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        德國(guó)軍事教育改革與人才培養(yǎng)體系

        2016-05-14 15:47:12高博彌鵬楊阿鋒
        世界教育信息 2016年6期
        關(guān)鍵詞:改革實(shí)踐人才培養(yǎng)德國(guó)

        高博 彌鵬 楊阿鋒

        摘 要:德軍歷來(lái)十分重視軍事教育及軍事院校建設(shè)。兩德統(tǒng)一以后,通過(guò)調(diào)整及完善院校的層次和體系、嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整訓(xùn)練程序、促使軍地院校接軌、增加訓(xùn)練科目、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容等一系列手段改革其軍事教育體系。德國(guó)現(xiàn)行的初級(jí)軍官教育培養(yǎng)體系采取院校教育與部隊(duì)實(shí)踐相結(jié)合的方式,歷經(jīng)七個(gè)階段,分成軍人職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位任職培訓(xùn)三個(gè)類別層次,將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),其理念和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在軍官培訓(xùn)遵循“訓(xùn)人必成和訓(xùn)成必用”原則、軍校教學(xué)保障條件完善、教學(xué)訓(xùn)練內(nèi)容方法講求實(shí)效、培養(yǎng)過(guò)程突出實(shí)踐鍛煉、重視國(guó)際交流及拓展國(guó)際視野。

        關(guān)鍵詞:德國(guó);軍事教育;改革實(shí)踐;人才培養(yǎng)

        德國(guó)作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,其聯(lián)邦國(guó)防軍自1992年進(jìn)行了三次大規(guī)模精簡(jiǎn)整編和調(diào)整改革,分別以裁減軍隊(duì)員額、調(diào)整指揮領(lǐng)導(dǎo)體制和提升效能為主要標(biāo)志,根據(jù)地緣區(qū)安全環(huán)境的變化,從應(yīng)對(duì)大規(guī)模入侵的國(guó)土防御型軍隊(duì)轉(zhuǎn)變成靈活精干、反應(yīng)迅速、具備全頻譜作戰(zhàn)能力的小型職業(yè)化軍隊(duì)。

        一、兩德統(tǒng)一后德國(guó)軍事教育的

        改革與實(shí)踐

        德國(guó)軍隊(duì)歷來(lái)十分重視軍事教育和軍事院校建設(shè)。國(guó)際冷戰(zhàn)結(jié)束以后,德國(guó)的國(guó)家安全環(huán)境發(fā)生了根本性的變化,軍隊(duì)的任務(wù)從過(guò)去的保障國(guó)家安全并為最終實(shí)現(xiàn)德國(guó)統(tǒng)一創(chuàng)造條件,轉(zhuǎn)向保障未來(lái)歐洲和世界和平與安全的責(zé)任。為了適應(yīng)新的安全形勢(shì)和戰(zhàn)略環(huán)境,提高德國(guó)軍人的素質(zhì)和部隊(duì)的作戰(zhàn)能力,德軍對(duì)軍事院校進(jìn)行了系統(tǒng)的改革。

        (一)調(diào)整及完善院校的層次和體系

        為適應(yīng)軍隊(duì)任務(wù)的轉(zhuǎn)變,德軍建立了一套完整的“三類”“三級(jí)”“三結(jié)合”的軍事教育體系,“三類”即指揮院校、專業(yè)技術(shù)院校和綜合性院校,“三級(jí)”即初、中、高三級(jí)培訓(xùn)體制,“三結(jié)合”即軍地結(jié)合、正規(guī)院校培訓(xùn)與在職培訓(xùn)相結(jié)合、軍校理論教育和部隊(duì)崗位訓(xùn)練相結(jié)合。具體舉措包括將2所原國(guó)防軍高等學(xué)校改為聯(lián)邦國(guó)防軍大學(xué);合并2所國(guó)防軍體育學(xué)校;關(guān)閉聯(lián)邦國(guó)防軍心理防御學(xué)校;增設(shè)聯(lián)邦國(guó)防軍安全政策學(xué)院、信息與通信學(xué)院。對(duì)于陸軍院校,新組建了3所陸軍士官學(xué)校,將2所戰(zhàn)斗部隊(duì)學(xué)校更名為步兵學(xué)校和裝甲部隊(duì)學(xué)校,將2所技術(shù)部隊(duì)學(xué)校改名為陸軍技術(shù)學(xué)校和陸軍補(bǔ)給學(xué)校,將陸軍軍官學(xué)校由漢諾威遷至德累斯頓。對(duì)于空軍院校,將原隸屬于空軍第一工程學(xué)校的4所??茖W(xué)校獨(dú)立成校(直屬空軍局領(lǐng)導(dǎo)),關(guān)閉1所空軍武器學(xué)校和1所空軍工程學(xué)校,將空軍士官高級(jí)訓(xùn)練學(xué)校改名為空軍士官學(xué)校。對(duì)于海軍院校,合并2所海軍武器學(xué)校,關(guān)閉1所海軍工程學(xué)校,增設(shè)1所海軍指揮系統(tǒng)學(xué)校,將10所專業(yè)性海軍院校重組為7所功能型院校。

        (二)嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整訓(xùn)練程序,軍地院校接軌

        德軍院校學(xué)員稱為候補(bǔ)軍官,均是從應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生中征召入伍的,選拔條件嚴(yán)格,淘汰率高。德軍初級(jí)軍官在成為正式軍官之前要經(jīng)歷系統(tǒng)復(fù)雜的培訓(xùn)過(guò)程,采取部隊(duì)訓(xùn)練、軍校培養(yǎng)和高等學(xué)歷教育相結(jié)合的培養(yǎng)模式。在此基礎(chǔ)上,德國(guó)大幅增加了部隊(duì)訓(xùn)練和軍校培養(yǎng)的時(shí)間,并增設(shè)不同培訓(xùn)階段,加強(qiáng)每個(gè)階段的準(zhǔn)入考核力度。從1994年起,學(xué)員訓(xùn)練的第一階段,即基礎(chǔ)科目訓(xùn)練的時(shí)間由5個(gè)月減少至3周,學(xué)員畢業(yè)后不必再到各參謀部任職實(shí)習(xí),直接參加第二階段的應(yīng)用科目訓(xùn)練。第二階段為應(yīng)用科目訓(xùn)練,在原有的參謀部參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練和總參謀部參謀業(yè)務(wù)訓(xùn)練兩種科目的基礎(chǔ)上,增加“安全政策進(jìn)修班”訓(xùn)練,以培養(yǎng)參謀軍官和指揮軍官的戰(zhàn)略思維能力。同時(shí),將2所聯(lián)邦國(guó)防軍大學(xué)的專業(yè)數(shù)量從8個(gè)增加到28個(gè),難度與地方大學(xué)相當(dāng),其專業(yè)課程設(shè)置達(dá)到地方大學(xué)的水平,畢業(yè)文憑得到全國(guó)承認(rèn)。[1]

        (三)增加訓(xùn)練科目,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,完善培養(yǎng)手段

        在具體的訓(xùn)練科目和教學(xué)內(nèi)容上,德軍院校積極適應(yīng)國(guó)際環(huán)境變化,及時(shí)做出有效調(diào)整和完善。第一,增設(shè)“沖突預(yù)防和危機(jī)處理戰(zhàn)備訓(xùn)練”,減少本國(guó)軍隊(duì)單獨(dú)訓(xùn)練的比例,增加本國(guó)軍隊(duì)和多國(guó)軍隊(duì)的聯(lián)合訓(xùn)練;在訓(xùn)練手段上,減少實(shí)兵訓(xùn)練的比例,增加現(xiàn)代化訓(xùn)練手段。第二,在傳統(tǒng)教育和思想教育中,新增加倫理道德和文化交際教育,將語(yǔ)言訓(xùn)練升格為必訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)軍人的海外溝通與行動(dòng)能力。第三,繼續(xù)加強(qiáng)頂尖人員的聯(lián)合訓(xùn)練,培養(yǎng)高素質(zhì)的多國(guó)聯(lián)合指揮人才。第四,根據(jù)未來(lái)信息化作戰(zhàn)要求,將原來(lái)的重兵對(duì)抗訓(xùn)練轉(zhuǎn)軌到信息化聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練上來(lái),提高部隊(duì)信息化作戰(zhàn)能力。第五,進(jìn)一步注重軍地交叉混合培訓(xùn),培養(yǎng)戰(zhàn)略型領(lǐng)導(dǎo)人才。

        二、德國(guó)現(xiàn)行的初級(jí)軍官教育培養(yǎng)體系

        為提高打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,德軍把大力加強(qiáng)候補(bǔ)軍官隊(duì)伍的培養(yǎng)作為推動(dòng)軍隊(duì)職業(yè)化建設(shè)的一大重點(diǎn)。在軍事人才培養(yǎng)方面,德軍大力推進(jìn)改革,不斷完善候補(bǔ)軍官培養(yǎng)體系,探索出了一套獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式。

        以陸軍初級(jí)軍官培養(yǎng)為例,德軍候補(bǔ)軍官的遴選對(duì)象為應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生。每年3月,考試成績(jī)合格的應(yīng)屆高中或中專畢業(yè)生依據(jù)本人志愿向位于科隆的軍官申請(qǐng)審查中心提出入伍申請(qǐng)。然后,該中心對(duì)申請(qǐng)者組織大規(guī)模的招生錄取考試,主要包括身體、心理、學(xué)術(shù)、協(xié)調(diào)能力等方面的考核。軍官申請(qǐng)審查中心會(huì)綜合考核通過(guò)的申請(qǐng)者的志愿、考試成績(jī)、軍隊(duì)的崗位需求等因素初步確定其將來(lái)的專業(yè)培養(yǎng)方向。在候補(bǔ)軍官的培養(yǎng)上,德國(guó)采取院校教育與部隊(duì)實(shí)踐相結(jié)合的方式,培訓(xùn)計(jì)劃大致分為以下七個(gè)階段。[2]

        第一階段,學(xué)員會(huì)被分配到不同地域的3個(gè)新兵營(yíng),接受為期6個(gè)月的軍政基礎(chǔ)教育培訓(xùn),主要包括軍事基礎(chǔ)科目的訓(xùn)練和軍隊(duì)條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),使學(xué)員首先成為一名合格的聯(lián)邦國(guó)防軍軍人,具備基本的軍事素質(zhì),培養(yǎng)軍人服從命令的意識(shí)。

        第二階段,經(jīng)過(guò)第一階段學(xué)習(xí)和訓(xùn)練考核合格者,進(jìn)入位于德累斯頓的陸軍軍官學(xué)校(GAOS)進(jìn)行為期3個(gè)月的軍官培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí)。該階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括戰(zhàn)術(shù)、軍事法律、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、軍事歷史、政治、邏輯、體育等課程的教學(xué)和一些拓展性教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),并有機(jī)會(huì)參與各種國(guó)際軍事交流和參觀見(jiàn)習(xí)。該階段的培訓(xùn)旨在提高學(xué)員們的綜合能力,使他們初步具備基本的軍官素質(zhì),形成一定的軍官意識(shí),掌握必要的軍事知識(shí)和指揮管理能力,為以后繼續(xù)接受培訓(xùn)并成為軍官打下良好的基礎(chǔ)。

        第三階段,學(xué)員被分配到全國(guó)各地不同兵種的部隊(duì),進(jìn)行為期3個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)能力實(shí)習(xí)。該階段針對(duì)學(xué)員不同兵種的區(qū)別,組織學(xué)員進(jìn)行兵種專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐和指揮管理能力的鍛煉,增強(qiáng)學(xué)員的自信心和領(lǐng)導(dǎo)能力。

        第四階段,學(xué)員到位于德國(guó)西南部的專業(yè)院校進(jìn)行3個(gè)月的英語(yǔ)語(yǔ)言集中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。這是德國(guó)作為歐盟和北約主要成員的特殊國(guó)際地位決定的。德軍與西方很多國(guó)家存在著廣泛的軍事合作,從聯(lián)邦德國(guó)時(shí)期,美國(guó)一直在德國(guó)保有駐軍;另外,德國(guó)與法國(guó)軍事合作密切,在德軍各兵種中有一支專門的德法聯(lián)合部隊(duì),稱作法德旅;同時(shí),德國(guó)與英國(guó)、荷蘭、意大利等國(guó)軍事合作也相當(dāng)密切。近年來(lái),德國(guó)與世界很多國(guó)家建立了長(zhǎng)期軍事交流機(jī)制,定期邀請(qǐng)各國(guó)軍事代表團(tuán)赴德交流,并積極派遣軍事代表團(tuán)出訪,參與國(guó)際軍事交流,積極參與維和行動(dòng)。筆者在德交流期間發(fā)現(xiàn),每位德軍軍官和學(xué)員都可以說(shuō)一口流利的英語(yǔ),體現(xiàn)出很高的語(yǔ)言素養(yǎng)。這對(duì)于積極參與國(guó)際軍事交流和軍事行動(dòng)都是很重要的先決條件。

        第五階段,到位于漢堡或慕尼黑的聯(lián)邦國(guó)防軍大學(xué)接受3~4年學(xué)歷教育。只有參加過(guò)前期培訓(xùn)并通過(guò)考核的軍校學(xué)員才能有機(jī)會(huì)在聯(lián)邦國(guó)防軍大學(xué)就讀。聯(lián)邦國(guó)防軍大學(xué)為軍地共管,開設(shè)的課程分為大學(xué)基礎(chǔ)課程(本科)和高等??茖W(xué)校課程(專修課程)兩類。各專業(yè)學(xué)員結(jié)束基礎(chǔ)課考試后,繼續(xù)在某一專業(yè)領(lǐng)域深造,撰寫學(xué)術(shù)論文并答辯。根據(jù)學(xué)員在讀期間的學(xué)習(xí)成績(jī),畢業(yè)時(shí)可授予其學(xué)士或碩士學(xué)位,成績(jī)優(yōu)秀者也可攻讀博士學(xué)位,成績(jī)不及格者則需提前退役。在這期間,還可根據(jù)個(gè)人的學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行兵種專業(yè)的調(diào)整。從聯(lián)邦國(guó)防軍大學(xué)畢業(yè)后,候補(bǔ)軍官晉升為少尉。

        第六階段,再次回到德累斯頓陸軍軍官學(xué)校,進(jìn)行第二部分軍官培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí),為期3個(gè)月。這一階段主要是訓(xùn)練候補(bǔ)軍官具有營(yíng)以下級(jí)別軍官應(yīng)具備的所有指揮能力,課程內(nèi)容則以不同兵種戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)為主。

        第七階段,根據(jù)學(xué)員的不同的兵種分配到全國(guó)各地相應(yīng)的部隊(duì),進(jìn)行排、連一級(jí)的職業(yè)培訓(xùn)實(shí)習(xí),為正式擔(dān)任分隊(duì)軍官做好充分的崗前實(shí)踐訓(xùn)練。

        德軍候補(bǔ)軍官完成整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程需要6~6.5年的時(shí)間,經(jīng)歷軍人職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育、崗位任職培訓(xùn)三個(gè)類別層次的培養(yǎng)過(guò)程之后,才能分配到部隊(duì)正式成為初級(jí)軍官。整個(gè)德軍候補(bǔ)軍官的培養(yǎng)體系充實(shí)而完善,將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉充分結(jié)合,將學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)完美結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)現(xiàn)代化軍官的軍事教育目標(biāo)。

        三、德國(guó)軍事教育與人才培養(yǎng)的

        理念和特點(diǎn)

        (一)軍官培訓(xùn)原則遵循“訓(xùn)人必成和訓(xùn)成必用”

        德軍軍事教育培訓(xùn)體系計(jì)劃性很強(qiáng),不提倡過(guò)多、過(guò)量培訓(xùn)軍官或士官,培訓(xùn)數(shù)量和需求數(shù)量基本保持在1∶1。這就是說(shuō),學(xué)員培訓(xùn)之后就一定要用。這就會(huì)給學(xué)員帶來(lái)很大的學(xué)習(xí)壓力和動(dòng)力,使學(xué)員們必須專心致志學(xué)習(xí),有效地保證了培訓(xùn)效果。所有候補(bǔ)軍官在校學(xué)習(xí)的全過(guò)程都會(huì)得到軍隊(duì)各級(jí)各類部門極大的關(guān)注,確保每名受訓(xùn)合格走入軍官序列的新任軍官都具備全面的綜合素質(zhì)和超群的領(lǐng)導(dǎo)能力,并在他們畢業(yè)后對(duì)其委以重任,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)培養(yǎng)和鍛煉,促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。

        (二)軍校教學(xué)保障條件完善

        德軍院校的建設(shè)和發(fā)展在其軍隊(duì)建設(shè)中有著頗為重要的地位,在裝備、經(jīng)費(fèi)、人才、科學(xué)技術(shù)等方面都優(yōu)先保障,為人才的成長(zhǎng)提供最好的環(huán)境。位于德累斯頓的陸軍軍官學(xué)校,不論是教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施,還是校舍生活條件都非常優(yōu)越,凡是有利于人才培養(yǎng)的想法和活動(dòng)都會(huì)得到批準(zhǔn)和支持,并且大力給予物質(zhì)保障。正因如此,才使得德軍的軍事教育始終具有先進(jìn)性和一定的超前性。

        (三)教學(xué)訓(xùn)練的內(nèi)容和方法講求實(shí)效

        教學(xué)內(nèi)容、科目都是經(jīng)過(guò)反復(fù)推敲和論證的,并定期進(jìn)行研究和更新,過(guò)時(shí)的科目被及時(shí)摒棄。德軍的教學(xué)方法也是十分靈活,廣泛采取小班教學(xué),授課形式豐富多樣,特別注重專題討論和現(xiàn)場(chǎng)參觀見(jiàn)習(xí),注重鍛煉人的思維和表達(dá)能力。這對(duì)于有效提高學(xué)員們的自信心和組織指揮能力都會(huì)起到非常好的促進(jìn)作用。

        (四)培養(yǎng)過(guò)程突出實(shí)踐鍛煉

        德國(guó)候補(bǔ)軍官培養(yǎng)過(guò)程的七個(gè)階段的培訓(xùn)環(huán)境類型多樣,從軍事院校到軍地共管的國(guó)防軍大學(xué),從語(yǔ)言培訓(xùn)中心到作戰(zhàn)部隊(duì),整個(gè)過(guò)程反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)員的實(shí)踐能力鍛煉,從新兵入伍訓(xùn)練筑牢軍事基礎(chǔ)素質(zhì),到軍事院校實(shí)踐戰(zhàn)術(shù)指揮能力培養(yǎng),直到畢業(yè)前兵種分隊(duì)指揮崗位分隊(duì)長(zhǎng)職業(yè)培訓(xùn)實(shí)習(xí),都體現(xiàn)出在掌握知識(shí)的同時(shí)強(qiáng)調(diào)指揮實(shí)踐能力的鍛煉的特點(diǎn)。

        (五)重視國(guó)際交流,拓展國(guó)際視野

        德軍院校開放辦學(xué)力度較大,定期邀請(qǐng)外軍院校教官和學(xué)員來(lái)訪,舉辦學(xué)員參與的國(guó)際軍事交流活動(dòng),讓絕大多數(shù)學(xué)員在讀期間有與外軍軍官和學(xué)員進(jìn)行軍事文化交流的機(jī)會(huì),同時(shí)積極派遣部分優(yōu)秀學(xué)員赴外軍院校參加國(guó)際交流活動(dòng),提升學(xué)員的國(guó)際視野,鍛煉未來(lái)軍官進(jìn)行國(guó)際軍事交流合作的能力。

        參考文獻(xiàn):

        [1]姜廷玉.外軍名校與名將[M].北京:解放軍出版社,2007:145-154.

        [2]About GAOS and Military Education in Germany——Report on International Military Exchange Programme 2009[R].2009:9.

        編輯 郭偉 校對(duì) 許方舟

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