聶祝蘭

摘要：伴隨世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，區(qū)域旅游合作已經(jīng)成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。兩廣作為近鄰省份，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作有利于打造統(tǒng)一的旅游目的地，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。在南廣高鐵修建的背景下，主要從資源，交通，政策等方面分析兩廣地區(qū)區(qū)域旅游的合作優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：區(qū)域旅游；南廣高鐵；合作

中圖分類號：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.06.014

1研究背景

區(qū)域旅游合作是指區(qū)域范圍內(nèi)不同地區(qū)間的旅游經(jīng)濟(jì)主體，依據(jù)一定的協(xié)議章程，將資源在地區(qū)之間重新配置、組合，以便獲取最大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的旅游經(jīng)濟(jì)活動。十多年來，隨著全球旅游業(yè)的不斷發(fā)展以及區(qū)域之間在經(jīng)濟(jì)旅游等方面合作的不斷加強(qiáng)，區(qū)域旅游合作逐漸成為旅游研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)，在我國，京津唐，長三角，珠三角等區(qū)域的旅游合作已經(jīng)有了一定的發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展離不開交通，交通的便捷程度極大的影響了旅游目的地旅游業(yè)的發(fā)展，而鐵路運(yùn)輸作為主要的四種交通運(yùn)輸方式之一，一直以來在人們的出行中占據(jù)著重要的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國鐵路每年完成的旅客周轉(zhuǎn)量占全社會旅客周轉(zhuǎn)量的1/3以上，可見鐵路運(yùn)輸在我國交通運(yùn)輸中的地位。在這種大環(huán)境大背景下，南廣高鐵的修建，不僅適應(yīng)發(fā)展趨勢，為兩廣旅游合作的發(fā)展提供了新的契機(jī)，也無疑使旅游資源豐富的兩廣地在交通方面提高一個層次。南廣高鐵跨桂、粵兩省區(qū)，始自廣西南寧市，經(jīng)貴港、梧州，廣東省云浮、肇慶、佛山至廣州，線路全長577.1公里，其中廣西境內(nèi)349.8公里，廣東境內(nèi)227.3公里，全線共設(shè)車站23座。為雙線電氣化國家Ⅰ級鐵路，涉及時速250公里，滿足開行雙層集裝箱列車運(yùn)輸?shù)囊?。南廣高鐵的修建，不僅能夠連接兩廣區(qū)域內(nèi)旅游交通線路，完善旅游交通網(wǎng)。同時對于交通相對落后的廣西地區(qū)來說，它的建設(shè)開通能夠從根本上改變這一現(xiàn)狀，增強(qiáng)兩廣地區(qū)區(qū)域旅游合作在交通方面的優(yōu)勢。加之2004年開始的兩廣十市區(qū)域旅游合作會議等政策以及南廣高鐵沿線豐富的旅游資源等資源優(yōu)勢的支持，勢必可以更好地促進(jìn)沿線城市旅游資源的開發(fā)以及旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際現(xiàn)狀，開發(fā)新型的旅游模式以便更好的吸引游客，促進(jìn)兩廣地區(qū)更好的實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游項(xiàng)目的合作，提高其在珠三角地區(qū)區(qū)域旅游合作中的地位。

2區(qū)域旅游合作優(yōu)勢分析

2.1交通優(yōu)勢

兩廣（廣東、廣西）之分始于宋朝，自古以來，兩廣山水相連、人文相通，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快發(fā)展，加快推進(jìn)兩廣經(jīng)濟(jì)一體化成為大勢所趨。此前，在此外在公路與水路方面，有西江水路、粵桂高速等水路與陸路方面緊密相聯(lián)，交通十分便利。有利于打造共同的旅游目的地。然而，在鐵路方面，此前廣西只有一條低標(biāo)準(zhǔn)的黎湛鐵路到廣東。

2007年11月，“新建南寧至廣州鐵路項(xiàng)目建議書”正式上報(bào)國家發(fā)展和改革委員會，2008年2月20日獲得批復(fù)；2008年10月，南廣鐵路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告獲批，同年12月初步設(shè)計(jì)獲批。一年內(nèi)，項(xiàng)目完成立項(xiàng)、批復(fù)可研、初步設(shè)計(jì)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2009年年初，南廣鐵路正式開工建設(shè)。2014年底正式通車，是一條以客運(yùn)為主，貨運(yùn)為輔的國際干線，總投資約295.57億元，南廣高鐵的建立使得南寧至廣州的時間由原來的14個小時縮減為3個小時。南廣高鐵的始發(fā)站，南寧，是廣西壯族自治區(qū)政府首府，北接桂林，南接北海，東臨貴港、玉林，西靠百色、崇左，是廣西旅游中心樞紐。

南廣高鐵的建立，使得云南、廣西與珠江三角洲地區(qū)的交通線路網(wǎng)更加完善便捷，使南寧成為云南與廣東之間的旅客中轉(zhuǎn)站，這對與旅游資源都豐富的三省來說，將大大提高這三省游客之間的往來互通。除此之外，南寧作為中國——東盟博覽會的永久舉辦地，南廣廣鐵的修建不僅可以帶動北部灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時也是的兩廣能夠得到更多的受益機(jī)會。因此南廣高鐵的建設(shè)，將兩廣地區(qū)從水路，公路，鐵路等方面形成了一個強(qiáng)大的交通網(wǎng)絡(luò)，大大豐富了兩廣地區(qū)的交通線路。

2.2資源優(yōu)勢

南廣高鐵的起點(diǎn)在廣西南寧市，途徑廣西的貴港、梧州進(jìn)入廣東境內(nèi)，經(jīng)過廣東的云浮、肇慶、佛山至終點(diǎn)站廣州。沿線既有廣西的山水自然風(fēng)光也有廣東的人文歷史資源，旅游資源種類多樣，差異明顯，這為兩廣進(jìn)行區(qū)域旅游合作成提供了良好的旅游資源基礎(chǔ)。兩廣旅游資源在相同或相似的自然環(huán)境條件和同一的文化背景下發(fā)展起來的，都共生在相同的地理空間范圍內(nèi)，但也各有特色。因而使得兩廣地區(qū)區(qū)域旅游合作成為可能。

2.2.1南寧市

南寧作為廣西壯族自治區(qū)首府，地處北回歸線以南，氣候溫和，雨量充沛，四季常綠，被稱為“綠都”，是首批“中國優(yōu)秀旅游城市”，既有青秀山，大明山等自然景觀資源，也有揚(yáng)美古鎮(zhèn)、三月三歌圩文化節(jié)等人文旅游資源。其中青秀山作為南寧的5A級風(fēng)景區(qū)，被稱為“雨林大觀”，景區(qū)內(nèi)既有全國最大的蘇鐵園，也有充滿異國風(fēng)情的泰國園。而在人文旅游資源方面，揚(yáng)美古鎮(zhèn)內(nèi)的明清建筑是目前南寧保留得較為完整的建筑之一，目前景區(qū)內(nèi)保存著清末民初的騎樓108間，具有極高的歷史文化價(jià)值。

此外，南寧北接桂林，交通便利。桂林作為國際旅游目的地，南廣高鐵的修建勢必會促進(jìn)桂林旅游業(yè)的發(fā)展。

2.2.2梧州市

梧州市位于廣東與廣西兩省的交界處，地理位置優(yōu)越，交通便利。近年來隨著梧州市對旅游業(yè)發(fā)展的重視與加強(qiáng)，梧州的旅游業(yè)得到了較快的發(fā)展，城市綠化，旅游資源等方面都有了較大的提升，獲得了“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，旅游人數(shù)和旅游收入得到了較大的提高。2006年，梧州市接待旅游總?cè)藬?shù)達(dá)365.21萬人次，旅游總收入達(dá)19.20億元。旅游經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展有力地帶動了旅宿、餐飲、娛樂、商貿(mào)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

2.2.3肇慶市

肇慶市作為廣東首批2文化歷史名稱，旅游資源豐富多樣，既有以“星湖”景區(qū)為代表的自然旅游資源，也有以包公祠、包公遺跡、白沙龍母廟等為代表的人文旅游資源。且隨著肇慶市對旅游資源的合理分配與規(guī)劃，目前肇慶市的旅游線路已經(jīng)形成了較為成熟的線路網(wǎng)，便于游客的出行。

2.2.4廣州市

廣州作為我國第一批歷史文化名城之一，歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，有著眾多的歷史文物古跡。截至2011年，已公布的國家、省、市三級文物保護(hù)單位共322處。其中，國家級文物保護(hù)單位24處，省級文物保護(hù)單位45處，市級文物保護(hù)單位253處。

首先，廣州奇偶作為歷史文化名城，在廣州的歷史上，發(fā)生過多次的歷史事件，如黃花崗起義，廣州起義等，因而其歷史文化遺跡數(shù)量較多，如黃花崗七十二烈士墓，中山紀(jì)念碑等等。其次，作為全國聞名的美食城，廣州的美食資源同樣是吸引游客的魅力之一。再次，廣州作為全國特大城市，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面一直居于全國領(lǐng)先地位，吸引著大批投資商，會展次數(shù)、規(guī)模在全國名列前茅，商業(yè)資源極為豐富，也是廣州吸引外來游客的主要資源之一。

除了沿線豐富的旅游資源之外，廣州毗鄰香港、澳門，南廣高鐵的修建，可以吸引大量港澳臺以及海外游客進(jìn)入廣西地區(qū)，使得兩廣地區(qū)旅游合作得到進(jìn)一步發(fā)展。

2.3政策支持

泛珠三角地區(qū)旅游合作以“大珠三角”為核心，想做奇偶為省份輻射，這一概念的正式提出是在2003年。在大珠三角這個環(huán)形為核心向周邊省區(qū)擴(kuò)展，2003年“大珠三角”這一概念正式出爐。而廣西作為廣東的毗鄰省份，在這一合作框架的推動之下，收益良多。2004年兩廣簽訂了兩廣旅游合作有關(guān)的協(xié)議，形成了“兩廣六市無障礙旅游區(qū)”，這不僅在很大程度上消除了兩廣旅游合作的障礙，同時也為兩廣旅游合作提供了新契機(jī)，這一旅游合作城市目前已經(jīng)由原來的6個擴(kuò)張到現(xiàn)在的20個。如今，隨著南廣高鐵的開通，這一旅游合作形式勢必會為兩廣旅游的發(fā)展帶來新的活力。

此外，廣西作為國家重大戰(zhàn)略的交匯地，旅游業(yè)的發(fā)展享受多重優(yōu)惠政策。“十二五”時期，廣西的旅游收入超過要超過全省GDP的13%以上，為此，廣西出臺了多項(xiàng)政策來發(fā)展旅游業(yè)，如發(fā)展生態(tài)旅游，休閑旅游等，這些政策的實(shí)施，對于發(fā)展兩廣旅游合作來說，無疑是利好的消息。

3兩廣區(qū)域旅游合作發(fā)展對策

3.1構(gòu)建旅游合作體系

區(qū)域旅游合作的首要即是建立合理的合作體系。良好的溝通渠道，合理的協(xié)調(diào)機(jī)制是區(qū)域旅游合作的首要條件。這中無障礙體系的建立，不僅能為兩廣區(qū)域旅游合作提供良好的信息溝通和資源共享平臺，同時也能夠提供專業(yè)的意見策略。例如長三角地區(qū)就成立了長三角旅游城市合作組織，并開通了長三角旅游網(wǎng)，這些專門針對地區(qū)的旅游合作組織，為區(qū)域旅游的發(fā)展提供了極大的便利。

3.2整合旅游資源。打造特色區(qū)域旅游

廣西的山水風(fēng)光和廣東的人文風(fēng)光構(gòu)成了一個較為合理的旅游資源互補(bǔ)圈，而南廣高鐵的開通更是將這種資源的獲益效益提升了一個層次?？梢愿鶕?jù)兩廣的資源特點(diǎn)找準(zhǔn)正確的定位，為兩廣區(qū)域旅游合作樹立鮮明特色的形象。因此要根據(jù)這一區(qū)域的具體旅游資源條件，打造劇透嶺南特色的旅游城市圈，為兩廣地區(qū)的區(qū)域旅游合作樹立獨(dú)樹一幟的形象。

3.3開發(fā)特色旅游線路

雖然南廣高鐵沿線旅游資源豐富，但是必須在資源整合的基礎(chǔ)之上，與周圍的旅游線路合理連接，構(gòu)成交通便利的旅游圈，根據(jù)實(shí)際情況及客源市場的構(gòu)成，合理設(shè)計(jì)線路，滿足市場需求，可以根據(jù)兩廣的地理區(qū)位優(yōu)勢打造兩廣地區(qū)與東南亞之間的特色旅游線路，吸引更多的海內(nèi)外游客。

3.4創(chuàng)新合作模式

從旅游業(yè)本身的綜合性出發(fā)，區(qū)域旅游一體化依賴于多元主體的共同參與。因此，可以構(gòu)建珠三角區(qū)域旅游一體化各利益相關(guān)者參與的競合模式，政府之間要建立緊密的聯(lián)系，加強(qiáng)旅游合作的投入，充分發(fā)揮兩廣之間的地理及文化優(yōu)勢，建立合理的合作模式，還可設(shè)立綜合性的跨行業(yè)和區(qū)域的協(xié)調(diào)組織參與。

4結(jié)束語

自上個世紀(jì)80年代以來，區(qū)域合作已經(jīng)成為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。而區(qū)域旅游正是這一合作形式的延伸，加強(qiáng)兩廣地區(qū)之間的區(qū)域旅游合作深度及廣度，是兩廣地區(qū)未來發(fā)展旅游的必經(jīng)之路，這不僅能擴(kuò)大兩廣省份自身的合作層面，同時也是珠三角地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一種新的合作模式。應(yīng)當(dāng)充分利用三地空間上的整體性、文化上的同源性、資源上的互補(bǔ)性，有力地推進(jìn)“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略。兩廣地區(qū)可以結(jié)合現(xiàn)有的旅游資源、交通資源，地理區(qū)位，政策資源等方面進(jìn)行多方面合作，才能實(shí)現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展，提高整個區(qū)域旅游業(yè)在旅游市場的市場競爭力。從而實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。