王芳
作為世界上第一個(gè)國(guó)家間合作開發(fā)的生態(tài)城市,中新天津生態(tài)城肩負(fù)著中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府合作應(yīng)對(duì)全球氣候變化、節(jié)約資源和能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的使命。
“半年前,我們家搬到生態(tài)城,這里環(huán)境很好,綠化率高,而且生活非常方便?!奔易≈行绿旖蛏鷳B(tài)城的陳先生告訴本刊記者。在這之前,他住在濱海新區(qū)的海港城小區(qū),但由于2015年天津“8·12”爆炸事故受到牽連,便搬來(lái)這里。
對(duì)于中新天津生態(tài)城,很多人不知道的是,八年前這片區(qū)域還是鹽堿荒灘,廢棄鹽田、鹽堿荒地、污染水面各占三分之一。如今,昔日的不毛之地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)華麗蛻變。
綠色在這里扎根
距離天津市區(qū)40多公里的渤海之濱,穿過(guò)天津彩虹大橋后,一個(gè)“秘密花園”便映入眼簾。放眼望去,樹木、綠草、鮮花、湖水……讓人仿佛置身于城市花園里,這里就是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府的戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目——中新天津生態(tài)城。
“三季有花,四季有綠”是中新天津生態(tài)城綠化的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定,綠色城市人均綠地率不小于12平方米,而生態(tài)城目前人均綠地率接近100多平方米。
“綠化只是生態(tài)城‘看得見生態(tài)的一部分?!敝行绿旖蛏鷳B(tài)城的工作人員介紹說(shuō),“看得見的生態(tài)”有道路設(shè)施、新能源設(shè)備,“看不見的生態(tài)”有城市管理、清潔能源利用、水的治理等。正是這兩種生態(tài),讓生態(tài)城蛻變成滿眼是綠、處處是綠的全國(guó)樣板。
然而,最初的生態(tài)城并非如此美麗?!斑@塊地以前是鹽池子?!敝行绿旖蛏鷳B(tài)城城市管理局副調(diào)研員劉文闖說(shuō),這一地區(qū)自古以來(lái)發(fā)展鹽業(yè),興于遼,盛于金。當(dāng)時(shí)鹽業(yè)推動(dòng)了地區(qū)北部乃至漢沽最開始的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但隨著發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞,這個(gè)曾經(jīng)興旺的地區(qū)變成了鹽堿荒灘。
隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境愈加重視,這塊環(huán)境惡劣的地區(qū)在2007年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。2007年4月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)見新加坡國(guó)務(wù)資政吳作棟時(shí),共同提議在中國(guó)合作建設(shè)一座資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會(huì)和諧型的城市。經(jīng)反復(fù)比選,兩國(guó)政府于2007年9月底確定選址天津。2008年9月28日,生態(tài)城正式開工奠基。
自開工建設(shè)以來(lái),生態(tài)城在規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理、科技研發(fā)等方面取得明顯成效。據(jù)悉,目前生態(tài)城居住建筑節(jié)能率均大于75%,建起國(guó)內(nèi)首座獲得認(rèn)證的再生水廠,全年太陽(yáng)能熱水供應(yīng)量占總生活熱水量的80%,實(shí)施國(guó)內(nèi)首個(gè)智能電網(wǎng)示范工程……生態(tài)城也因此成為國(guó)內(nèi)首個(gè)綠色發(fā)展示范區(qū)。
打造宜居新城
作為世界上第一個(gè)國(guó)家間合作開發(fā)的生態(tài)城市,中新天津生態(tài)城肩負(fù)著中國(guó)、新加坡兩國(guó)政府應(yīng)對(duì)全球氣候變化、節(jié)約資源和能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的使命。
在打造宜居生態(tài)新城、提升居民生活品質(zhì)方面,中新天津生態(tài)城走在了前列。從事媒體工作的陳先生說(shuō):“與之前小區(qū)相比,這里隨處可見的節(jié)能設(shè)施,包括太陽(yáng)能、綠色建筑、綠色交通及小區(qū)垃圾職能分類回收平臺(tái)等,讓我覺(jué)得生活發(fā)生了很大的變化。”
“目前,生態(tài)城可再生能源利用達(dá)到10.5%。尤其是電能,2015年可再生能源利用達(dá)到1900萬(wàn)度,接近20%?!眲⑽年J說(shuō),不僅如此,生態(tài)城綠色建筑達(dá)到100%,還可以進(jìn)行電能的自發(fā)自用。
據(jù)了解,2008年以來(lái),生態(tài)城每年都將超過(guò)80%的財(cái)政收入投向民生領(lǐng)域,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和出行等多個(gè)方面進(jìn)行大量的投入與探索,建設(shè)了一批公共服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
依托“生態(tài)細(xì)胞—生態(tài)社區(qū)—生態(tài)片區(qū)”三級(jí)居住模式,借鑒新加坡“鄰里中心”經(jīng)驗(yàn),生態(tài)城建成了社區(qū)服務(wù)中心,集中配置社區(qū)管理、醫(yī)療、商業(yè)、文化、體育等設(shè)施,使社區(qū)居民就近享受各種配套服務(wù)?!霸谛^(qū)里,可以滿足看病、買菜、上學(xué)、繳費(fèi)、休閑娛樂(lè)等日常生活需求?!标愊壬f(shuō),這里還有圖書館、老年日間照料室等功能室,生活非常方便。
此外,在生態(tài)城,水資源也以不同的循環(huán)路徑加以利用。借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn),依靠屋頂、路面、公園建設(shè)的雨水收集系統(tǒng)已覆蓋生態(tài)城全域,每年可收集利用雨水約540萬(wàn)立方米,并匯聚到靜湖、故道河、惠風(fēng)溪等景觀水系。中新雙方合資成立了水務(wù)公司,并建成一座再生水廠,每天可為市政和景觀補(bǔ)水2.1萬(wàn)噸水。目前,生態(tài)城已成功入選全國(guó)第二批“海綿城市”建設(shè)試點(diǎn),新加坡水計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)將在打造“海綿城市”的過(guò)程中廣為應(yīng)用。
綠色產(chǎn)業(yè)是發(fā)展動(dòng)力
城市的發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。綠色經(jīng)濟(jì)是生態(tài)城的核心,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重中之重。
經(jīng)過(guò)八年的發(fā)展,生態(tài)城已進(jìn)入產(chǎn)城融合深度整合,以文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)+高科技、精英配套等為主要發(fā)展方向的綠色產(chǎn)業(yè)正在這片熱土上逐漸成長(zhǎng)壯大,為生態(tài)城市建設(shè)提供了發(fā)展動(dòng)力。
“為了支持鼓勵(lì)企業(yè)落戶,生態(tài)城推出一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策?!敝行绿旖蛏鷳B(tài)城管理委員會(huì)副主任羅家均說(shuō),比如“意愿結(jié)匯”試點(diǎn)政策、跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)政策等。此外,為鼓勵(lì)處于初創(chuàng)期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,企業(yè)還可享受到包括一站式審批服務(wù)、融資支持、辦公租金補(bǔ)貼、認(rèn)證費(fèi)用減免或補(bǔ)貼、物業(yè)費(fèi)減免、人才扶持政策等在內(nèi)的一系列政策扶持。
2015年中新天津生態(tài)城吸引了一大批項(xiàng)目落戶,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速。其中,以美團(tuán)電影、藍(lán)色光標(biāo)為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),以暴風(fēng)科技、聯(lián)眾游戲?yàn)榇淼幕ヂ?lián)網(wǎng)高科技產(chǎn)業(yè),以億利生態(tài)旅游島、中加低碳示范區(qū)為代表的精英配套產(chǎn)業(yè)加快聚集。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年一季度,生態(tài)城累計(jì)注冊(cè)企業(yè)3500余家,累計(jì)注冊(cè)資金近1400億元,納稅千萬(wàn)元以上的企業(yè)77家。
據(jù)本刊記者了解,為了增進(jìn)對(duì)東盟國(guó)家的了解,東盟商業(yè)中心也將落戶中新天津生態(tài)城。東盟商業(yè)中心將包含特色餐飲、動(dòng)漫娛樂(lè)、商品零售、美容健身、兒童早教等多項(xiàng)功能,今后這里將成為東盟十國(guó)特色商品、美食小吃、旅游文化在中國(guó)北方的綜合展示體驗(yàn)平臺(tái)。