岑翠芹

當前，頻發(fā)的食品安全問題對食品行業(yè)的健康發(fā)展起著明顯的警示，食品安全問題也引起了社會公眾的廣泛關注。嚴峻的食品安全形勢，不僅影響了食品行業(yè)和國民經濟的健康發(fā)展，也嚴重危害了社會公眾的生命安全和身體健康，對于國際貿易秩序的維護和社會的穩(wěn)定都具有不利影響。因此，對食品安全問題及其控制策略進行研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。

食品安全現(xiàn)存問題

當前，我國的食品安全問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，食源性污染問題。據相關調查數(shù)據顯示，我國每年食物中毒上報人數(shù)在3萬人左右，但上報的數(shù)字占實際中毒人數(shù)的十分之一不到，這也就意味著我國每年食物中毒的人數(shù)至少在30萬人次，食物污染污染問題的嚴重性可見一斑；第二，化學污染問題。食品化學污染主要包括農藥殘留污染、生物毒素污染和環(huán)境污染等，如二噁英、霉菌毒素等；第三，食品加工過程污染。食品加工過程中的污染主要有超量使用食品添加劑、濫用違禁添加劑、微生物殺菌不徹底、病原微生物殘留和新工藝、新技術所帶來的種種食品安全問題。除了上述三個環(huán)節(jié)外，在食品流通、食品銷售和食品檢查等環(huán)節(jié)，都存在一定的問題。

食品安全問題主要控制策略

建立健全食品安全質量監(jiān)管體系。雖然我國食品安全問題的發(fā)生原因多種多樣，但是不可否認，這與我國食品安全質量監(jiān)管體系的不完善不無關系。當前，我國社會經濟正在由粗放型向集約型方向轉變，但依然存在大量經營粗放、規(guī)模偏小、技術落后的生產企業(yè)。2015年，我國食品工業(yè)總產值達11.34億，占全國工業(yè)總產值的12%左右，是國民經濟的重要支柱。因此，在食品行業(yè)快速擴張的當下，建立健全食品安全質量監(jiān)管體系顯得尤為必要。在當前形勢下，應當建立起省、市、縣、鄉(xiāng)、村的五級食品質量安全監(jiān)管網絡，廣泛聘請基層干部、教師、記者和熱心公眾擔任社會食品安全監(jiān)督檢查員，并建立起有效的監(jiān)督舉報和獎勵考核機制，同時加強基層食品安全知識宣傳和教育力度，充分調動社會力量參與食品安全質量監(jiān)管工作。此外，還應當實行部門聯(lián)動制，部門聯(lián)合共同執(zhí)法，深入打擊食品領域違法行為，切實解決食品安全監(jiān)管失控和監(jiān)管不到位等問題。最后，還應當不斷加大食品安全監(jiān)察設備和資金投入，以便于執(zhí)法部門快速檢測出食品的質量問題，切實提升食品安全監(jiān)管能力。

嚴格控制食品微污染。在食品生產鏈條中，食品的微污染控制環(huán)節(jié)力量相對薄弱，一旦控制不到位，必然會出現(xiàn)嚴重的食品安全問題。所謂食品微污染，主要是指生產人員手部細菌、設備管路刷洗不到位、車間揚塵、空間病毒和空調滋生細菌等輕微污染物的總和，上述任何一類微污染源控制不到位，都有可能造成食品變質腐敗等安全問題。食品安全問題的產生和現(xiàn)代食品的消費與供給方式不無關系，所以，食品消費和供給方式的轉變是消除食品安全問題的根源所在。食品質量安全問題的政策目標，應該是將食品質量安全風險控制在普遍認可的范圍內?？偟膩碚f，嚴控食品微污染可采取的措施有以下幾點：第一，把好原材料采購關，加強生產過程衛(wèi)生檢查與控制；第二，建立完善的食品隔離制度，預防食品交叉污染；第三，加強生產人員衛(wèi)生情況檢查，有效預防人為污染；第四，定期消毒食品加工和裝載器皿，避免二次污染；第五，定期組織生產人員進行體檢，確保從業(yè)者的健康狀態(tài)，打造符合食品生產要求的從業(yè)者隊伍。

構建食品安全培訓培訓體系。首先，加強從業(yè)者教育。食品行業(yè)從業(yè)人員安全意識和素質高低將直接影響到我國的食品安全狀況。從當前情況來看，我國食品行業(yè)從業(yè)人員出少數(shù)管理者外，大部分從業(yè)者素質相對偏低，尤其在遍布全國的餐飲行業(yè)內，從業(yè)人員的食品衛(wèi)生安全意識薄弱，食品衛(wèi)生安全知識也非常匱乏，更有甚者在未取得健康證的情況下就從事餐飲行業(yè)。筆者認為，一線工作人員和品控人員必須取得相關的食品衛(wèi)生安全教育培訓合格證方可上崗，這樣才能從根本上消除人為原因造成的食品安全問題。

其次，加強社會公眾食品安全意識培育。食品安全問題的解決離不開社會力量的參與和支持。只有每位公民都樹環(huán)保意識和食品安全意識，才能有效減少環(huán)境污染，從源頭上預防食品安全問題的產生。所以，要加大對社會公眾的食品安全知識普及和食品安全意識培育，讓其自覺的遵守操作規(guī)范。

食品安全問題的控制出了前文提及的策略外，還離不開法律法規(guī)的建設、相關制度的完善，以及和國際標準的接軌。只有如此，才能全面提升國家食品安全的標準化水平，保護國家的經濟利益和人民利益，從而增強食品行業(yè)的競爭力。

（作者單位：青島啤酒（三水）有限公司）