錢(qián)貴龍　楊維耿

摘要：闡述了輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的功能及現(xiàn)狀，分析了運(yùn)行管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)，提高自動(dòng)站穩(wěn)定運(yùn)行率，以期為環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供參考。

關(guān)鍵詞：輻射環(huán)境；自動(dòng)監(jiān)測(cè)；管理；建議

中圖分類號(hào)：X34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）06-0089-02

1 引言

輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)不僅能夠連續(xù)完整地反映輻射環(huán)境質(zhì)量狀況，避免由于人工監(jiān)測(cè)造成所得數(shù)據(jù)不全面，還可有效提升監(jiān)測(cè)效率，有利于快速獲得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，特別是能在預(yù)防污染事故、確保公眾健康和輻射安全以及迅速控制污染事故上發(fā)揮不可替代的重要作用。因此，輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)在我國(guó)正逐漸開(kāi)展并成熟起來(lái)。

2 輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)組成、功能

輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是以在線自動(dòng)探測(cè)器為核心，運(yùn)用現(xiàn)代傳感器技術(shù)、自動(dòng)測(cè)量技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、實(shí)時(shí)傳輸和通訊技術(shù)等技術(shù)高度集成的綜合性在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?？梢赃_(dá)到實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)和遠(yuǎn)程監(jiān)控，達(dá)到實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)輻射環(huán)境狀況，預(yù)測(cè)預(yù)警重大核與輻射事件等目的。

輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站主要由高氣壓電離室等丫（伽馬）輻射探測(cè)器、NaI（碘化鈉）γ能譜儀、氣溶膠采樣器、碘采樣器、干濕沉降物采樣器、降雨感應(yīng)、自動(dòng)氣象儀、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸和通訊系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)、溫控系統(tǒng)、不間斷電源系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)等多種儀器設(shè)備和系統(tǒng)組成。主要監(jiān)測(cè)連續(xù)γ輻射劑量率測(cè)量，連續(xù)氣象參數(shù)測(cè)量，氣溶膠、干濕沉降物、空氣中碘等樣品采集、測(cè)量和分析。

3 輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站管理現(xiàn)狀

我國(guó)現(xiàn)建有161個(gè)環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和88個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管核與輻射設(shè)施國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。自動(dòng)站以省級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站為主開(kāi)展日常運(yùn)行維護(hù)工作。環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，承擔(dān)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。

全國(guó)從事輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)維人員有50余人，環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心有11人的工作小組（其中6人為專職自動(dòng)站運(yùn)維人員）。2015年，全國(guó)輻射環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)年小時(shí)數(shù)據(jù)獲取率達(dá)到90%以上，可滿足國(guó)家相關(guān)要求。

4 輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理存在的問(wèn)題

4.1 運(yùn)維管理體系不夠完善

一是沒(méi)有一定的計(jì)劃性和前瞻性，處在運(yùn)維管理體系的“救火”式初級(jí)階段，哪里出現(xiàn)問(wèn)題，運(yùn)維人員就奔赴哪里。二是缺乏運(yùn)維考核機(jī)制，很大程度上依靠運(yùn)維人員的責(zé)任心。三是備品備件不夠齊全，存在因無(wú)備件導(dǎo)致故障長(zhǎng)期無(wú)法得到解決的現(xiàn)象。

4.2 運(yùn)行管理規(guī)范不夠完善

雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)建設(shè)規(guī)范，但是尚未就運(yùn)行維護(hù)出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，缺乏質(zhì)量控制、運(yùn)行檔案管理等方面規(guī)范，缺乏質(zhì)量保證措施，難以嚴(yán)格保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

4.3 技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏

輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的管理仍依托各級(jí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，部分責(zé)任輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)站未配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)自動(dòng)站的運(yùn)行管理。部分兼職人員對(duì)自動(dòng)站技術(shù)處于一知半解階段，僅能應(yīng)付日常數(shù)據(jù)檢查，無(wú)法正確判斷是儀器故障還是監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常。

4.4 軟件功能不夠完善

一是平臺(tái)數(shù)據(jù)分析功能還不夠完善，還需要有大量的人工分析，影響監(jiān)測(cè)結(jié)果的時(shí)效性和一致性。二是不具備遠(yuǎn)程控制功能，無(wú)法查閱現(xiàn)場(chǎng)端數(shù)據(jù)采集儀內(nèi)部存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，無(wú)法進(jìn)行反控。三是報(bào)警功能不夠完善，缺少恒值和異常高數(shù)據(jù)報(bào)警功能。

5 對(duì)策與建議

針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題，參考環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)監(jiān)控管理經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾點(diǎn)建議，供決策者參考。

5.1 完善自動(dòng)站運(yùn)行管理考核體系

建議制定國(guó)家層面上的輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理考核辦法，從運(yùn)維計(jì)劃、能力建設(shè)（包括人員、經(jīng)費(fèi)、備品備件等）、運(yùn)行情況、國(guó)家其他要求執(zhí)行情況等方面進(jìn)行分制考核?？己私Y(jié)果通報(bào)各省環(huán)保廳（局），如有必要，可以抄送相關(guān)政府主管人員。從制度上督促各省重視輻射自動(dòng)站的運(yùn)行管理工作，進(jìn)一步提高輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)自動(dòng)站運(yùn)行管理工作水平，保障輻射自動(dòng)站的穩(wěn)定、有效、連續(xù)運(yùn)行。

5.2 完善輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)制度建設(shè)

建議出臺(tái)或完善相關(guān)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范，針對(duì)運(yùn)維頻次、運(yùn)維程序、運(yùn)維內(nèi)容、故障響應(yīng)、運(yùn)行指標(biāo)、質(zhì)量管理、檔案管理等作出相關(guān)詳細(xì)的要求。讓運(yùn)維工作做到有程序、標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行，形成運(yùn)維工作的良性循環(huán)機(jī)制。

5.3 加大運(yùn)維人員專職化、專業(yè)化

各省必須配備兩名專職技術(shù)人員，站點(diǎn)數(shù)以10個(gè)為底數(shù)，每超過(guò)5個(gè)應(yīng)增加1名。專門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理工作，制定合理的培訓(xùn)制度，提高技術(shù)人員的專業(yè)性，從軟實(shí)力上保障輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的穩(wěn)定運(yùn)行。

5.4 進(jìn)一步完善軟件功能

一是加強(qiáng)軟件系統(tǒng)對(duì)各個(gè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的自動(dòng)獲取、數(shù)據(jù)對(duì)比、分析、報(bào)告和預(yù)警等功能，加強(qiáng)系統(tǒng)遠(yuǎn)程控制功能，提高自動(dòng)站監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和運(yùn)行維護(hù)時(shí)效性。二是引進(jìn)運(yùn)維管理模塊，結(jié)合運(yùn)行管理規(guī)范，制定規(guī)范化的運(yùn)維管理電子檔案，從制度上提高運(yùn)行質(zhì)量，完善檔案管理體系。

5.5 加強(qiáng)信息公開(kāi)

在公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站日均值的基礎(chǔ)上，各省應(yīng)在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)各自動(dòng)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)值和小時(shí)數(shù)據(jù)獲取率。環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心在門(mén)戶網(wǎng)站公布各省小時(shí)數(shù)據(jù)獲取率。

5.6 鼓勵(lì)發(fā)展第三方運(yùn)維

順應(yīng)國(guó)家政策，鼓勵(lì)引進(jìn)第三方運(yùn)維，可以使輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員從日常巡檢、維修維護(hù)等消耗大量人力資源的初級(jí)勞動(dòng)中解放出來(lái)，投入更多的精力到質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、審核、評(píng)價(jià)上來(lái)，從整體上提高我國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行管理水平。

6 結(jié)語(yǔ)

由于我國(guó)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站于2008年底才開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)，起步較晚、經(jīng)驗(yàn)不足，與歐美國(guó)家相比，我國(guó)的輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行管理工作還存在運(yùn)維管理體系不夠成熟、運(yùn)行管理規(guī)范不夠完善、技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏、軟件功能不夠完善等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)科研、加強(qiáng)管理，提高運(yùn)行水平是我們加強(qiáng)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站穩(wěn)定運(yùn)行工作的保證。