郭衛(wèi)香 陳霞

摘要：本文在梳理總結(jié)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系的基礎上，基于灰色關聯(lián)分析法，以“國家財政性教育經(jīng)費投入”、“專任教師數(shù)”、“每萬人口中在校生人數(shù)”作為教育指標，以“生產(chǎn)總值”、“城鎮(zhèn)居民消費水平”、“農(nóng)村居民消費水平”、“第二產(chǎn)業(yè)貢獻率”、“第三產(chǎn)業(yè)貢獻率”作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指標，運用新疆數(shù)據(jù)對教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行實證分析，結(jié)果顯示：農(nóng)村居民消費水平與教育指標的關聯(lián)度最強，教育指標中國家財政性教育經(jīng)費投入與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度最強。

關鍵詞：教育 經(jīng)濟發(fā)展 灰色關聯(lián)度 新疆

在經(jīng)濟發(fā)展過程中，教育與經(jīng)濟發(fā)展之間存在著一種相互依存、相互促進、相互影響、相互制約的動態(tài)關系。一方面經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長將成為改善教育投入的物質(zhì)基礎；另一方面教育可以通過改善人力資本，加快經(jīng)濟發(fā)展的速度，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。然而，教育作為地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，如何使其逐步適應地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，同時結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況，調(diào)整教育發(fā)展狀況，進而成為擺在我們面前的一項艱巨任務。尤其是在新疆工作座談會召開后，要在19省市對口支援下實現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展，這一戰(zhàn)略的實施為教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。因此，弄清楚新疆教育與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在關聯(lián)，為地區(qū)教育和經(jīng)濟發(fā)展提供決策參考，將是學術界的一項重大任務。

一、教育與區(qū)域經(jīng)濟間的關系

（一）教育與區(qū)域經(jīng)濟相互依存、相互促進

生產(chǎn)力發(fā)展水平與教育發(fā)展水平具有一致性，一般來說，經(jīng)濟發(fā)展較快的地區(qū)，教育發(fā)展也會較快，而經(jīng)濟發(fā)展較慢的地區(qū)，教育也相對落后。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了教育發(fā)展所需要的物質(zhì)技術條件，同時也對教育提出了客觀需求，即要求教育提供更多的科技成果與人力資源來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，可見區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與教育兩者間存在著相互依存，相互促進的關系。

（二）教育與區(qū)域經(jīng)濟相互影響、相互制約

教育通過提高人力資本積累的水平和質(zhì)量，影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的動力和可持續(xù)發(fā)展程度。對教育的需求包括社會需求和個人需求兩個方面，然而無論是社會需求還是個人需求往往都要受到政治、經(jīng)濟、文化等多種因素的影響，其中最關鍵的影響因素仍是經(jīng)濟發(fā)展狀況。經(jīng)濟基礎提供了人類社會活動的一切物質(zhì)基礎，經(jīng)濟發(fā)展的水平?jīng)Q定了教育的投入水平和規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展的速度和程度決定了社會發(fā)展對人力資本的需求，進而影響著教育培養(yǎng)人力資本的規(guī)模、層次和結(jié)構(gòu)。只有當社會經(jīng)濟總體發(fā)展水平較高時，教育的規(guī)模才會隨之擴大，對人才的層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)才會有新的需求，可見兩者間相互影響、相互制約。

二、新疆教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的灰色關聯(lián)分析

灰色系統(tǒng)理論是在20世紀80年代由鄧聚龍?zhí)岢龅?，主要用于分析相關信息少，數(shù)據(jù)不完善以及數(shù)據(jù)量不足的問題現(xiàn)象，揭示少數(shù)據(jù)、少信息背景下事物的演化規(guī)律的一種系統(tǒng)分析方法[1]。即通過計算系統(tǒng)特征變量數(shù)據(jù)序列與相關因素變量數(shù)據(jù)序列之間的灰色關聯(lián)度，建立灰色關聯(lián)矩陣，計算出各因素的影響大小，并確定出主要的影響因素[2]。

（一）影響指標的選擇

教育的發(fā)展受多種因素的影響，本文選擇新疆“國家財政性教育經(jīng)費投入”、“專任教師數(shù)”和“每萬人口中在校生人數(shù)”三個因素作為自變量來衡量新疆教育發(fā)展的指標；選擇新疆“生產(chǎn)總值”、“城鎮(zhèn)居民消費水平”、“農(nóng)村居民消費水平”、“第二產(chǎn)業(yè)貢獻率”、“第三產(chǎn)業(yè)貢獻率”作為因變量來衡量新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的水平。

（二）關聯(lián)度的測算

1、確定原始數(shù)列，選取測量數(shù)據(jù)

設X0i={X0i（k）∣k=1，2，...p}，i=1，2…5為關聯(lián)序列（見表1）；Y0j={Y0j（k）∣k=1，2，...p}，j=1，2，3為特征序列，樣本觀測值選取《新疆統(tǒng)計年鑒》中2001—2012年新疆教育與經(jīng)濟發(fā)展相關數(shù)據(jù)作為樣本進行分析。

2、通過初值像對原始數(shù)列進行無量綱化處理

（三）計算結(jié)果

根據(jù)上述計算資料，可以發(fā)現(xiàn)新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平各指標對教育發(fā)展的影響程度由強到弱分別是X03>X01>X02>X04>X05，即新疆農(nóng)村居民消費水平是影響新疆教育發(fā)展的主要因素，其后依次是生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民消費水平、第二產(chǎn)業(yè)貢獻率和第三產(chǎn)業(yè)貢獻率。反之分析新疆教育指標對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響程度由強到弱分別是Y01>Y03>Y02，即新疆國家財政性教育經(jīng)費投入是影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，其后依次是每萬人口中在校生數(shù)和專任教師數(shù)。

三、結(jié)果分析與政策建議

（一）提高農(nóng)村居民收入，增大居民對教育的需求

新疆農(nóng)村居民人均收入水平的高低與教育事業(yè)的發(fā)展有著密不可分的關系。新疆農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)村居民消費水平直接反映了居民支付教育費用的能力，尤其是對低收入群體來說，教育支出仍然是家中的一筆巨大消費。歷年來新疆農(nóng)村居民消費水平普遍偏低，因此要促進新疆區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，增大居民對教育的需求，應當通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)支持和智力支持等多種措施，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色手工業(yè)，加快構(gòu)建起農(nóng)民多元化增收的新格局，盡而增大農(nóng)民支付教育支出的能力[3]。

（二）優(yōu)化教育事業(yè)支出，重視緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)

經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定增長是改善教育投資狀況的物質(zhì)基礎，經(jīng)濟實力、社會生產(chǎn)力在為教育發(fā)展提供了物質(zhì)技術條件的同時，也給教育提出了客觀需求。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，新疆地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展水平直接影響了教育事業(yè)的發(fā)展。目前新疆教育水平相對落后、人力資源不足、人才短缺是制約其經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要因素，應當從維護新疆長治久安和未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，結(jié)合新疆區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實情，優(yōu)化教育事業(yè)支出，重視緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時加強高層次、高技能人才的引進工作，為新疆經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展提供人才保障。

（三）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

新疆第二、三產(chǎn)業(yè)對教育事業(yè)發(fā)展的影響程度較弱，體現(xiàn)了新疆經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)與教育發(fā)展的協(xié)調(diào)程度還比較低。在新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，多為技術含量低、底子薄、效率低、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。因此調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展高新技術和新型產(chǎn)業(yè)，用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過技術進步形成新的社會分工，從而強化社會經(jīng)濟對教育事業(yè)的需求，通過促進教育事業(yè)的發(fā)展，來實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展[4]。

（四）加快高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展

高校應從適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、服務創(chuàng)新、驅(qū)動發(fā)展的大局出發(fā)，由普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，集中力量辦好新疆經(jīng)濟社會需要的特色優(yōu)勢專業(yè)（群），推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善。促使高校更好地與自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級對接，與做強做大特色產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)對接，與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新需求對接。切實增強新疆高校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力，為行業(yè)企業(yè)技術進步服務的能力。

參考文獻：

[1]林軍，陳翰林.數(shù)學建模教程[M].北京：科學出版社，2011：172—173

[2]沈永躍.河南省經(jīng)濟增長和教育發(fā)展的灰色關聯(lián)度分析[J].技術經(jīng)濟，2009（7）：105

[3]新疆興農(nóng)網(wǎng).自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關于促進農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長的若干意見（新黨發(fā)[2012]1號）[DB/OL].http：//www.xjxnw.gov.cn/zx/snzc/xjwjhb/2012n/10/914705_2.shtml，2012—10—08

[4]白黎東.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整體水平[DB/OL].http：//xjrb.xjdaily.com/xxfk/846977.shtml，2013—1—31

〔本文系國家自然科學基金項目（編號：71363053）、新疆維吾爾自治區(qū)高校人文社科重點研究基地項目（編號：010113C11）階段性成果〕

（郭衛(wèi)香，1983年生，山東定陶人，新疆大學計財處會計。研究方向：財經(jīng)管理。陳霞，1965年生，陜西城固人，經(jīng)濟學博士，新疆大學計財處高級會計師。研究方向：教育財經(jīng)管理）