【摘要】2015年亞投行的正式建立標(biāo)志著我國在世界上的經(jīng)濟(jì)地位邁入了新的階段，本文通過研究亞投行在新階段運(yùn)作中我國同各方面的博弈出發(fā)進(jìn)行研究，并得出相關(guān)政策建議。

【關(guān)鍵詞】亞投行 博弈

一、引言

亞投行是習(xí)近平總書記在2013年10月2日提出的倡議。2014年10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。2015年6月29日，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》簽署儀式在北京舉行。至此，歷時兩年左右的亞投行籌建工作已基本完成。

亞投行的建立有其重要的意義，王達(dá)（2015）認(rèn)為中國意在以亞投行為戰(zhàn)略支點(diǎn)，落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略，助推新一輪對內(nèi)改革和對外開放并降低對美元本位制的過度依賴。

亞投行的成立對于中國、亞洲和世界來說來說都具有重要的意義。它的成立為產(chǎn)能過剩的國家提供了一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時也使得這些過剩的產(chǎn)能流向了產(chǎn)能不足的亞洲發(fā)展中國家，有利于資源的再分配，有利于解決全球的貧困問題，有利于亞投行的成員國找到新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，同時也為全球的經(jīng)濟(jì)增長做出了自己的貢獻(xiàn)。

二、亞投行在未來運(yùn)行中面臨的博弈

高鵬（2015）認(rèn)為未來亞投行在發(fā)展過程中主要面臨四個方面的挑戰(zhàn)，即（1）如何確定交易結(jié)算貨幣；（2）能否獲得較高信用評級；（3）國際金融主導(dǎo)國的壓力；（4）經(jīng)濟(jì)不平衡及政治角力?；诖?，本文認(rèn)為未來亞投行的博弈主要體現(xiàn)在這些方面：

（一）亞投行同其亞開行的博弈

由美日主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行于1966年11月24日成立，距今已有近50年的歷史。雖然亞洲開發(fā)銀行已有多年的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，但由于亞洲開發(fā)銀行是由發(fā)達(dá)國家牽頭主導(dǎo)的銀行，因此亞洲貧困國家要想獲得貸款需面臨同西方國家一樣的信用級別、政府透明度、意識形態(tài)、國企比例以及環(huán)保、雇傭、招投標(biāo)等等西方的標(biāo)準(zhǔn)。為了符合這些標(biāo)準(zhǔn)，亞洲貧困國家動輒需要一兩年時間來準(zhǔn)備材料，耗費(fèi)了大量人力、物力和財力，而且常常會延誤時機(jī)。

廣西社會科學(xué)院副院長黃志勇（2013）就曾指出亞洲開發(fā)銀行存在政策政治化傾向、貸款過于集中在少數(shù)國家、對私營部門及其成員國的弱勢產(chǎn)業(yè)扶持不夠、促進(jìn)區(qū)域一體化及各國貿(mào)易的力度不足等方面的問題。因此未來在同亞洲開發(fā)銀行的博弈中，亞投行需重點(diǎn)關(guān)注這些方面的問題。

（二）中國同亞投行意向創(chuàng)始成員國中發(fā)達(dá)國家的政治博弈

從亞投行成員國分布可以看出，亞投行的成員國除了亞洲本地區(qū)的國家，就數(shù)歐洲的發(fā)達(dá)國家最多西方發(fā)達(dá)國家加入亞投行的原因各不相同，各有各的政治經(jīng)濟(jì)訴求。如英國作為現(xiàn)代金融的起源地，擁有最豐富的金融規(guī)則制定和管理經(jīng)驗(yàn)，希望在各大國際性金融機(jī)構(gòu)中占有重要地位，保證其在全球的利益；法國和德國則希望在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)中出口本國的機(jī)械設(shè)備，為本國的經(jīng)濟(jì)注入新的活力；因此如何正確處理西方發(fā)達(dá)國家的政治訴求成為亞投行接下來能否獲得國際認(rèn)可的一個關(guān)鍵點(diǎn)。

在接下來的亞投行運(yùn)作中，中國需擺正自己的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)國際金融的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，為接下來在國際金融秩序中發(fā)揮更大的作用做好準(zhǔn)備。

（三）中美之間的政治經(jīng)濟(jì)博弈

美國國內(nèi)一直對是否加入亞投行持兩種態(tài)度，奧巴馬政府不希望亞投行成立，但美國國會卻對此沒有明確的態(tài)度。奧巴馬政府希望通過增加中國在國際貨幣基金組織的投票權(quán)來打消中國牽頭成立亞投行的想法，但美國國會一直沒有通過這項提議。奧巴馬政府一直認(rèn)為中國牽頭成立的亞投行會對其全球的經(jīng)濟(jì)霸主地位產(chǎn)生影響。

其實(shí)大可不必有這種想法。亞投行姓“商”不姓“政”，更不是那種“商政”復(fù)姓的金融機(jī)構(gòu)。從亞投行協(xié)定的主要內(nèi)容來看，其標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)定使用英文格式，而且入股資金和結(jié)算資金都規(guī)定使用美元，亞投行的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也是參照世界銀行和國際貨幣基金組織而設(shè)立的。相信在未來亞投行的實(shí)際運(yùn)作中，美國會更加清楚地認(rèn)識到一個開放包容的中國政府。因此中國只要一直秉持這種態(tài)度，那么中美之間的博弈就不會是零和博弈。

（四）中國同亞投行意向創(chuàng)始成員國中亞洲地區(qū)發(fā)展中國家的政治博弈

在亞投行隨后的運(yùn)作過程中，怎么處理好同處亞洲地區(qū)的其他發(fā)展中國家的政治訴求也是一個大難題。亞投行的資金主要是用來支持亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但從目前亞洲各國的實(shí)際情況來看，若將資金貸給一些貧困國家，則借款方并不能保證到期按時歸還貸款，這會損害亞投行的利益。此時就需要國家間清算機(jī)制發(fā)揮作用，即借款方可以用以物易物的方式來還款，如以市價折算的石油、天然氣等。此時問題就從經(jīng)濟(jì)金融問題上升到兩國的政治問題了。

“一帶一路”的構(gòu)思致力于重啟古絲綢之路，以此來互通亞歐非大陸，同時建立沿線各國互聯(lián)互通的伙伴關(guān)系，“一帶一路”構(gòu)建中所帶來的大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題也為亞投行的初步投資確定了投資方向。因此，“一帶一路”和亞投行的設(shè)立應(yīng)該雙管齊下，這樣才能使得中國同亞投行意向創(chuàng)始成員國中亞洲地區(qū)其他國家的政治博弈取得更好的博弈結(jié)果。

（五）中國內(nèi)部各地區(qū)間的博弈

“亞投行”更關(guān)注于對亞洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施的投資。作為最大發(fā)展中國家的中國也需要亞投行的貸款。目前國內(nèi)各地區(qū)間發(fā)展不平衡。與此同時，各地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距也較大，因此亞投行若在國內(nèi)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各地區(qū)、各省份之間肯定會有新一輪的博弈，如何處理這種博弈，對于中國政府也是新一輪的考驗(yàn)。

三、結(jié)論和政策建議

總之，亞投行的籌建和“一帶一路”的提出都是為了解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩和外匯資產(chǎn)過剩的問題，同時希望通過這兩項措施來倒逼國內(nèi)改革的進(jìn)一步深化、促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保證國內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持中高速的增長。目前來看，這兩項措施都基本起到了應(yīng)有的作用。但需要注意的是雖然亞投行的籌建工作已基本完成，但未來仍有很多的問題需要去面對和解決，只有處理好上述五個方面的博弈問題，亞投行才能真正發(fā)揮其作用，成為被國際社會認(rèn)可的國際金融組織，中國才能在未來的國際社會中發(fā)揮更重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]王達(dá).亞投行的中國考量與世界意義[J].東北亞論壇，2015，03：48-64+127.

[2]高鵬.亞投行（AIIB）的建立背景、面臨挑戰(zhàn)及對策[J].金融與經(jīng)濟(jì)，2015，05：32-36+17.

[3]黃志勇，鄺中，顏潔.亞洲開發(fā)銀行的運(yùn)行分析及其對籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的啟示[J].東南亞縱橫，2013，11：3-11.

作者簡介：張宇涵（1990-），男，山西太原人，山西財經(jīng)大學(xué)2013（金融學(xué)）學(xué)術(shù)碩士研究生，研究方向：金融工程。