胡娟

摘 要：2015 年 7 月 1 日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等 11 個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，這給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。闡述“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)”興起原因，分析“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)”現(xiàn)狀，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的途徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式

“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念就是用互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)行業(yè)，提高傳統(tǒng)行業(yè)的效率，2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃， 2015 年 7 月 1 日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) +”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，確定“互聯(lián)網(wǎng) +”背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等 11 個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，這給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合，是國(guó)家發(fā)展過(guò)程中對(duì)農(nóng)業(yè)的要求，更是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興起的原因

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的發(fā)展為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展需要大量物資，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)信息化，農(nóng)村電商的發(fā)展。

2.互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)，已經(jīng)在促進(jìn)供需信息對(duì)接和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、現(xiàn)代化、精準(zhǔn)化方面發(fā)揮了巨大作用，這代表著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的先進(jìn)生產(chǎn)力，是日益明確的大方向。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)發(fā)展迅猛，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了與金融、電商等業(yè)務(wù)的跨界融合?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)概念正深刻改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)化，管理不斷規(guī)范，流通日益快捷。但是農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，農(nóng)村仍有5萬(wàn)多個(gè)行政村沒(méi)有通寬帶，擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)民家庭比例不足30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有27.5%，還有70%以上的農(nóng)民沒(méi)有利用互聯(lián)網(wǎng)。另外，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源的利用效率低、數(shù)據(jù)分割嚴(yán)重，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用大多停留在試驗(yàn)示范階段，信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的任務(wù)異常艱巨。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的快速發(fā)展形成了巨大的挑戰(zhàn)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展。然而，農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方方面面，農(nóng)業(yè)問(wèn)題千絲萬(wàn)縷，錯(cuò)綜復(fù)雜。如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”串起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的鏈條，將新一代信息技術(shù)深度滲透到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)村綜合信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)政務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，亟需制定一套具體的、可操作的實(shí)施方案，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高效發(fā)展。

1.構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導(dǎo)向像消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化，組織化和精細(xì)化生產(chǎn)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通銷售方式變革和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和增值空間。

2.加大物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。推廣成熟可復(fù)制的物聯(lián)網(wǎng)模式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)功能，完善病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)平臺(tái)功能，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化、自動(dòng)化水平，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，建立 “互聯(lián)網(wǎng)+”示范基地，形成一批科技 水平高、綜合生產(chǎn)能力強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好，具有較強(qiáng)均衡的供貨能力的“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，讓農(nóng)民收獲在基地，增收在電商。

3.完善電商服務(wù)平臺(tái)。組織農(nóng)業(yè)合作社，綠色有機(jī)食品企業(yè)，建構(gòu)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)民網(wǎng)上銷售點(diǎn)。加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，因地制宜的建設(shè)電商進(jìn)農(nóng)村物流配送節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)B2C、B2B、O2O等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式發(fā)展。

4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)水平。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)，鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)民提供政策、市場(chǎng)、科技、保險(xiǎn)等生產(chǎn)生活服務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)信息檢測(cè)體系，為災(zāi)害預(yù)警、耕地質(zhì)量檢測(cè)、重大動(dòng)植物疫情防控、科學(xué)決策等提供服務(wù)。

5.完善農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。充分利用現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)資源，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，推進(jìn)制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化信息化管理，加快推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、二維碼等信息技術(shù)在生產(chǎn)加工和流通銷售各環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用，強(qiáng)化上下游追溯體系對(duì)接和信息共享，不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品，“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程可追溯，實(shí)現(xiàn)“舌尖上的安全”。

6.加快互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。研究出臺(tái)吸引“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域人才的優(yōu)惠政策，建立完善人才成長(zhǎng)機(jī)制，依托高等學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才培訓(xùn)和創(chuàng)新孵化基地。