趙曉曦
我國如今一線城市房價繼續(xù)施行限售限貸等政策但房價依舊暴漲,三四線城市房價繼續(xù)下跌。本文試圖分析日本都市圈和地方圈房價漲跌的關(guān)系,對中國房地產(chǎn)走勢得到啟示。
都市圈作為國際比較成熟的城市經(jīng)濟空間組織形式,日本東京都都市圈、阪神都市圈、名古屋都市圈對其經(jīng)濟貢獻度在80%。狹義上的東京都市圈以東京市區(qū)為核心半徑80公里區(qū)域,包括東京都、埼玉縣、神奈川縣和千葉縣,總面積近1萬四千平方公里,土地面積為全國的4.1%,總?cè)丝?500萬,約占日本人口的27%,住宅戶數(shù)占日本全國31%。
一、東京都市圈土地價格和地方圈土地價格上漲的比較
根據(jù)圖1和表1所示,日本土地價格80年代初忽然出現(xiàn)急劇增長,特別是87年~91年之間,88年一年首都圈漲幅最高,漲幅達到65.3%,地方圈漲幅在2.4%。日本東京都市圈和地方圈土地價格趨勢基本呈現(xiàn)同漲同跌,但是86~88年東京都市圈的漲幅驚人。89~91年地方圈出現(xiàn)土地價格小幅補漲。但是92~2002年間土地價格下跌周期中,東京都市圈的土地價格下跌幅度超過地方圈。02~08年上漲周期中漲幅超過地方圈。整體上,東京都市圈的土地價格比地方圈的更具有彈性的基本上漲跌趨勢相同。
表2為日本2013年9月為止的住宅統(tǒng)計情況。從表2中可知,東京都市圈的住宅數(shù)占日本總住宅數(shù)量的31%。但1950年前東京都市圈住宅總數(shù)只占全國10.55%,隨著日本都市圈政策的推進,人口的不斷聚集,隨后東京都市圈建造房屋數(shù)量在每年建筑房屋總數(shù)中不斷提升比重,以適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。
二、東京都市圈人口和地方圈人口的比較
日本2016年據(jù)推算人口數(shù)量在1億2682萬人,人口逐步下降。雖然面臨少子化、人口老齡化的問題,但是首都東京都市圈的人口卻一直沒有減少沒有減少,據(jù)日本統(tǒng)計局數(shù)據(jù)2010年3500萬人,比2009年增加150萬人,其中集中在東京區(qū)部,占首都圈人口的20%。如表3所示東京都市圈總?cè)藬?shù)占全國人數(shù)的比例逐年上升,地方人口越發(fā)稀少,但是東京都市圈人口越來越集中。
三、高速發(fā)展軌道交通、完善衛(wèi)星城市配套有利于疏緩城市功能
軌道的發(fā)展促進了城市的空間結(jié)構(gòu)的變化。日本東京都市圈是公認的軌道交通主導(dǎo)的大都市之一,東京最初的發(fā)展就是以山手線為核心,在軌道周圍聚集人口和工業(yè)。而主要衛(wèi)星城市軌道交通到東京區(qū)在1個小時以下。東京區(qū)部2008年出行79%是采用軌道交通,十年前1998年數(shù)據(jù)是74%。與此相反,汽車保有量除了埼玉縣北部、千葉西南部、東部,茨城南部等地都是下降的,特別是東京區(qū)部每家汽車保有量已由1998年0.5臺繼續(xù)下降至0.42臺。然而越是在中心的東京區(qū)部,上下班所需時間有越長的傾向。在東京區(qū)部2008年50%以上上班單程時間需要1小時以上。在離都市中心較遠的埼玉縣北部、千葉西南部只有11%人士上班單程時間需要1小時以上。衛(wèi)星城市相對低廉的住房價格和完善的醫(yī)療、教育等生活配套設(shè)施引導(dǎo)居民到衛(wèi)星城市落戶。
四、財政政策和貨幣政策與房價
寬松的財政政策和貨幣政策會造成房價的上漲。日本80年代初房地產(chǎn)泡沫的形成和演進過程和日本維持寬松的財政和貨幣政策息息相關(guān)。然而日銀從1989年5月開始在接下來的1年零三個月時間5次上調(diào)法定貼現(xiàn)率,從2.5%上調(diào)至6%。與此同時政府采取一系列的地價抑制政策。建立了土地價格監(jiān)視制度,金融機構(gòu)加強對不動產(chǎn)領(lǐng)域貸款管控。新增加土地保有課稅、轉(zhuǎn)讓課稅、所得稅等一系列稅種。于1992年制定的“新都市計劃法”,加強土地用途管控。這一系列的財長政策和貨幣政策的轉(zhuǎn)變跟使日本經(jīng)濟硬著陸。
房地產(chǎn)價格上漲和國家所處的經(jīng)濟周期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,供求關(guān)系,區(qū)位特點、貨幣政策和財政政策、文化特色以及所在國賦予房產(chǎn)的特殊的資源稟賦等等相關(guān)。我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,造成了一線城市人口和資源集中,環(huán)境污染、交通擁擠、房價暴漲等一系列社會問題。參照日本首都圈發(fā)展經(jīng)驗,都市圈經(jīng)濟發(fā)展是大勢所趨。都市圈人口和經(jīng)濟效益會越來越集中。都市圈的房地產(chǎn)價格和全國整體房地產(chǎn)價格波動趨勢相同,但彈性更大。為解決突通矛盾應(yīng)當加強城市規(guī)劃與設(shè)計,興建衛(wèi)星城市,完善衛(wèi)星城市的醫(yī)療、教育、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展軌道交通,加強人口輸送能力,增加交通實效性和便利性。
參考文獻
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