鄧楊

【摘要】本文針對行政事業(yè)單位財務檔案管理進行了探討，以期為進一步提高行政事業(yè)單位財務檔案管理水平提供有益參考。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位；財務檔案管理；對策

行政事業(yè)單位財務檔案是單位財務活動的真實記錄，做好財務檔案管理工作，對提高行政事業(yè)單位財務管理水平、規(guī)范行政事業(yè)單位財務活動、充分發(fā)揮行政事業(yè)單位的管理與服務職能，都具有積極的客觀作用。但在實際工作中，仍然存在部分行政事業(yè)單位不重視財務檔案管理工作的現(xiàn)象，成為亟須解決的問題之一。

一、行政事業(yè)單位財務檔案管理的重要作用

做好行政事業(yè)單位財務檔案管理是法律法規(guī)明確規(guī)定的工作，我國《會計法》《會計基礎工作規(guī)范》《會計檔案管理辦法》等都對財務檔案管理作出了明確的規(guī)定，也凸顯出財務檔案管理的重要性。

對于行政事業(yè)單位而言，做好財務檔案管理，一是有利于真實反映各單位的財務活動，從而使行政事業(yè)單位能夠充分利用財務信息，開展經濟決策、制定管理制度、監(jiān)督檢查、考核審查等工作?？梢哉f，財務檔案管理工作是行政事業(yè)單位管理工作的重要組成，對單位的工作開展起到重要的參考作用。二是有利于提高財務工作效率。近些年來，隨著經濟社會建設水平不斷提高，國家在各領域投入的建設資金和專項資金規(guī)模越來越大，隨之而來的是資金使用、管理、監(jiān)督等工作日益繁雜。做好財務檔案管理工作，有利于客觀反映各單位資金使用情況和使用效率，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并擬定解決措施。三是有利于防止經費挪用等違規(guī)現(xiàn)象。在近年來的審計工作中，尤其是針對特殊行業(yè)和基層單位的審計中，財政撥款、專項經費等被挪用、亂用、擠占等現(xiàn)象時有發(fā)生。做好財務檔案管理，有利于進一步防止經費挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，避免財政資源的浪費。

二、 行政事業(yè)單位財務檔案管理存在的問題

目前，行政事業(yè)單位財務檔案管理存在的主要問題有以下幾個方面：一是對財務檔案管理的重要性認識不夠。部分行政事業(yè)單位從領導到財務人員對資金管理、財務核算等工作都很重視，但不夠重視財務檔案管理，對財務檔案的各個環(huán)節(jié)往往忽視，造成財務檔案管理乏力。二是對財務檔案管理制度執(zhí)行不力。受單位領導和財務人員意識觀念的影響，雖然單位制定了財務檔案管理制度，但有的單位不執(zhí)行或執(zhí)行不嚴格，檔案管理崗位職責不清晰、程序不嚴密，導致財務檔案管理存在漏洞。三是財務檔案管理不規(guī)范。有的單位對財務檔案管理場所和設施建設投入不足，導致財務檔案管理設施難以滿足要求。有的單位在財務檔案閱卷、歸檔、利用等方面的工作不規(guī)范，導致財務檔案內容不全、手續(xù)不齊全、程序不規(guī)范，造成財務檔案損毀、難以利用等問題。四是財務檔案管理人員素質有待提高。有的行政事業(yè)單位的檔案管理人員是由各科室工作人員兼任的，缺少檔案管理的專業(yè)精神和專業(yè)素質，造成財務檔案管理混亂，甚至出現(xiàn)財務信息泄漏等問題。

三、加強行政事業(yè)單位財務檔案管理的對策

（一）強化財務檔案管理意識。要想從源頭上加強財務檔案管理，首要的就是提高行政事業(yè)單位領導和相關人員對財務檔案管理重要性的認識，加大對相關法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳與培訓，真正把財務檔案管理納入到重要工作日程。

（二）提高工作人員的專業(yè)素質。財政主管部門和各行政事業(yè)單位要加大財務人員及檔案管理人員的技能培訓，強化相關工作人員的財務檔案管理知識、檔案管理實務掌握水平，提高工作人員的服務意識。做好在崗人員的職業(yè)技能繼續(xù)教育工作，進一步提高財務檔案管理人員的管理水平。同時，各行政事業(yè)單位應協(xié)調檔案管理機關，加強對財務檔案管理人員的業(yè)務指導，促使財務檔案管理工作進入規(guī)范化、現(xiàn)代化軌道。

（三）健全財務檔案管理制度。行政事業(yè)單位應根據《會計法》《檔案法》《會計檔案管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本單位實際，制定完善的財務檔案管理制度，明確檔案管理人員的崗位職責，理順財務檔案管理流程，從而保證財務檔案管理的規(guī)范及財務信息的安全。財務檔案管理制度要對財務檔案的歸檔、保管、查閱、保密、利用等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，并由財務部門與檔案管理部門共同執(zhí)行。

（四）加大財務檔案管理的投入。一方面，要在財務檔案管理場所、設施、檔案信息化管理等方面加大經費投入，建立起規(guī)范、專業(yè)的財務檔案管理體系，安排專人對財務檔案進行管理。另一方面，要在檔案管理軟件、數(shù)據庫等方面加大投入，提高財務檔案管理信息化水平。

（五）加大對財務檔案管理的監(jiān)管力度。行政事業(yè)單位內部要加大對財務檔案管理的監(jiān)管力度，并形成長效機制，促使財務檔案管理水平持續(xù)提高，充分發(fā)揮財務檔案的重要價值。同時，行政事業(yè)單位應主動接受財政、審計等部門對財務檔案的業(yè)務檢查，及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，從而使財務檔案管理走上規(guī)范化的道路。

【參考文獻】

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