冀濤

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，油田企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著巨大的挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我國(guó)的油田企業(yè)應(yīng)該努力結(jié)合自身實(shí)際，借鑒國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)自身企業(yè)的管理。目標(biāo)成本法的管理方法作為一項(xiàng)重要的油田企業(yè)成本管理方法逐漸被油田企業(yè)所重視，但由于我國(guó)油田企業(yè)開(kāi)展目標(biāo)成本管理較晚，其在進(jìn)行管理過(guò)程中存在很多不足，值得我國(guó)油田企業(yè)去研究分析，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以便提高我國(guó)油田的管理水平。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè)；目標(biāo)成本法；問(wèn)題；研究

隨著我國(guó)油田企業(yè)的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)管理的重要性逐漸顯現(xiàn)。油田企業(yè)必須適應(yīng)市場(chǎng)的要求，建立適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的成本管理方法，從而控制油田企業(yè)的成本，進(jìn)而提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目標(biāo)成本管理方法是油田企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理時(shí)所采用的一種方法，可以有效的控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是我國(guó)大部分油田企業(yè)引入目標(biāo)成本管理的方法較晚，在具體應(yīng)用過(guò)程中往往生搬硬套國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致目標(biāo)成本管理效果不佳，油田企業(yè)成本控制效果甚微，因此必須對(duì)油田企業(yè)的目標(biāo)成本管理方法進(jìn)行深入研究，以期提高目標(biāo)成本管理的效用，從而促進(jìn)油田企業(yè)健康發(fā)展。

一、目標(biāo)成本法概述

（一）目標(biāo)成本法內(nèi)涵

目標(biāo)成本對(duì)于油田企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)很重要的經(jīng)營(yíng)、管理的方向，是油田企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際預(yù)定的在某一時(shí)間內(nèi)需要完成的成本目標(biāo)。目標(biāo)成本管理指的是油田企業(yè)在根據(jù)目標(biāo)成本，通過(guò)成本預(yù)測(cè)、決策等途徑對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行一定的分解、分析、評(píng)價(jià)等一系列的管理。目標(biāo)成本法的核心是管理，管理的途徑是核算，在油田企業(yè)開(kāi)展成本經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，控制目標(biāo)成本，并進(jìn)行事前預(yù)測(cè)成本、事中控制成本以及事后考核，同時(shí)向油田企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)提出成本控制要求，形成油田企業(yè)整體、多方位的成本管理體系，進(jìn)而指導(dǎo)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本，進(jìn)而降低油田企業(yè)成本，提高油田企業(yè)的管理水平。目標(biāo)成本法是成本與目標(biāo)管理的統(tǒng)一，主要有嚴(yán)密性、以人為本、前瞻性、未來(lái)性、系統(tǒng)性、全面性。效益性和綜合性等特點(diǎn)，因此油田企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)成本管理時(shí)必須結(jié)合其管理特點(diǎn)并聯(lián)系油田企業(yè)自身發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行合理管理。

（二）目標(biāo)成本法管理的內(nèi)容

目標(biāo)成本法作為成本與目標(biāo)管理的統(tǒng)一，其內(nèi)容主要有對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、分解、控制、分析、核算以及考核等內(nèi)容。目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)指的是油田企業(yè)在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上結(jié)合其實(shí)際情況、市場(chǎng)及目標(biāo)利潤(rùn)對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)估確定。目標(biāo)成本的決策指的是油田企業(yè)基于預(yù)估的目標(biāo)成本而確定相應(yīng)的管理方法，油田企業(yè)通過(guò)采用科學(xué)有效的方法來(lái)選出合理的方案來(lái)執(zhí)行。目標(biāo)成本的分解和落實(shí)指的是油田企業(yè)依據(jù)既定成本，將其分解為幾個(gè)子目標(biāo)并將其具體到油田企業(yè)各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)，形成整體的目標(biāo)成本管理體系。目標(biāo)成本的核算指的是油田企業(yè)對(duì)各機(jī)構(gòu)目標(biāo)成本完成情況進(jìn)行核算并確立相應(yīng)的責(zé)任，以確定所設(shè)定的目標(biāo)成本的完成情況。目標(biāo)成本的考核是整個(gè)管理過(guò)程中最后的階段，對(duì)油田企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的分析和評(píng)價(jià)。

（三）油田企業(yè)目標(biāo)成本管理的重要性

油田企業(yè)由于其獨(dú)特的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與一般企業(yè)具有一定的特殊性，其受國(guó)際市場(chǎng)影響巨大，自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁雜，因此油田企業(yè)采用目標(biāo)成本管理管理法具有重要意義。首先，目標(biāo)成本法是我國(guó)油田企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的必要選擇。油田企業(yè)在經(jīng)過(guò)國(guó)家政策調(diào)控以及原油價(jià)格調(diào)整等一系列措施后，油田企業(yè)的盈虧情況有了一定的改觀。但近幾年隨著原油開(kāi)采加工等成本的上升，油田企業(yè)又面臨著虧損的情況，因此采用目標(biāo)成本法管理是油田企業(yè)控制成本的重要手段，是其內(nèi)涵式發(fā)展的選擇。其次，目標(biāo)成本法是油田企業(yè)開(kāi)展科學(xué)管理，促進(jìn)自身發(fā)展，提高管理水平的重要途徑。油田企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益必須重視成本管理，必須采用目標(biāo)成本法的管理方式。最后，目標(biāo)成本法管理是油田企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，創(chuàng)造自身經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。油田企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益受油田的自然條件、位置、勘探等各個(gè)方面影響，各個(gè)方面的成本不同，因此采用目標(biāo)成本法可以有效劃分各個(gè)方面的目標(biāo)成本，實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)的成本管理。

二、油田企業(yè)應(yīng)用目標(biāo)成本法存在的問(wèn)題

（一）目標(biāo)成本管理認(rèn)識(shí)不夠

油田企業(yè)對(duì)于目標(biāo)成本管理的認(rèn)識(shí)程度是目標(biāo)成本法在油田企業(yè)的應(yīng)用基礎(chǔ)，雖然我國(guó)油田企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理等方面已經(jīng)有了很大的提高，但是仍存在著一定的問(wèn)題。油田企業(yè)在我國(guó)發(fā)展較早，一些傳統(tǒng)觀念根深蒂固，對(duì)于先進(jìn)的管理方法接受較難，認(rèn)識(shí)較淺。一方面，油田企業(yè)的管理層重視原油生產(chǎn)，而對(duì)于成本不夠重視，對(duì)于目標(biāo)成本的設(shè)定也不關(guān)心，僅僅形式上關(guān)注一下相關(guān)部門(mén)所報(bào)成本目標(biāo)，并沒(méi)有真正去分析所設(shè)的成本目標(biāo)的合理性。另一方面，油田企業(yè)內(nèi)部員工對(duì)于目標(biāo)成本管理認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為這是領(lǐng)導(dǎo)層的工作，與自身無(wú)關(guān)，也不參與目標(biāo)成本的控制。甚至有些員工認(rèn)為進(jìn)行目標(biāo)成本控制管理會(huì)影響自身工作開(kāi)展，進(jìn)而排斥成本控制管理，導(dǎo)致油田企業(yè)目標(biāo)成本管理工作停滯不前。

（二）目標(biāo)成本的制定不科學(xué)

油田企業(yè)所制定的目標(biāo)成本的合理性直接關(guān)系著目標(biāo)成本管理的成效，當(dāng)前我國(guó)部分油田企業(yè)在制度目標(biāo)成本時(shí)存在著一定的不合理性。在目標(biāo)成本制定時(shí)，由于對(duì)目標(biāo)收入的預(yù)測(cè)有偏差，目標(biāo)預(yù)測(cè)所依據(jù)的數(shù)據(jù)脫離實(shí)際，對(duì)于石油市場(chǎng)的掌握不到位，套用市場(chǎng)價(jià)格，導(dǎo)致目標(biāo)成本制定或高或低，十分不合理。比如有些油田企業(yè)過(guò)分估計(jì)自身能力，將目標(biāo)成本制定過(guò)高，導(dǎo)致油田企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)不能完成，而在表現(xiàn)上又認(rèn)為目標(biāo)完成較好，導(dǎo)致管理失真，影響成本考核結(jié)果。還有部分油田企業(yè)將目標(biāo)成本確定較低，內(nèi)部各責(zé)任主體對(duì)于目標(biāo)成本的完成毫無(wú)壓力，即使出現(xiàn)一些成本資源浪費(fèi)情況也能將目標(biāo)成本完成，導(dǎo)致油田企業(yè)內(nèi)部資源不能得到最有效利用，造成資源浪費(fèi)，不利于油田企業(yè)管理水平的提升。

（三）目標(biāo)成本的分解不科學(xué)

油田企業(yè)在成本管理過(guò)程中預(yù)算范圍十分廣泛，工作量很大，影響成本因素多，操作困難，因此需要對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行科學(xué)分解，但是我國(guó)大部分油田企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)成本分解時(shí)不徹底、不合理，導(dǎo)致目標(biāo)責(zé)任難以落實(shí)。油田企業(yè)在分解目標(biāo)成本時(shí)，沒(méi)有考慮市場(chǎng)的不確定性、油田技術(shù)的技術(shù)性等因素，沒(méi)有將成本具體細(xì)化，導(dǎo)致目標(biāo)成本分解不徹底。同時(shí)，受到油田企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛，認(rèn)為每一項(xiàng)費(fèi)用的存在均是合理的，導(dǎo)致目標(biāo)成本分解十分局限，導(dǎo)致成本分解不科學(xué)，與當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際不切合，所得到的分解結(jié)果不先進(jìn)，操作性較差，不利于目標(biāo)成本的執(zhí)行。

（四）目標(biāo)成本的考核不到位

目標(biāo)成本執(zhí)行的如何需要科學(xué)的考核體系來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但是我國(guó)大部分油田企業(yè)在目標(biāo)成本考核方面普遍存在問(wèn)題。一方面，目標(biāo)成本考核體系不健全，考核制度不夠嚴(yán)肅，在油田企業(yè)進(jìn)行成本考核時(shí)，各相關(guān)部門(mén)往往找借口、客觀理由等進(jìn)行調(diào)整考核指標(biāo)，而成本考核主體往往睜一只眼閉一只眼，在各個(gè)責(zé)任體間進(jìn)行平衡，嚴(yán)重影響了考核制度的嚴(yán)肅性。另一方面，目標(biāo)成本考核激勵(lì)約束不夠。由于目標(biāo)成本在分解時(shí)可能存在不科學(xué)、落實(shí)度不夠等問(wèn)題，導(dǎo)致目標(biāo)成本設(shè)置與實(shí)際有很大偏差。在成本考核時(shí)，并不能真實(shí)反映企業(yè)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)員工工作情況，導(dǎo)致員工參與目標(biāo)成本管理不積極，效果不佳。

三、油田企業(yè)加強(qiáng)目標(biāo)成本法的應(yīng)用措施

（一）樹(shù)立全面的目標(biāo)成本管理觀念

油田企業(yè)開(kāi)展目標(biāo)成本管理，樹(shù)立全面的管理觀念，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)成本管理的認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。一方面，要認(rèn)識(shí)到目標(biāo)成本管理的重要性，摒棄傳統(tǒng)管理理念，積極接受現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理思路，進(jìn)行全面成本管理。油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要明確企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)成本管理的決心，宣傳目標(biāo)成本法管理的重要性，從思想到行動(dòng)上支持企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)成本管理。另一方面，油田企業(yè)員工需要改變思維，積極參與目標(biāo)成本管理工作。從油田勘探到原油提取等一系列工作均需要目標(biāo)成本管理，員工只有主動(dòng)參與目標(biāo)成本管理，油田企業(yè)才能推動(dòng)目標(biāo)成本管理，進(jìn)而提升整體管理水平。

（二）合理確定目標(biāo)成本

油田企業(yè)應(yīng)用目標(biāo)成本法進(jìn)行管理時(shí)，必須合理確定目標(biāo)成本，目標(biāo)不可過(guò)高或者過(guò)低。首先，目標(biāo)成本必須完整，在確定目標(biāo)成本時(shí)，不僅僅要重視原油的生產(chǎn)成本，還要將原油生產(chǎn)前期以及管理等各方面費(fèi)用納入目標(biāo)成本，進(jìn)行管理。其次，油田企業(yè)所確立的目標(biāo)成本必須有競(jìng)爭(zhēng)力，要有可行性。油田企業(yè)目標(biāo)成本的核心是逆向核算確立目標(biāo)成本，因此在制定時(shí)，必須重視其可信性和競(jìng)爭(zhēng)力，使油田企業(yè)的目標(biāo)成本與企業(yè)自身情況相結(jié)合。最后，油田企業(yè)制度目標(biāo)成本需要符合其發(fā)展情況，要體現(xiàn)油田企業(yè)成本意識(shí)。在目標(biāo)成本的確立時(shí)，要對(duì)油田企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一考慮，形成合理的目標(biāo)成本。

（三）科學(xué)分解目標(biāo)成本

科學(xué)的分解目標(biāo)成本是油田企業(yè)落實(shí)目標(biāo)成本管理的保證。油田企業(yè)在將目標(biāo)成本進(jìn)行分解時(shí)，必須注意其可行性、科學(xué)性以及合理性。將分解后的目標(biāo)成本分解到企業(yè)各個(gè)機(jī)構(gòu)部門(mén)，明確其責(zé)任，以便后續(xù)考核。目標(biāo)成本分解必須細(xì)致，將各責(zé)任部門(mén)責(zé)任細(xì)化，從而保證目標(biāo)成本的落實(shí)。同時(shí)，要注意對(duì)目標(biāo)成本的核算，根據(jù)目標(biāo)成本分解的形式類別進(jìn)行合理確定成本管理核算方式，監(jiān)督目標(biāo)成本管理的進(jìn)行。

（四）重視目標(biāo)成本考核

目標(biāo)成本管理效果需要目標(biāo)成本考核體系進(jìn)行考核，因此油田企業(yè)必須重視目標(biāo)成本的考核，努力做到目標(biāo)成本考核科學(xué)規(guī)范。一方面，在油田企業(yè)內(nèi)部建立一系列考核制度，對(duì)企業(yè)各機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查考核，并及時(shí)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析匯報(bào)，從而掌握企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)成本管理過(guò)程中存在的不足，進(jìn)而提出改進(jìn)措施。另一方面，油田企業(yè)內(nèi)部建立激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)激勵(lì)手段來(lái)提高企業(yè)員工參與目標(biāo)成本管理的積極性，定期進(jìn)行考核，獎(jiǎng)罰分明。比如可以對(duì)優(yōu)秀的部門(mén)進(jìn)行宣傳并給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)企業(yè)各個(gè)部門(mén)積極開(kāi)展目標(biāo)成本管理。

四、結(jié)論

隨著我國(guó)油田企業(yè)的發(fā)展，目標(biāo)成本法在企業(yè)成本管理應(yīng)用上十分重要，有助于油田企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，提高企業(yè)管理水平。但是由于我國(guó)油田企業(yè)應(yīng)用目標(biāo)成本法時(shí)間較短，其普遍存在著目標(biāo)成本管理認(rèn)識(shí)不夠、目標(biāo)成本制定、分解、考核不到位、不科學(xué)等問(wèn)題。油田企業(yè)必須重視這些問(wèn)題，在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立全面的目標(biāo)成本管理觀念，合理確定目標(biāo)成本，科學(xué)分解目標(biāo)成本，重視目標(biāo)成本考核，進(jìn)而推動(dòng)油田企業(yè)健康發(fā)展。

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（作者單位：哈爾濱中慶燃?xì)庥邢挢?zé)任公司）