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        審計(jì)失敗的原因及治理措施

        2016-05-14 08:11:38孫帥
        時(shí)代金融 2016年8期
        關(guān)鍵詞:審計(jì)失敗獨(dú)立性防范措施

        孫帥

        【摘要】近年來,我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所在面臨國際四大的巨大壓力獲得了前所未有的發(fā)展,但是伴隨而來卻是審計(jì)失敗案例一個(gè)又一個(gè)的發(fā)生。審計(jì)失敗的不斷發(fā)生嚴(yán)重沖擊了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù),也打擊了資本市場對會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信心,審計(jì)失敗逐漸成為國內(nèi)外財(cái)經(jīng)界密切關(guān)注的重大問題。目前研究失敗的學(xué)者較多,本文試圖分析審計(jì)失敗的原因,探索審計(jì)失敗的治理措施。

        【關(guān)鍵詞】審計(jì)失敗 防范措施 獨(dú)立性

        審計(jì)失敗是指注冊會(huì)計(jì)師由于沒有遵守審計(jì)準(zhǔn)則的要求而發(fā)表了錯(cuò)誤的審計(jì)意見。當(dāng)企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)報(bào)表中存在重大錯(cuò)報(bào),而注冊會(huì)計(jì)師未遵循公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則,出具了虛假陳述,事實(shí)不符的財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),實(shí)際是充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)“幫兇”,而不是“警察”,這時(shí)就出現(xiàn)了我們所說的審計(jì)失敗.

        審計(jì)失敗的影響不言而喻,對企業(yè)的影響顯然是極大的,審計(jì)失敗的信息蔓延到市場上,一方面短時(shí)間爆發(fā)了大量壞消息,導(dǎo)致股價(jià)大幅暴跌,企業(yè)市值蒸發(fā),另一方面,打擊了資本市場信心,更長遠(yuǎn)的看,摧毀了經(jīng)濟(jì)正常秩序,導(dǎo)致資源的低配置運(yùn)行。

        一、問題提出

        2015年6月4日,金亞科技因涉嫌違反證券法律法規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查,隨后長期停牌。時(shí)隔兩個(gè)多月之后,8月31日,金亞科技發(fā)布公告稱,通過財(cái)務(wù)自查,發(fā)現(xiàn)公司以前年度存在重大會(huì)計(jì)差錯(cuò),并予以追溯調(diào)整。根據(jù)公告顯示的金亞科技重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況,該公司財(cái)務(wù)造假行為極其惡劣,造假所涉及金額巨大、所涉及的會(huì)計(jì)期間較長,可能都遠(yuǎn)甚于前些年的萬福生科財(cái)務(wù)舞弊案,且該公司還存在巨額資金被大股東占用問題,財(cái)務(wù)造假令人瞠目,金亞科技案可能是一個(gè)比當(dāng)年萬福生科欺詐上市案更大的造假丑聞。

        二、金亞科技財(cái)務(wù)舞弊手段透視

        (一)虛構(gòu)預(yù)付工程款

        對于虛構(gòu)預(yù)付工程款的行為,在前些年轟動(dòng)一時(shí)的萬福生科財(cái)務(wù)舞弊案中就采用過,當(dāng)時(shí)萬福生科的造假手段便是虛增預(yù)付賬款。為了平衡財(cái)務(wù)報(bào)表,將虛增收入,虛增利潤導(dǎo)致的資產(chǎn)窟窿,通過虛構(gòu)預(yù)付賬款向外轉(zhuǎn)出。金亞科技其他非流動(dòng)資產(chǎn)的調(diào)整是非常巨大的,高達(dá)3.1億元。從金亞科技財(cái)務(wù)報(bào)告附注針對其他流動(dòng)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)披露看,這3.1億元對應(yīng)的是下屬子公司金亞智能與四川宏山建設(shè)工程有限公司簽訂金額為77500萬元工程建造合同,根據(jù)合同約定,需提前預(yù)付40%的工程款項(xiàng),金亞智能預(yù)付四川宏山工程款為31000.而四川宏山建設(shè)工程有限公司早已與2011年被吊銷了營業(yè)執(zhí)照。

        (二)虛構(gòu)采購數(shù)據(jù)

        在正常的會(huì)計(jì)核算邏輯下,采購的大量商品,要么形成最終的產(chǎn)成品并被銷售出去,體現(xiàn)為被結(jié)轉(zhuǎn)為營業(yè)成本,要么針對尚未實(shí)現(xiàn)對外銷售的部分,形成存貨。但是金亞科技2014年采購總額高達(dá)50478.05萬元,金亞科技2014年的主營業(yè)務(wù)成本來看,結(jié)轉(zhuǎn)金額僅為42234.9萬元,成本結(jié)轉(zhuǎn)中消耗的金額明顯低于采購金額,這差異部分就應(yīng)當(dāng)導(dǎo)致金亞科技的存貨出現(xiàn)明顯增加,至少要增加一億元左右才符合數(shù)據(jù)邏輯。從該公司的存貨科目余額變動(dòng)情況來看,2013年末為10917.57萬元,2014年末則為7642.16萬元,不僅沒有出現(xiàn)任何增加,相反還出現(xiàn)了3000萬元以上的減少。本應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)很大金額增加的存貨,實(shí)際上卻出現(xiàn)反向減少現(xiàn)象,這樣詭異的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)本身就指向金亞科技的采購數(shù)據(jù)披露不實(shí),也即虛增采購總額。

        金亞科技在2014年年報(bào)中披露的總采購量中,存在上億元的金額,既沒有實(shí)際支付采購款,也沒有形成應(yīng)付的經(jīng)營性債務(wù)。這足以說明其虛構(gòu)采購的財(cái)務(wù)舞弊手段。

        (三)虛構(gòu)貨幣資金

        金亞科技還利用國通信息與金亞科技之間極為復(fù)雜且非常隱秘的關(guān)系,采用國際貿(mào)易中才采用的信用證結(jié)算方式進(jìn)行資金往來,可能存在金亞科技與國通信息聯(lián)手套取信用證保證金,進(jìn)而實(shí)施虛增貨幣資金的財(cái)務(wù)造假行為。

        三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所失敗的原因分析

        (一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所不重視審計(jì)質(zhì)量是直接原因

        從前文的分析中可以看到,無論是虛構(gòu)貨幣資金,預(yù)付賬款,還是虛構(gòu)采購數(shù)據(jù),這些舞弊手段在稍微懂得財(cái)務(wù)知識(shí)的人看來都有些小兒科。但是為什么作為國內(nèi)收入靠前的立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所看不出來?首先是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序形同虛設(shè),面對不正常的審計(jì)收費(fèi),立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所多年審計(jì)金亞科技,應(yīng)該是對金亞科技了如指掌,為何明知審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大,毅然決然接受業(yè)務(wù)委托,無非是巨額審計(jì)收費(fèi)的誘惑。其次,既然接受業(yè)務(wù)委托,就必須按照中國注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施審計(jì)程序。立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所顯然沒做到,虛構(gòu)的貨幣資金和預(yù)付賬款只需要按照審計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施銀行函證和預(yù)付賬款函證即可發(fā)現(xiàn),而立信會(huì)計(jì)事務(wù)所并未在審計(jì)報(bào)告中披露這一情況。

        (二)審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境惡劣是審計(jì)失敗頻發(fā)的土壤

        1.企業(yè)與事務(wù)所之間的供養(yǎng)與監(jiān)察關(guān)系失衡。企業(yè)聘請會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),在很大程度上決定著審計(jì)收費(fèi),盡管存在審計(jì)業(yè)務(wù)約定書,看似可以商量的審計(jì)收費(fèi)在我國當(dāng)前大的審計(jì)行業(yè)背景下,多是廢紙一張。企業(yè)需要一份標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告滿足相關(guān)部門和外界投資者預(yù)期。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所需要經(jīng)濟(jì)來源,面對“衣食父母”,會(huì)計(jì)師事務(wù)所有些難以施展拳腳,真正的當(dāng)“警察”。

        2.處罰不嚴(yán),導(dǎo)致虛假審計(jì)成本低。我國對審計(jì)舞弊的處罰力度不足,多局限于行政處罰,如警告、撤銷等措施,很少涉及民事責(zé)任;同時(shí)《證券法》第二百二十三條的規(guī)定設(shè)定了事務(wù)所和責(zé)任人的違規(guī)成本“上限”,沒有威懾力。這些事務(wù)所和責(zé)任人完全可以通過改頭換面,重新進(jìn)行執(zhí)業(yè),為禍至深。

        3.注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)行業(yè)進(jìn)入門檻較低,事務(wù)所數(shù)量過多。較低的門檻意味著,行業(yè)競爭過于激烈,促進(jìn)了行業(yè)壯大,但是也導(dǎo)致了事務(wù)所之間的惡性競爭,為了存活,事務(wù)所不得不做出妥協(xié),其獨(dú)立性更加難以保持。注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)作為特殊的專業(yè)服務(wù),過于激烈的行業(yè)競爭并不是好事。

        四、審計(jì)失敗的治理措施

        (一)提高注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)行業(yè)門檻

        高門檻就意味著想進(jìn)入審計(jì)行業(yè)所付出的成本更大,無論是注冊會(huì)計(jì)師,還是會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)時(shí),必然會(huì)提高職業(yè)謹(jǐn)慎性,接受業(yè)務(wù)委托也自然會(huì)仔細(xì)考量審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),權(quán)衡利弊。同時(shí),高門檻的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也就意味著高質(zhì)量的執(zhí)業(yè),從執(zhí)業(yè)能力看,也可以規(guī)避審計(jì)失敗的發(fā)生。

        (二)推動(dòng)我國會(huì)計(jì)事務(wù)所的合并

        有效的減少審計(jì)行業(yè)中事務(wù)所的數(shù)量,推進(jìn)一批高質(zhì)量會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展壯大,引導(dǎo)高質(zhì)量執(zhí)業(yè)風(fēng)氣。擺脫事務(wù)所之間為了審計(jì)費(fèi)用而惡性競爭的局面,同時(shí)也要避免壟斷,根據(jù)審計(jì)行業(yè)的發(fā)展,按照市場規(guī)律,維護(hù)良性競爭。

        (三)改進(jìn)審計(jì)收費(fèi)制度

        為了避免企業(yè)管理層與事務(wù)所之間的供養(yǎng)關(guān)系,提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)獨(dú)立性,必然需要隔斷企業(yè)管理層與事務(wù)所之間的經(jīng)濟(jì)輸送帶,制定相關(guān)制度,建立企業(yè)監(jiān)管層與事務(wù)所的常態(tài)聯(lián)系,使審計(jì)收費(fèi)擺脫管理層的影響,事務(wù)所獨(dú)立性自然提高。

        (四)加大注冊會(huì)計(jì)師違法成本

        加大經(jīng)濟(jì)賠償,具體賠償標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化賠償流程;更要加大注冊會(huì)計(jì)師的行政處罰,造成巨大不良影響的注冊會(huì)計(jì)師終身不得再考取注冊會(huì)計(jì)師資格等等。完善注冊會(huì)計(jì)師法律,對于注冊會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任實(shí)行“過錯(cuò)推定原則”,若是出現(xiàn)審計(jì)失敗,注冊會(huì)計(jì)師必須自證清白。

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