于聰
【摘 要】工業(yè)革命開展以來,經(jīng)濟發(fā)展的同時帶來了嚴重的環(huán)境問題,由于環(huán)境的日益惡化,環(huán)境會計成為我國今后會計發(fā)展的一個必不可少的重要組成部分,工業(yè)企業(yè)在其中扮演的角色尤為重要,時至今日我國工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何,今后的又將走向何方是我們亟待解決的問題,我們需建立完整的法律法規(guī)以及正規(guī)的部門規(guī)章體系來應對。隨著國內(nèi)外環(huán)境會計事業(yè)的發(fā)展,我國在此方面也應該有所創(chuàng)新。
【關鍵詞】工業(yè)企業(yè);環(huán)境會計;可持續(xù)發(fā)展;制度創(chuàng)新
一、環(huán)境會計出現(xiàn)的背景
20世紀以來,在經(jīng)濟全球化的今天,工業(yè)文明雖給人類帶來了大量的便利,但是環(huán)境問題日益成為人類可持續(xù)發(fā)展首要考慮的問題,一般來說,發(fā)展中國家的生態(tài)環(huán)境惡化有甚于發(fā)達國家,我國現(xiàn)在的環(huán)境問題有土地荒漠化和鹽堿化、水土流失、水污染、噪音污染等等。尤其是2013年以來愈發(fā)嚴重的霧霾成為影響國人身體健康的一枚隱形炸彈,有些剛剛誕生的新生命來到世界上就已經(jīng)患病。
1972年6月5日聯(lián)合國在瑞典首都斯德哥爾摩舉行了第一次人類環(huán)境會議,會議目的是讓各國首腦和人民注意人類的活動正在破壞大自然的生態(tài)環(huán)境,并給人類的生存發(fā)展帶來了嚴重的威脅。環(huán)境保護工作成為重中之重,環(huán)境會計應運而生被廣泛提倡,環(huán)境會計又稱綠色會計,是在傳統(tǒng)會計的基礎上的發(fā)展革新,是以貨幣為主要計量單位,以有關法律、法規(guī)為依據(jù),計量、記錄環(huán)境污染、防治的成本費用,同時對經(jīng)濟效益和社會效益進行合理報告,從而多方面評估企業(yè)績效的新興學科。它將會計學與環(huán)境經(jīng)濟學相結(jié)合,在追求經(jīng)濟目標的同時考慮環(huán)境承受能力,是我國未來會計事業(yè)的發(fā)展方向。
二、我國工業(yè)企業(yè)環(huán)境會計發(fā)展現(xiàn)狀
工業(yè)企業(yè)對于我國的經(jīng)濟發(fā)展和國際地位的提升具有重大作用,比如像中國石油化工集團這樣的重工業(yè)企業(yè),是世界500強,為我國GDP做出了突出的貢獻。但廣州石化也曾被查出有固體廢物處置和大氣污染問題,罰款對于中石化這樣的企業(yè)來說算不了什么,所以還是要“治本”,建立權(quán)責明確的管理制度進行約束,不會出現(xiàn)問題就不用再去補救。國家頒布了《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等環(huán)保方面的法律,但沒有明確的環(huán)境會計規(guī)定,所以不管微小企業(yè)還是大中型企業(yè)都沒有范本來對照,但為立法的道路奠定了基礎。
現(xiàn)在的絕大部分企業(yè)還是采用傳統(tǒng)會計,并不注重環(huán)境會計,沒有設置相應的專門賬簿、會計科目、報表。我國現(xiàn)僅有“管理費用”下的“排污費”、“綠化費”兩個二級科目,反映工業(yè)企業(yè)繳納用來排污的費用和對所轄區(qū)域綠化花費的費用。我國工業(yè)企業(yè)雖然為人們提供了大量的就業(yè)機會,但是工作環(huán)境較差,工人工作長時間可能會有耳鳴、嘔吐等現(xiàn)象,居住在工廠周圍的民眾往往要飽受轟鳴的噪音污染和排放的大量廢氣污染,居民有些會患所謂的“怪病”。所以要系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境會計,針對人們出現(xiàn)的問題購進設備、員工設施等等。
一味追求經(jīng)濟快速增長并不是長遠之計,社會各界都應該對于自己的工作進行改進,使之在原有基礎上適應環(huán)境,改善環(huán)境而不是改造環(huán)境,做到又好又快而不是又快又好地發(fā)展。
三、針對我國真實情況的應對建議
(一)政府出臺政策支持。在政府的正確領導下,各工業(yè)企業(yè)才可以有堅定的保障調(diào)整自己的戰(zhàn)略布局。
(二)完善、建立法律法規(guī)。會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度、地方性會計法規(guī)都應增加相應的環(huán)境會計的內(nèi)容,《會計法》在會計法律中體系中地位最高,是其他會計法規(guī)的依據(jù),是會計工作的最高準則,在《會計法》設置相關條例,使環(huán)境會計發(fā)揮核算、監(jiān)督的職能。調(diào)整國務院發(fā)布的《總設計師條例》、《企業(yè)財務會計報告條例》,使工業(yè)企業(yè)的會計工作人員有法可依,調(diào)整經(jīng)濟生活中的會計關系?;蛘呓iT的《環(huán)境會計法規(guī)》,顯示出國家不僅對于會計學科更是對于環(huán)境問題的重視,這樣經(jīng)濟才可以永續(xù)發(fā)展。
(三)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)部制度。企業(yè)進行改革看似繁冗,但作為會計主體卻受益無窮。管理會計針對企業(yè)內(nèi)部,可以與面向外界的財務會計相結(jié)合。只有企業(yè)決策層和管理層深化了環(huán)境會計的想法,企業(yè)乃至社會才能做到可持續(xù)發(fā)展,因為他們是企業(yè)的核心領導力量,是企業(yè)前進的方向。制定切實可行的規(guī)章,使財務部和與之相關的部門嚴格遵守。對于企業(yè)的會計報告要與環(huán)境狀況相結(jié)合,
(四)借鑒其他國家的優(yōu)秀成果。例如荷蘭環(huán)境部規(guī)定了本國大型企業(yè)編制環(huán)境報告的強制性制度,強制企業(yè)披露環(huán)境信息;歐共體國家環(huán)境部長會議通過并發(fā)布了“環(huán)境管理與審計計劃(EMAS)”,EMAS被認為是有關環(huán)境管理體系的第一項國際性標準。通過學習其他國家的研究成果,開創(chuàng)中國的環(huán)境會計。
(五)提高會計人員專業(yè)素養(yǎng)。會計人員應精通會計專業(yè)知識,尤其對于自己在企業(yè)中負責的部分,培養(yǎng)專門的環(huán)境會計人才,加強培訓,參加繼續(xù)教育,使之在傳統(tǒng)會計的基礎上,更新知識層次,擴展知識面,適應新時代的要求。
(六)設置詳盡的會計科目核算體系。在六大會計要素中設置相應的會計科目,反映企業(yè)用于環(huán)境會計的財務狀況和經(jīng)營成果。資產(chǎn)類設置“環(huán)境資產(chǎn)”,負債類設置“環(huán)境負債”,所有者權(quán)益類設置“環(huán)境資本”,收入類設置“環(huán)境收入”,費用類設置“收入費用”,所有者權(quán)益類設置“環(huán)境利潤”。
(七)社會輿論的正面影響。積極在社會上宣傳環(huán)境會計,凝聚一些高學歷高素質(zhì)的人才?;蛘咄ㄟ^對外的財務報表使社會民眾了解企業(yè)環(huán)境會計的運作,使之透明化,輿論的壓力可以使企業(yè)認真貫徹實施環(huán)境會計的規(guī)章,購進一些高科技的機器設備,減輕環(huán)境壓力。
四、建立環(huán)境會計的意義
建立環(huán)境會計這一新興學科,從經(jīng)濟學的角度治理環(huán)境,做到發(fā)展、持續(xù)兩不誤。順應了時代潮流,有利于我國同國際接軌。工業(yè)企業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)過改良后,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。企業(yè)披露的信息具有橫向可比性,有利于相關利益者的投資和社會公眾的監(jiān)督。有利于培養(yǎng)新式人才,為國家提供新鮮血液,國家的法律制度體系不斷修改完善。
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