chǎn)品,也是全面建成小康社會(huì)亟需補(bǔ)齊的“短板”之一。公共服務(wù)供給堅(jiān)持普惠性和均等化,突出了公共服務(wù)供給的公平性。普惠性要求公共服務(wù)對(duì)象全覆蓋,均等化要求著力縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的公共服務(wù)差距,推動(dòng)公共服務(wù)資源向基層、向農(nóng)村、向貧困地區(qū)傾斜,使人民群眾的基本公共服務(wù)需求得到持續(xù)有效的保障,并且在共享水平上不斷有所提高。

        (二)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

        習(xí)近平總書記指出:“‘十三五時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)‘短板。”扶貧開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的階段。實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽、貧困人口全部脫貧,是全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)。中央帶領(lǐng)全黨和全國人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的舉措,向世人昭示:共享發(fā)展的理念正在引領(lǐng)共享發(fā)展的行動(dòng),全體人民共同邁入小康社會(huì)的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

        (三)持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入,形成合理的收入分配格局

        合理的分配制度是人民共享改革成果的體現(xiàn)和重要保障。要著力縮小收入差距,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。這就需要調(diào)整國民收入分配格局。要規(guī)范初次分配,重點(diǎn)是提高勞動(dòng)報(bào)酬所占比重,讓勞動(dòng)者得其應(yīng)得;完善社會(huì)評(píng)價(jià)要素貢獻(xiàn)并按貢獻(xiàn)分配的機(jī)制。加大二次分配調(diào)整力度,實(shí)行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重。從調(diào)節(jié)手段來看,要加快建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,同時(shí)多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。收入分配直接反映人民共享發(fā)展成果的公正性,也是推動(dòng)共享發(fā)展的利益杠桿。持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入和明顯增加低收入者收入的政策,預(yù)示著人民生活改善提速,人民共享改革發(fā)展成果進(jìn)一步得到落實(shí)。

        “民之所呼,政之所向”,全面貫徹落實(shí)共享發(fā)展理念便是對(duì)此最好的詮釋。共享發(fā)展理念,具有價(jià)值引導(dǎo)、凝聚人心的重要作用。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,符合全體人民的根本利益,是全面建成小康社會(huì)的必然要求,也必將極大推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史進(jìn)程。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]牢固樹立和踐行人人共享的發(fā)展理念 李抒望 《社科縱橫》,2016(4).

        [2]提高對(duì)共享發(fā)展理念的理論認(rèn)識(shí) 深入理解社會(huì)主義本質(zhì)要求 任蕾 《思想理論教育導(dǎo)刊》,2016(3).

        (作者單位:中共海陽市委黨校,山東 煙臺(tái) 265100)

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