李濱

【摘要】英國(guó)工業(yè)革命的成功帶來(lái)了世界性工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工，帶來(lái)了英國(guó)治下的世界秩序。美國(guó)的崛起重新調(diào)整世界分工的主導(dǎo)權(quán)，協(xié)調(diào)了世界分工，帶來(lái)了美國(guó)治下的世界秩序。當(dāng)今的全球化生產(chǎn)帶來(lái)了新的分工格局，也帶來(lái)了新自由主義世界秩序。在面對(duì)新的全球分工形勢(shì)，中國(guó)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，引領(lǐng)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)持走開(kāi)放、包容式發(fā)展道路，這既是中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大理想的前提，也是推動(dòng)世界和平與發(fā)展的需要，更是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的的需要。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際分工 世界秩序 經(jīng)濟(jì)全球化 開(kāi)放發(fā)展 包容發(fā)展

【中圖分類(lèi)號(hào)】D5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.09.002

分工是生產(chǎn)力提高的標(biāo)志。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》開(kāi)篇就說(shuō)，“勞動(dòng)生產(chǎn)力上的最大增進(jìn)，以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)的更大熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結(jié)果”。①然而，分工在帶來(lái)生產(chǎn)力提高的同時(shí)，也帶來(lái)了權(quán)力和財(cái)富分配的變化。誰(shuí)主導(dǎo)著分工，誰(shuí)就是權(quán)力和秩序的主宰。國(guó)內(nèi)如此，國(guó)際也是如此。工業(yè)化時(shí)代，資產(chǎn)階級(jí)成為分工的主宰，它把國(guó)家變成了“資產(chǎn)階級(jí)的公共事務(wù)委員會(huì)”，還使“未開(kāi)化和半開(kāi)化的國(guó)家從屬于文明的國(guó)家，使農(nóng)民的民族從屬于資產(chǎn)階級(jí)的民族，使東方從屬于西方”。②正是因?yàn)橹鲗?dǎo)權(quán)的重要性，圍繞著分工的主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，往往伴隨著血腥殺戮、殖民征服、殘酷剝削、大國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)，近代世界歷史向我們充分展示了這一畫(huà)卷。

資本主義的生產(chǎn)方式自誕生之時(shí)就與國(guó)際分工聯(lián)系在一起，世界市場(chǎng)為資本主義的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了條件，引發(fā)了工業(yè)革命。工業(yè)革命完成了工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支配，新型資本主義工業(yè)化分工體系開(kāi)始形成，擴(kuò)大了世界市場(chǎng)。在這一過(guò)程中，英國(guó)擊敗西班牙為其實(shí)現(xiàn)資本的海外原始積累奠定了基礎(chǔ)，為英國(guó)首先進(jìn)行工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。英國(guó)工業(yè)革命的成功以及工業(yè)革命在西歐的廣泛傳播開(kāi)創(chuàng)了資本主義工業(yè)大國(guó)主導(dǎo)世界秩序的紀(jì)元。

隨著資本主義工業(yè)化的分工體系不斷地在世界擴(kuò)展，由此產(chǎn)生的秩序與主導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)隨著工業(yè)化大國(guó)的力量消長(zhǎng)，周期性地在大國(guó)之間展開(kāi)。從19世紀(jì)英國(guó)治下的世界秩序到戰(zhàn)后美國(guó)治下的世界秩序充分體現(xiàn)著這一歷史敘事。

英國(guó)治下的世界秩序

19世紀(jì)英國(guó)所建立的世界秩序是建立在工業(yè)革命成功的基礎(chǔ)上。英國(guó)首先完成了工業(yè)革命。工業(yè)革命確立了英國(guó)世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位，開(kāi)始了世界性工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工進(jìn)程。在工業(yè)革命的影響徹底顯現(xiàn)出來(lái)的19世紀(jì)中葉，英國(guó)進(jìn)入了繁榮的“維多利亞時(shí)代”。1851年在倫敦水晶宮舉辦的首屆“萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)”，標(biāo)志著英國(guó)“世界工廠”地位的確立。當(dāng)時(shí)與英國(guó)進(jìn)行貿(mào)易的國(guó)家或成為其原料供應(yīng)國(guó)或成為其工業(yè)品出口國(guó)。除此之外，這一時(shí)期的英國(guó)還成為世界金融中心、航運(yùn)中心。經(jīng)濟(jì)的繁榮及其帶來(lái)的國(guó)際分工為英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)奠定了建立自由世界秩序的物質(zhì)基礎(chǔ)。

英國(guó)建立的世界秩序主要有以下特征：自由國(guó)家、自我管理的市場(chǎng)、金本位和均勢(shì)③、殖民統(tǒng)治，以及背后的意識(shí)形態(tài)——古典自由主義。

在國(guó)際范圍內(nèi)，以自由貿(mào)易和金本位為特征的經(jīng)濟(jì)秩序都是依賴(lài)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)和管理。英國(guó)通過(guò)與西歐工業(yè)化國(guó)家相互簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定，以及由此確定的最惠國(guó)待遇原則，沖破了過(guò)去重商時(shí)代留下的種種貿(mào)易藩籬，形成了自由開(kāi)放的國(guó)際市場(chǎng)。英國(guó)在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的優(yōu)勢(shì)地位，使得其實(shí)施的金本位成為國(guó)際貨幣制度。這對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮，提高生產(chǎn)效率有著重要的促進(jìn)作用。特別是對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先的英國(guó)來(lái)說(shuō)，意義更為積極。新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序有力推動(dòng)了英國(guó)的工業(yè)品出口，廉價(jià)地獲得海外農(nóng)產(chǎn)品和原料。金本位制使得英鎊作為國(guó)際通用貨幣，既便利其國(guó)際借貸，也有助于其控制國(guó)際金融市場(chǎng)。

然而，英國(guó)主導(dǎo)權(quán)的取得，除了經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)地位外，還得益于消除了最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——法國(guó)。拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)站在歐洲的正統(tǒng)王朝聯(lián)盟一邊，共同對(duì)付這一勁敵。在消除法國(guó)這一最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之后，英國(guó)再次利用“均勢(shì)”策略，一方面防止復(fù)辟的正統(tǒng)王朝干涉歐洲各國(guó)新興的資本主義發(fā)展，破壞新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序得以運(yùn)行的社會(huì)基礎(chǔ)；另一方面防止歐洲大國(guó)之間的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)釀成長(zhǎng)期性的重大戰(zhàn)爭(zhēng)，破壞國(guó)際穩(wěn)定，擾亂新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序賴(lài)以運(yùn)行的國(guó)際安全環(huán)境。

在這種新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序下，殖民戰(zhàn)爭(zhēng)以及殖民統(tǒng)治成為英國(guó)和西歐大國(guó)實(shí)現(xiàn)世界性工業(yè)與農(nóng)業(yè)分工，使農(nóng)業(yè)民族從屬于工業(yè)民族的重要方式?！叭詹宦涞蹏?guó)”的殖民地遍及世界，成為英國(guó)主導(dǎo)世界的象征。這固化了世界市場(chǎng)建立以來(lái)的中心與外圍的結(jié)構(gòu)，使得工業(yè)中心從農(nóng)村外圍獲得了源源不斷的積累。

亞當(dāng)·斯密和李嘉圖等人創(chuàng)立的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為這一秩序提供了意識(shí)形態(tài)的合理性解釋?zhuān)骸捌降取钡膫€(gè)人在市場(chǎng)中按自己的（比較）優(yōu)勢(shì)參與分工，通過(guò)市場(chǎng)交換使個(gè)人與集體的福利都得到增長(zhǎng)，社會(huì)資源得到了有效利用，由此導(dǎo)致追求私利的個(gè)體在市場(chǎng)交換機(jī)制中實(shí)現(xiàn)利益的互補(bǔ)，從而達(dá)到社會(huì)的和諧。自由貿(mào)易同樣達(dá)到這種效果，國(guó)家按比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分工，通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)國(guó)家間利益的和諧，從而保障國(guó)際的和平與穩(wěn)定。古典自由主義意識(shí)形態(tài)的核心是：市場(chǎng)帶來(lái)個(gè)人的福利和自由、社會(huì)的和諧與安全?？陀^上應(yīng)該承認(rèn)，較之于封建制度和重商時(shí)代特有的人身依附、特權(quán)，這一制度無(wú)疑有著巨大的進(jìn)步性。然而，同時(shí)也必須承認(rèn)，這一秩序并沒(méi)有帶來(lái)這種意識(shí)形態(tài)所宣揚(yáng)的平等與和諧，因?yàn)樗曔@種秩序帶來(lái)的個(gè)人之間的不平等、貧富分化和不自由（市場(chǎng)的非人身強(qiáng)制）；并且諱言這種秩序產(chǎn)生的民族之間的不平等、不正義。這種國(guó)內(nèi)的不公平是通過(guò)自由主義國(guó)家的壓制來(lái)獲得穩(wěn)定，沃勒斯坦就說(shuō)，自由主義國(guó)家是一個(gè)“強(qiáng)國(guó)家”，是一個(gè)“能夠保護(hù)他們（資產(chǎn)階級(jí)）免于工人不滿(mǎn)的破壞性影響”的國(guó)家④。國(guó)際的不平等是通過(guò)殖民統(tǒng)治來(lái)維護(hù)的。

英國(guó)主導(dǎo)的世界秩序是一種資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)的秩序。它是英國(guó)主導(dǎo)下的國(guó)際分工的產(chǎn)物。它的機(jī)制和意識(shí)形態(tài)無(wú)不體現(xiàn)著市場(chǎng)自由的法則，在市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的背后是先行工業(yè)革命的英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而，在這種國(guó)際分工中產(chǎn)生的國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系是，不發(fā)達(dá)民族處于被剝削、被奴役的依附從屬地位，發(fā)達(dá)的工業(yè)化處于剝削與統(tǒng)治的主宰地位。這種秩序隨著英國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)中逐步喪失而受到挑戰(zhàn)。

美國(guó)治下的世界秩序

戰(zhàn)后美國(guó)治下的世界秩序的特點(diǎn)是：福利國(guó)家及其國(guó)家干預(yù)下的市場(chǎng)、美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的多邊國(guó)際協(xié)調(diào)，以及作為最后執(zhí)法者的美國(guó)擁有的軍事實(shí)力和它領(lǐng)導(dǎo)的軍事聯(lián)盟。美國(guó)把發(fā)展中國(guó)家納入其中的方式已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的殖民統(tǒng)治。它更多地借助經(jīng)濟(jì)援助、軍事援助和跨國(guó)公司。在這一秩序背后的意識(shí)形態(tài)是一個(gè)所謂的“嵌入式的自由主義”⑤（embedded liberalism）。

這一秩序產(chǎn)生的條件：一是美國(guó)超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，二是戰(zhàn)后美國(guó)協(xié)調(diào)國(guó)際分工的能力。1890年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已經(jīng)名列世界第一。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)是世界上公認(rèn)的超級(jí)大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)指標(biāo)遠(yuǎn)超其他國(guó)家，并且擁有巨大的技術(shù)和科技人才優(yōu)勢(shì)，是世界上名副其實(shí)的全能超級(jí)強(qiáng)國(guó)。這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使美國(guó)具有重塑世界秩序的物質(zhì)能力。

兩次世界大戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)根源，是工業(yè)化的發(fā)展使得原來(lái)的分工格局不能滿(mǎn)足工業(yè)化大國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展的需要。資本主義大國(guó)在新一輪工業(yè)革命中形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及壟斷，對(duì)內(nèi)要求整合市場(chǎng)，對(duì)外要求擴(kuò)展市場(chǎng)。不平衡的發(fā)展使得后起大國(guó)要求重新瓜分市場(chǎng)，重建新的分工格局。它帶來(lái)的政治結(jié)果是殖民主義瓜分世界的新狂潮和帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)。而且，海外市場(chǎng)和殖民掠奪帶來(lái)的高額壟斷利潤(rùn)回饋國(guó)內(nèi)可以緩解國(guó)內(nèi)的社會(huì)矛盾，適應(yīng)新興的福利國(guó)家的需要。這樣，大國(guó)爭(zhēng)奪市場(chǎng)與國(guó)際分工主導(dǎo)權(quán)最終釀成了兩次世界大戰(zhàn)。兩次世界大戰(zhàn)帶來(lái)了資本主義空前的危機(jī)。為此，資本主義國(guó)際的協(xié)調(diào)需求突顯出來(lái)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)建立的一系列國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制如布雷頓森林體系和關(guān)貿(mào)總協(xié)定等實(shí)現(xiàn)了這一協(xié)調(diào)。由于戰(zhàn)后美國(guó)超群的實(shí)力，使之有能力在此歷史機(jī)遇下?lián)?fù)起協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

戰(zhàn)后世界資本主義經(jīng)濟(jì)秩序的安全保障是由美國(guó)建立的軍事同盟體系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這一軍事同盟一是遏制社會(huì)主義陣營(yíng)對(duì)資本主義分工體系的“侵蝕”，武裝保衛(wèi)資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系；二是把各個(gè)資本主義大國(guó)的軍事力量置于美國(guó)的管理之下，使之失去通過(guò)武力再次爭(zhēng)奪市場(chǎng)的可能和條件。這既是安全的保障，也是一種安全與政治的協(xié)調(diào)。

面對(duì)戰(zhàn)后到來(lái)的民族解放運(yùn)動(dòng)，美國(guó)一方面反對(duì)舊式殖民主義，一方面通過(guò)軍事援助、經(jīng)濟(jì)援助和跨國(guó)公司，把新興的民族國(guó)家納入到新的世界資本主義分工體系之中，鼓勵(lì)和支持這些新興國(guó)家走資本主義道路，必要時(shí)通過(guò)軍事干涉與顛覆來(lái)維持發(fā)展中國(guó)家的資本主義道路。

戰(zhàn)后體制體現(xiàn)的“‘嵌入式的自由主義意識(shí)形態(tài)……不是30年代的經(jīng)濟(jì)民族主義，而是性質(zhì)上是多邊主義的；不是貿(mào)易和金本位的自由主義，而是建立在國(guó)內(nèi)干預(yù)基礎(chǔ)上的多邊主義”。⑥它融合了“新政”所體現(xiàn)的原則⑦，是凱恩斯主義拓展到國(guó)際范圍的表現(xiàn)。福利國(guó)家是對(duì)自由主義國(guó)家的改造，一方面它保留了自由主義國(guó)家作為自由市場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和生產(chǎn)資料私有原則的核心內(nèi)容；另一方面它補(bǔ)充了自由主義國(guó)家的功能，用國(guó)家干預(yù)來(lái)彌補(bǔ)自由市場(chǎng)對(duì)社會(huì)帶來(lái)的巨大負(fù)面作用。⑧福利國(guó)家承認(rèn)，市場(chǎng)失敗內(nèi)生的問(wèn)題既影響市場(chǎng)正常運(yùn)行，也帶來(lái)社會(huì)的重大隱患。為了保障市場(chǎng)的運(yùn)行，避免社會(huì)沖突，國(guó)家必須通過(guò)自身的作用來(lái)糾正市場(chǎng)產(chǎn)生的社會(huì)問(wèn)題，使得市場(chǎng)成為一個(gè)有管理的市場(chǎng)。這樣的市場(chǎng)褪去了原生態(tài)市場(chǎng)的特征，增加了社會(huì)公平和國(guó)家干預(yù)的特點(diǎn)。在國(guó)際范圍內(nèi)，新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度一方面重新確立了市場(chǎng)開(kāi)放的原則，打破了原來(lái)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)民族主義的阻隔，約束各國(guó)為了國(guó)內(nèi)福利實(shí)施“以鄰為壑”的政策。但同時(shí)為了保障福利國(guó)家的實(shí)施，新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度通過(guò)一定的救濟(jì)措施，如國(guó)際貨幣基金組織的借款、國(guó)家保留的對(duì)資本流動(dòng)的控制，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中各種例外保障條款等，為福利國(guó)家防范外部的市場(chǎng)沖擊在制度上預(yù)留了一定的國(guó)內(nèi)自主空間。

戰(zhàn)后的世界秩序是一種在工業(yè)化新發(fā)展的條件下，重新協(xié)調(diào)工業(yè)大國(guó)之間分工的秩序。它是資本主義空前危機(jī)條件下的改革產(chǎn)物，也是資本主義新發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)物。這一秩序已經(jīng)不再?gòu)?qiáng)調(diào)市場(chǎng)的自由放任，而是一種國(guó)家干預(yù)下的由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際多邊協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟(jì)全球化下的新自由主義世界秩序

經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的全球分工已經(jīng)不同于歷史上的國(guó)際分工。傳統(tǒng)國(guó)際分工是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工，這種分工下，資本主義國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家是工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分工，發(fā)達(dá)國(guó)家之間則更多的是工業(yè)化的相互競(jìng)爭(zhēng)。傳統(tǒng)的分工格局下，工業(yè)大國(guó)之間在實(shí)力對(duì)比沒(méi)有發(fā)生變化的條件下，這種競(jìng)爭(zhēng)保持著某種和平的有序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。一旦發(fā)生實(shí)力對(duì)比的變化，大國(guó)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)與原料，和平的競(jìng)爭(zhēng)逐步演化成一種政治甚至是軍事的競(jìng)爭(zhēng)，最終不可避免地發(fā)生政治與軍事沖突。兩次世界大戰(zhàn)就是這種沖突的體現(xiàn)。而經(jīng)濟(jì)全球化條件下，由于生產(chǎn)的全球化，全球性的分工呈現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)化分工的格局。當(dāng)代全球生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)是各國(guó)不再是完整產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的場(chǎng)所，而是通過(guò)分布全球的網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、加工、組裝的生產(chǎn)復(fù)雜過(guò)程。這種分工與歷史上的分工不同之處還體現(xiàn)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)生了變化。就像工業(yè)化時(shí)代工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)從屬一樣，當(dāng)今的分工是信息與現(xiàn)代服務(wù)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)與工業(yè)都是從屬?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”代表著分工的新氣象、新趨勢(shì)。

雖然跨國(guó)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)使得世界性（分工）生產(chǎn)呈現(xiàn)分散化和碎片化，但全球生產(chǎn)的管理控制在跨國(guó)資本手中。⑨串聯(lián)這一分散化和碎片化分工主要是跨國(guó)公司，特別是來(lái)自西方國(guó)家的跨國(guó)公司。因?yàn)樗鼈冋莆罩录夹g(shù)、控制著信息業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擁有著巨額資本。而且，在這一跨國(guó)生產(chǎn)過(guò)程中，資本實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)聯(lián)合。這種資本的跨國(guó)聯(lián)合是歷史上國(guó)內(nèi)資本集中之后進(jìn)一步向國(guó)際發(fā)展的結(jié)果，它使資本主義發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)前所未有的新階段。

在這種全球生產(chǎn)與分工的條件下，傳統(tǒng)的帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)失去了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因?yàn)榭鐕?guó)壟斷資本已經(jīng)成為全球市場(chǎng)的主宰，建立起全球生產(chǎn)和金融的網(wǎng)絡(luò)。資本不需要國(guó)家為它獲得排他性殖民地和勢(shì)力范圍，帝國(guó)主義建立起來(lái)的排他性市場(chǎng)已經(jīng)不符合全球性壟斷資本的特點(diǎn)，它只能造成全球市場(chǎng)的分割化，而且由此產(chǎn)生的帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)破壞世界市場(chǎng)的正常運(yùn)作。因此，全球資本需要的是一種全球性帝國(guó)統(tǒng)治。⑩馬克思曾說(shuō)過(guò)：“資產(chǎn)階級(jí)日甚一日地消滅生產(chǎn)資料、財(cái)產(chǎn)和人口的分散狀態(tài)。它使人口密集起來(lái)，使生產(chǎn)資料集中起來(lái)，使財(cái)產(chǎn)聚集在少數(shù)人的手里。由此必然產(chǎn)生的結(jié)果就是政治的集中。各自獨(dú)立的、幾乎只有同盟關(guān)系的、各有不同利益、不同法律、不同政府、不同關(guān)稅的各個(gè)地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)合為一個(gè)擁有統(tǒng)一的政府、統(tǒng)一的法律、統(tǒng)一的民族階級(jí)利益和統(tǒng)一的關(guān)稅的統(tǒng)一的民族?！?資本的帝國(guó)化統(tǒng)治就是這一進(jìn)程已經(jīng)上升到全球范圍的反映，資本的跨國(guó)集中要求有一個(gè)全球的治理、全球統(tǒng)一的法律、全球階級(jí)利益、關(guān)稅和全球民族。

正是在這種條件下，世界秩序從“嵌入自由主義”向新自由主義轉(zhuǎn)型。新自由主義秩序下，國(guó)家從福利國(guó)家向新自由主義國(guó)家轉(zhuǎn)型，國(guó)家重新向基本“守夜人”的角色回歸；國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序從“妥協(xié)的自由主義”向著全球統(tǒng)一的自由市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，放松管制、自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)自由化是新的經(jīng)濟(jì)秩序的趨向；這一經(jīng)濟(jì)秩序的安全保障結(jié)構(gòu)是以美國(guó)為首的西方國(guó)家形成的軍事司法干預(yù)體系，它或通過(guò)軍事遏制的方式防范非西方大國(guó)破壞地緣政治現(xiàn)狀的可能，或以選擇性的執(zhí)法方式來(lái)懲誡和教訓(xùn)發(fā)展中國(guó)家的“流氓”。新自由主義的意識(shí)形態(tài)成為支撐這種新秩序的意識(shí)形態(tài)。它的核心就是保障自由，宣揚(yáng)國(guó)家干預(yù)對(duì)個(gè)人的危害，鼓吹自由是恢復(fù)增長(zhǎng)和效率的基礎(chǔ)。它把古典自由主義的核心成分作為一種普適的價(jià)值觀向世界推廣。由此作為標(biāo)準(zhǔn)，任何不符合新自由主義的行為與政策都會(huì)被代表其利益的國(guó)際公民社會(huì)“妖魔化”，不論它們來(lái)自左翼還是右翼。相反，任何符合新自由主義的行為與政策都會(huì)被“神圣化”。這一新秩序如同19世紀(jì)的自由主義秩序一樣，帶來(lái)的是世界性?xún)蓸O分化以及新興的生態(tài)環(huán)境的危機(jī)。

在這一秩序中，由于美國(guó)是新自由主義的重要的源發(fā)地，新自由主義的社會(huì)基礎(chǔ)在美國(guó)最為深厚；由于美國(guó)是新自由主義秩序的最主要的執(zhí)法者和保障者，美國(guó)是新自由主義世界秩序的主導(dǎo)者。雖然新自由主義秩序給美國(guó)也帶來(lái)了轉(zhuǎn)型的陣痛，如金融危機(jī)、工作崗位流失等，也希望對(duì)新自由主義進(jìn)行“趨利避害”，如實(shí)施“再工業(yè)化”，但美國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)與政治結(jié)構(gòu)無(wú)法使其走出經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性制約，也無(wú)法超越這種歷史賦予它的角色。

中國(guó)的選擇

面對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化和新自由主義世界秩序，中國(guó)該向何處去？正確的選擇是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展與引領(lǐng)全球化，但同時(shí)拒絕新自由主義。

真正的馬克思主義者不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)全球化的反對(duì)者，因?yàn)槟壳暗慕?jīng)濟(jì)全球化為實(shí)現(xiàn)其理想提供的機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)全球化為世界無(wú)產(chǎn)者的統(tǒng)一和聯(lián)合創(chuàng)造了條件。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就明確闡述過(guò)：“隨著資產(chǎn)階級(jí)的發(fā)展，隨著貿(mào)易自由的實(shí)現(xiàn)和世界市場(chǎng)的建立，隨著工業(yè)生產(chǎn)以及與之相適應(yīng)的生活條件的趨于一致，各國(guó)人民之間的民族隔絕和對(duì)立日益消失……聯(lián)合的行動(dòng)，至少是各文明國(guó)家的聯(lián)合的行動(dòng)，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)獲得解放的首要條件之一?！?連《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼都清楚，“資本主義一旦消除了民族和宗教的障礙，資本與勞動(dòng)的斗爭(zhēng)就會(huì)凸顯，全世界工人將會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)反抗壓迫，在去除了愛(ài)國(guó)主義和宗教因素的干擾后，他們會(huì)更認(rèn)清所受的剝削，并起來(lái)反抗”?。而經(jīng)濟(jì)全球化正在創(chuàng)造著這一條件。正如一些馬克思主義者所分析的那樣：全球化有利于無(wú)產(chǎn)者的國(guó)際（全球）主義的形成，把人類(lèi)團(tuán)結(jié)在解放的共同追求下。因?yàn)榈蹏?guó)反對(duì)任何國(guó)家對(duì)全球市場(chǎng)的分割與獨(dú)占，它在對(duì)消除帝國(guó)主義和殖民主義具有重要作用的同時(shí)也摧毀了“把無(wú)產(chǎn)階級(jí)分化為各個(gè)陣營(yíng)，沖突的派別”的現(xiàn)代帝國(guó)主義的權(quán)力結(jié)構(gòu)，打破了過(guò)去發(fā)達(dá)國(guó)家工人階級(jí)“把自己的利益完全與民族身份和帝國(guó)命運(yùn)相結(jié)合”的幻想；?因此，反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化“是找錯(cuò)了敵人，掩蓋了敵人”“敵人是……帝國(guó)的全球關(guān)系具體制度”?。所以說(shuō)，不融入經(jīng)濟(jì)全球化、不促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨人的遠(yuǎn)大理想。

共產(chǎn)黨人不應(yīng)是經(jīng)濟(jì)全球化反對(duì)者還因?yàn)樗鼛?lái)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。馬克思曾經(jīng)在《共產(chǎn)黨宣言》中大力贊揚(yáng)采用新的分工生產(chǎn)的資產(chǎn)階級(jí)創(chuàng)造的物質(zhì)成就，卻批判資本主義生產(chǎn)關(guān)系太狹隘了，無(wú)法容納這些物質(zhì)財(cái)富。?這一思想同樣適用于今天的共產(chǎn)黨人看待經(jīng)濟(jì)全球化與新自由主義秩序之間的關(guān)系。共產(chǎn)黨人追求的理想是生產(chǎn)力極大發(fā)展的“自由王國(guó)”，特別是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨人，還擔(dān)負(fù)著更好地滿(mǎn)足人民物質(zhì)和文化生活的重任。它必須利用新的全球分工來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)拒絕新自由主義要求的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。正是基于這種認(rèn)識(shí)，中國(guó)應(yīng)該踐行開(kāi)放式發(fā)展、包容式發(fā)展的理念。

只有堅(jiān)持開(kāi)放式發(fā)展，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，在全球分工中發(fā)展自己。只有發(fā)展自己才有可能引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向公平的方向發(fā)展。正是從這一角度我們才能正確理解開(kāi)放式發(fā)展理論體現(xiàn)的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。十八屆五中全會(huì)提出的開(kāi)放式發(fā)展理念，即“堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體”。反映的正是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、發(fā)展和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的思想。

只有堅(jiān)持包容式發(fā)展，才能拒絕新自由主義，因?yàn)樾伦杂芍髁x帶來(lái)的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系無(wú)法容納經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的生產(chǎn)力大發(fā)展。從這個(gè)角度來(lái)理解五中全會(huì)提出的包容式發(fā)展理念，即“堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”，就更有方向感。

在資本主義條件下，每一次國(guó)際分工的變化與發(fā)展雖然都帶來(lái)生產(chǎn)力的提高，但也帶來(lái)了人類(lèi)的悲劇。因此，要想讓人類(lèi)分享分工帶來(lái)的物質(zhì)進(jìn)步而不重演歷史的悲劇，正如馬克思所說(shuō)，“只有在偉大的社會(huì)革命支配了資產(chǎn)階級(jí)時(shí)代的成果，支配了世界市場(chǎng)和現(xiàn)代生產(chǎn)力，并且使這一切都服從于最先進(jìn)的民族的共同監(jiān)督的時(shí)候，人類(lèi)的進(jìn)步才會(huì)不再象可怕的異教神像那樣，只有用人頭做酒杯才能喝下甜美的酒漿”。?雖然，今天這種偉大的社會(huì)革命還不具備條件，但共產(chǎn)黨人可以在其力所能及的范圍內(nèi)，通過(guò)自己的努力使得“這種可怕的異教神像”不像過(guò)去那樣猙獰，可以使得人類(lèi)看到不用“人頭做酒杯喝下甜美的酒漿”的希望。

（本文是江蘇省教育廳重大社會(huì)項(xiàng)目“生產(chǎn)、世界秩序和中國(guó)的改革開(kāi)放”的系列成果，項(xiàng)目號(hào)：2011ZDXM003）

注釋

[英]亞當(dāng)·斯密：《國(guó)富論》，郭大力、王亞南譯，北京：商務(wù)印書(shū)館，1979年，第1頁(yè)。

《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第274、276～277頁(yè)。

Karl Polanyi， The Great Transformation， New York： Beacon Press， 1957， p. 3.

[美]伊曼紐爾·沃勒斯坦：《現(xiàn)代世界體系》（第四卷），吳英譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013年，第121～122頁(yè)。

這一詞的意思是指既照顧資本自由，又要兼顧社會(huì)公正和凝聚力的自由主義。它來(lái)自于魯杰，見(jiàn)John Ruggie："International Regimes， Transactions， and Change： Embedded Liberalism in the Postwar Economic Order"， in International Organization ， V36（1982 Spring）， p.393。但這一詞是從卡爾·波拉尼發(fā)明的“disembedded liberalism”一詞而來(lái)。波拉尼用這一詞表示，19世紀(jì)自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)置市場(chǎng)于社會(huì)之外的體制，使經(jīng)濟(jì)與社會(huì)相脫節(jié)，沖擊社會(huì)凝聚力。見(jiàn)Karl Polanyi： The Great Transformation， Boston： Beacon Press， 1957， p. 71. 后來(lái)，魯杰用“embedded liberalism”表示國(guó)家干預(yù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了使市場(chǎng)置身于社會(huì)的自由主義。

"International Regimes， Transactions， and Change： Embedded Liberalism in the Postwar Economic Order"， International Organization， V36（1982 Spring）， p. 393.

Robert W. Cox， "Social Forces， States and World Orders"， in Robert Keohane ed.， Neorealism and Its Critics， Columbia University Press， 1986， p. 225. 理查德·加德納：《英鎊美元外交》，符荊捷、王琛譯，南京：江蘇人民出版社，2014年，第105～106頁(yè)。

Robert W. Cox， Power， and World Order， Columbia University Press， 1987， p. 165.

[美]威廉·羅賓遜：《全球資本主義論》，高明秀譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009年，第26頁(yè)。

Michael Hardt and Antonio Negri， Empire， Harvard University Press， 2000， pp.3-21； part 3， pp.219-325.

《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第111～131頁(yè)。

《馬克思恩格斯選集》（第1卷），第291頁(yè)。

[美]托馬斯·弗里德曼：《世界是平的：21世紀(jì)簡(jiǎn)史》，何帆等譯，長(zhǎng)沙：湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2006年，第181頁(yè)。

Michael Hardt and Antonio Negri， Empire， p. 42.

Michael Hardt and Antonio Negri， Empire， pp. 45-46.

《馬克思恩格斯選集》（第1卷），第278、279頁(yè)。

《馬克思恩格斯選集》（第1卷），第773頁(yè)。

責(zé) 編∕楊昀贇