摘要：教育經(jīng)濟(jì)化思潮打通了教育與經(jīng)濟(jì)的壁壘，促使教育學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家跳出各自的學(xué)術(shù)范疇和實(shí)踐領(lǐng)地，攜手探討教育與經(jīng)濟(jì)的多元關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)、資本、市場(chǎng)和社會(huì)等角度重新審視教育，在教育與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率、教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的匹配關(guān)系、教育與收入分配、教育需求與投資等實(shí)踐應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)展了系列研究，既反映了教育發(fā)展的前進(jìn)方向，又順應(yīng)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步對(duì)教育的客觀需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了全面影響。

關(guān)鍵詞：人力資本 教育結(jié)構(gòu) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 收入分配 教育投資

教育作為一種特殊的社會(huì)活動(dòng)，從產(chǎn)生伊始就與人類謀求物質(zhì)資料的勞動(dòng)聯(lián)系在一起，與人們的經(jīng)濟(jì)生活密不可分?，F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提升進(jìn)一步密切了教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為教育發(fā)展提供了越發(fā)優(yōu)越的物質(zhì)條件，對(duì)教育的要求也越發(fā)強(qiáng)烈；另一方面，教育通過(guò)生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力及科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力也越發(fā)顯著。因此，兩者在實(shí)踐應(yīng)用領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)維度不斷拓展、合作向度不斷強(qiáng)化。

一、教育與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展

（一）經(jīng)濟(jì)對(duì)教育的決定作用

經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是影響教育發(fā)展與變革的決定因素。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的物質(zhì)保障和所觸發(fā)的教育需求是推動(dòng)教育發(fā)展的直接物質(zhì)動(dòng)力；第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定教育發(fā)展的規(guī)模和速度，制約著教育的內(nèi)容和手段；第三，經(jīng)濟(jì)體制決定教育體制，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約著教育結(jié)構(gòu)的變化。教育的基本經(jīng)濟(jì)功能就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需的勞動(dòng)力和專門人才，教育目標(biāo)、內(nèi)容和方法都需要依據(jù)經(jīng)濟(jì)體制的要求而確定。

（二）教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用

教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反作用力主要在于：第一，教育再生產(chǎn)勞動(dòng)力。教育通過(guò)提高勞動(dòng)力的質(zhì)量和素質(zhì)來(lái)提升人的勞動(dòng)能力，使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力；第二，教育生產(chǎn)和再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。首先，高?？梢酝ㄟ^(guò)科學(xué)研究和創(chuàng)造發(fā)明直接生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。此外，教育可以傳遞和積累科學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技的再生產(chǎn)。

二、教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)鍵概念，指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)，由于就業(yè)人數(shù)增加、資金積累和技術(shù)進(jìn)步等引發(fā)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和數(shù)量的擴(kuò)大，主要是勞務(wù)和物質(zhì)財(cái)富的增加，意味著國(guó)民生產(chǎn)總值的增加。在實(shí)際應(yīng)用中，鑒于物價(jià)變化和人口增加的影響，也將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解釋為在一定時(shí)期內(nèi)按不變價(jià)格計(jì)算的人均國(guó)民產(chǎn)值增長(zhǎng)率。

（二）教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率

關(guān)于教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者開(kāi)展了相關(guān)研究，雖然具體數(shù)據(jù)有差異，但都證明了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用。代表性研究主要有：（1）前蘇聯(lián)學(xué)者斯特魯米林的研究。他依據(jù)馬克思關(guān)于復(fù)雜勞動(dòng)等于多倍簡(jiǎn)單勞動(dòng)的論述，提出了勞動(dòng)簡(jiǎn)化率概念，借此可以計(jì)算出工人的文化程度和技術(shù)水平提升對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，最終算出因教育程度提高而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值比率是30%；（2）美國(guó)學(xué)者舒爾茨和丹尼森的研究。舒爾茨依據(jù)人力資本理論，借助教育資本儲(chǔ)量（國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)教育支出的總額）分析法計(jì)算教育對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，他通過(guò)對(duì)1929年與1957年教育投資總額的歷時(shí)比較，得出教育水平提高對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是33%；丹尼森運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析法研究教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素投入量和生產(chǎn)率的考量，得出教育對(duì)國(guó)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是35%。

三、教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)

（一）教育結(jié)構(gòu)的類別與屬性

教育結(jié)構(gòu)是指教育體系各個(gè)部分的組合方式及比例關(guān)系。在縱向上一般可分為四級(jí)，即初等、中等、高等和研究生教育，該結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)；在橫向類別上可分為普通教育和職業(yè)教育，在專業(yè)結(jié)構(gòu)上可分為文、理、農(nóng)、工等，教育的橫向結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)；在形式結(jié)構(gòu)上可分為全日制教育與業(yè)余教育，以及公辦與民辦教育，形式結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)與分配的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)相關(guān)；教育的布局結(jié)構(gòu)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局、教育的區(qū)域歷史沿革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)；教育的管理體制結(jié)構(gòu)受國(guó)家政體結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制的制約。

（二）教育結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是社會(huì)分工發(fā)展的產(chǎn)物，反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各部分的組合比例和聯(lián)系方式。教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化、改革調(diào)整受社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，同時(shí)，教育結(jié)構(gòu)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促使其不斷發(fā)展和完善。具體表現(xiàn)為：第一，一定的教育結(jié)構(gòu)培育出相應(yīng)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，即教育的水平結(jié)構(gòu)制約著勞動(dòng)力水平結(jié)構(gòu)的形成，教育的科類結(jié)構(gòu)制約著勞動(dòng)力工種和崗位類型結(jié)構(gòu)的形成，教育的區(qū)域結(jié)構(gòu)影響著勞動(dòng)力區(qū)域結(jié)構(gòu)的形成。這些最終作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。第二，合理的教育結(jié)構(gòu)是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)問(wèn)題的基本途徑，發(fā)展教育事業(yè)和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)可促使勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)不同文化素養(yǎng)、技術(shù)水平和工種類別的勞動(dòng)者的需求。

四、教育與收入分配的調(diào)控

（一）教育與個(gè)人的收入

教育可以提高個(gè)體的文化技術(shù)水平，改善其勞動(dòng)質(zhì)量，從而提高其未來(lái)取得較高收入的能力。首先，教育影響個(gè)體的有形收入。個(gè)體的收入一般取決于其所提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，而勞動(dòng)的效率和效果取決于個(gè)體受教育的結(jié)果。這種收入通常以有形的貨幣表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)此，美國(guó)學(xué)者所作的相關(guān)實(shí)證研究證明了個(gè)體收入與其所受教育年限的正相關(guān)。第二，個(gè)體受教育的結(jié)果也會(huì)改變其生活方式，改善其生活質(zhì)量，使他們獲得諸多無(wú)形的非貨幣收入。比如：消費(fèi)行為的改變、理財(cái)能力的提升、工作環(huán)境的改善、家具管理方式的改進(jìn)、醫(yī)療支出的節(jié)省、子女學(xué)習(xí)的收益、個(gè)人情趣習(xí)慣的轉(zhuǎn)變等。

（二）教育與社會(huì)收入分配

依據(jù)人力資本理論的觀點(diǎn)，教育可以提高個(gè)體的能力和工作的效益，從而增加收入、改善生活。因此，擴(kuò)大社會(huì)各階層受均等教育的機(jī)會(huì)，將有助于改善社會(huì)下層人士的不利處境，縮小社會(huì)貧富分化的距離。通過(guò)教育改善弱勢(shì)群體的收入狀況，關(guān)鍵是為社會(huì)各階層的子女提供均等的教育機(jī)會(huì)，具體途徑是：一方面擴(kuò)大教育規(guī)模，增加更多的教育機(jī)會(huì)；另一方面采用獎(jiǎng)貸助學(xué)金等方式為困難學(xué)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)的條件和機(jī)會(huì)。總之，發(fā)展教育事業(yè)既有利于個(gè)體提升知識(shí)技能和文化素養(yǎng)，增加收入，縮小社會(huì)收入分配差距，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)資源總量，強(qiáng)化國(guó)家的宏觀調(diào)控能力。

五、教育資源的使用與分配

（一）教育投資的來(lái)源與分配

教育是一個(gè)投入與產(chǎn)出系統(tǒng)，通過(guò)外界對(duì)教育需求和教育資源的輸入，經(jīng)內(nèi)部運(yùn)作后產(chǎn)出教育效益。其中教育需求反映了社會(huì)發(fā)展和個(gè)體成長(zhǎng)對(duì)教育的要求和期待，一般會(huì)隨著社會(huì)物質(zhì)文化生活水平的不斷提高而提高；教育資源是整個(gè)社會(huì)用于教育領(lǐng)域的所有人力、財(cái)力、物力的總合，以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的就是教育投資。教育投資來(lái)源于國(guó)民收入，主要包括三部分：一是占主體的國(guó)家教育投資；二是企業(yè)的教育投資；三是個(gè)人的教育投資。教育投資的比例一般依據(jù)系列靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)來(lái)確定：常用靜態(tài)指標(biāo)主要是教育投資占國(guó)民生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、社會(huì)總產(chǎn)值及財(cái)政支出的比重，它們反映了一定時(shí)期內(nèi)教育投資和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)比例關(guān)系；為了反映教育投資與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系，還需引入相關(guān)的彈性動(dòng)態(tài)指標(biāo)。教育投資的變化與國(guó)民生產(chǎn)總值之間有一定的規(guī)律：教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)民收入的比例伴隨人均收入的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，教育投資的超前增長(zhǎng)是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍趨勢(shì)，超前增長(zhǎng)的幅度伴隨國(guó)民收入水平的不斷提高而逐漸減緩至趨于穩(wěn)定或接近同步增長(zhǎng)。教育投資的分配一般依據(jù)兩大標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：一是教育投資的使用性質(zhì)，即教育事業(yè)費(fèi)投資和教育基本建設(shè)費(fèi)投資；二是教育結(jié)構(gòu)，其基本依據(jù)是學(xué)生數(shù)量和生均經(jīng)費(fèi)。

（二）教育投資的使用效率

教育投資的使用效率是指教育投入與產(chǎn)出的比例。采納績(jī)效管理手段，即減少單位產(chǎn)出的投入量和增加單位投入的產(chǎn)出量是提高使用效率的基本手段。具體措施是：第一，開(kāi)展教育成本核算。教育成本是指培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生平均所需耗費(fèi)的全部教育資源，主要包括與教育教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的教職員工的費(fèi)用，如工資、福利等，全部教學(xué)費(fèi)用，相關(guān)辦公費(fèi)用，教學(xué)資源費(fèi)用及固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等。第二，發(fā)揮學(xué)校規(guī)模效益。適度的學(xué)校規(guī)模是最佳發(fā)揮教育投資使用效率的保證，適度規(guī)模是指學(xué)校的學(xué)生、教師和物質(zhì)設(shè)備之間的比例結(jié)構(gòu)處于一種最佳狀態(tài)，此時(shí)學(xué)校的人力、財(cái)力和物力資源可以得到最大限度的發(fā)揮。

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（楊修平，1979年生，湖北竹溪人，衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。研究方向：職業(yè)教育與外語(yǔ)教育）