摘 要：當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，人民群眾滿足于豐富物質(zhì)生活的同時(shí)，對(duì)綠色生活環(huán)境的追求也日益迫切。為了促進(jìn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，圍繞科學(xué)發(fā)展觀提出一系列有效措施，而加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展正是其中之一。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；營(yíng)林綠化；解決措施；措施分析

中圖分類號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160532062

現(xiàn)階段，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，綠色環(huán)境理念逐漸受到人民群眾的廣泛關(guān)注。為了滿足人民群眾對(duì)綠色生活日益增多的需求，國(guó)家在林業(yè)營(yíng)林綠化方面投入了大量資源。正因如此，國(guó)家資源的投入為林業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)內(nèi)林業(yè)營(yíng)林綠化仍然存在諸多問(wèn)題，例如：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，國(guó)家重視工業(yè)發(fā)展，破壞了大量的森林資源，大幅度減少森林面積。為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有關(guān)部門需要及時(shí)解決這些問(wèn)題。

1 中國(guó)林業(yè)營(yíng)林綠化的現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放以后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)有了質(zhì)的飛躍，作為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，還使人民群眾認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的必然性。正因如此，有關(guān)部門正逐漸將大量資金投入到林業(yè)發(fā)展中，國(guó)家針對(duì)林業(yè)發(fā)展提供了一系列相關(guān)的政策扶持[1]。

在新形勢(shì)下，國(guó)家為增加森林覆蓋面積付出巨大的努力，不斷開(kāi)展植樹(shù)造林工作，落實(shí)退耕還林政策。所以，現(xiàn)階段國(guó)家森林樹(shù)木增長(zhǎng)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)其損耗的數(shù)量，森林覆蓋面積逐年翻倍增長(zhǎng)，森林資源得以有效修復(fù)，林業(yè)的發(fā)展正逐步扭轉(zhuǎn)“森林少，污染多”的窘迫局勢(shì)。

當(dāng)前，雖然國(guó)家為林業(yè)發(fā)展提供了政策扶持，并且得到了相應(yīng)的成果，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，發(fā)展工業(yè)與環(huán)境保護(hù)仍然存在矛盾，工業(yè)發(fā)展與林業(yè)發(fā)展的激烈碰撞為林業(yè)工作者帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，適應(yīng)時(shí)代的林業(yè)發(fā)展對(duì)林業(yè)工作人員提出了更高的要求。

2 國(guó)內(nèi)林業(yè)營(yíng)林綠化工作中的主要問(wèn)題

營(yíng)林綠化工作是中國(guó)林業(yè)工作的重中之重，營(yíng)林工作不僅有利于保持水土平衡，而且對(duì)防治土地沙漠化有著重要的作用。但現(xiàn)階段在國(guó)內(nèi)某些植物覆蓋面積小的地區(qū)，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重，例如：植被覆蓋面積小的地區(qū)，土壤沙漠化問(wèn)題嚴(yán)重，因?yàn)橹参锔采w面積小，對(duì)土壤的保水造成巨大阻礙，在大風(fēng)環(huán)境或者暴雨天氣下，土壤顆粒就會(huì)隨風(fēng)飄散到空氣中或者遇水成泥流入河水中，這樣不僅對(duì)河流造成污染，而且還加重了空氣污染[2]。

2.1 林業(yè)營(yíng)林綠化工作中工作強(qiáng)度與人員配置難以均衡

在上述情況下，營(yíng)林綠化工作間接的影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)狀況。加大營(yíng)林綠化工作力度不僅可以有效提高土壤含水量，為農(nóng)作物的生長(zhǎng)提供必要水分，而且還避免土壤沙漠化，利于農(nóng)田的建設(shè)；營(yíng)林綠化工作的開(kāi)展有效避免土壤顆粒遇水成泥匯入河流，減少洪澇等自然災(zāi)害的發(fā)生。如果河流中泥沙含量過(guò)多，在河海交界處容易形成堵塞，就會(huì)導(dǎo)致洪澇等災(zāi)害的發(fā)生。

但在現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)林業(yè)營(yíng)林綠化工作缺乏相應(yīng)的人力資源，由于其工作強(qiáng)度較大，工作要求較高，使得人員配置方面難以均衡，營(yíng)林綠化隊(duì)伍的規(guī)模有待擴(kuò)大。

2.2 林業(yè)營(yíng)林綠化工作中林木管理嚴(yán)重缺乏

相較于國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)事業(yè)，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)營(yíng)林綠化工作中，林木培育基地的建設(shè)較為落后，基地工作人員仍然沿用傳統(tǒng)的林木培育方法，只有在研究新物種時(shí)，才會(huì)使用一些先進(jìn)園藝技術(shù)，如苗木嫁接技術(shù)和轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。在林業(yè)發(fā)展過(guò)程中，林業(yè)工作人員沒(méi)有應(yīng)用先進(jìn)園藝技術(shù)培養(yǎng)林木的意識(shí)，他們通常認(rèn)為用來(lái)防土固水的林木并不需要特別美觀，從而忽視了先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，導(dǎo)致林木培育基地建設(shè)的落后[3]。

在建造林木種子園時(shí)，林業(yè)工作人員沒(méi)有及時(shí)對(duì)園內(nèi)最初的母樹(shù)進(jìn)行更換，只有在植樹(shù)造林的旺季才會(huì)想起林業(yè)種子園，導(dǎo)致林業(yè)種子園內(nèi)的管理十分混亂，管理員的管理水平明顯不足。

2.3 林業(yè)營(yíng)林綠化工作中林木產(chǎn)量難以滿足市場(chǎng)需求

隨著人民群眾的生活水平不斷提高，人們對(duì)城市綠化的需求與日俱增。在城市綠化工作中，應(yīng)用的林木幼苗中大多數(shù)還處于生長(zhǎng)階段，林木培育基地的落后直接影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺乏管理的林業(yè)園苗木產(chǎn)量難以滿足市場(chǎng)的需求對(duì)林木的需求。

營(yíng)林綠化工作可以有效降低沙塵暴的產(chǎn)生概率，沙塵暴對(duì)人民群眾的生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響，要想減少沙塵暴的形成或者抵御沙塵暴的襲擊，就要合理的進(jìn)行營(yíng)林綠化工作。林木不僅可以用于園林景觀的建設(shè)，同時(shí)還可以用于減少城市空氣污染，凈化城市空氣環(huán)境。

3 中國(guó)林業(yè)營(yíng)林綠化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效策略

3.1 發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)林業(yè)營(yíng)林綠化可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)帶動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的積極作用。林業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)城市當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)，隨著人民生活水平的日益提高，人民群眾不再只是滿足于豐富的物質(zhì)生活，他們對(duì)精神生活的需求與日俱增，出行游玩成為他們的首要選擇，所以，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的地方會(huì)吸引世界各地的人去游玩，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的發(fā)展[4]。

林木不僅可以用于植樹(shù)造林中，還可以用于制造藥材，生產(chǎn)水果等。例如：茶樹(shù)可以產(chǎn)茶，橡膠樹(shù)可以產(chǎn)橡膠原料，各種各樣的果樹(shù)為人們提供水果，銀杏等樹(shù)木可以提供相應(yīng)的中藥材。人們可以通過(guò)營(yíng)林綠化獲取額外的經(jīng)濟(jì)收入，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不僅激發(fā)了人民群眾植樹(shù)造林的積極性，還為當(dāng)?shù)貛?lái)大量的投資。巨額的經(jīng)濟(jì)收入使人們主動(dòng)進(jìn)行植樹(shù)造林，這樣既可以實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)境的創(chuàng)建，又可以獲得額外的經(jīng)濟(jì)收入，這樣對(duì)國(guó)家和個(gè)人都有益的事情，還有什么理由不去做呢。

3.2 完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，確保各主體的利益

國(guó)家有關(guān)部門要對(duì)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行深化革新，將林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度積極普及到國(guó)內(nèi)每個(gè)城市，在國(guó)土所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上，將林地與作物栽培用地清晰的劃分出來(lái)，讓林業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)用地進(jìn)行妥善管理，將作物栽培用地交給有關(guān)部門去管理，確保各主體的利益不受對(duì)方侵犯，保證其利益的完整性和獨(dú)立性[5]。

3.3 與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)林業(yè)管理工作人員的管理能力和職業(yè)技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在日新月異的今天，要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)效率，林業(yè)營(yíng)林綠化的水平也要隨之提高。為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的節(jié)奏，林業(yè)營(yíng)林綠化管理者要充分利用現(xiàn)代園藝技術(shù)對(duì)林木進(jìn)行培育，提高林木的產(chǎn)量和效益。例如：面對(duì)突然發(fā)生的自然災(zāi)害，林業(yè)管理者要采取科學(xué)、合理的防治措施，努力降低自然災(zāi)害對(duì)林業(yè)產(chǎn)率的影響，可以對(duì)林木及時(shí)進(jìn)行清理和更換，盡最大的可能減少經(jīng)濟(jì)效益的損耗。

政府相關(guān)部門要實(shí)現(xiàn)自身的行政職能，對(duì)林業(yè)營(yíng)林綠化工作人員的職業(yè)技術(shù)和管理水平進(jìn)行階段性的培訓(xùn)，及時(shí)更新傳統(tǒng)的管理理念，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外的園藝技術(shù)的交流[6]，揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高國(guó)內(nèi)營(yíng)林綠化工作人員的技術(shù)水平。例如：在林業(yè)營(yíng)林綠化中，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，將自由發(fā)展的林業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的事業(yè)，政府可以對(duì)那些發(fā)展較好的林業(yè)企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分激發(fā)林業(yè)企業(yè)的積極性，為林業(yè)行業(yè)營(yíng)造一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)內(nèi)林業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

營(yíng)林綠化不僅對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著積極的影響，同時(shí)還為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的變革，林業(yè)營(yíng)林綠化工作為了滿足人民群眾對(duì)綠色環(huán)境日益增強(qiáng)的需求，對(duì)林業(yè)工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求和更重的任務(wù)。在林木培育基地中，工作人員要盡職盡責(zé)、精益求精的對(duì)林木進(jìn)行管理，為林業(yè)營(yíng)林綠化工作提供林木資源支持。

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作者簡(jiǎn)介：劉代勇（1976-），漢族，林業(yè)助理工程師，主要從事基層營(yíng)造林工作。