史文生

2012年，河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)委員會(huì)成立。2013年以來，河南省分3批相繼成立了25個(gè)行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)，即行指委，以加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)我省職業(yè)教育校企合作走向深入。

為什么要行業(yè)來指導(dǎo)職業(yè)教育校企合作？首先，行業(yè)主管部門具有專業(yè)權(quán)威和管理職能。專業(yè)權(quán)威表現(xiàn)在其具有信息、人才和技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大部分行業(yè)主管部門是本行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定者，具有一定的管理職能。在推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的過程中，行業(yè)主管部門能夠調(diào)配市場(chǎng)資源，提供有關(guān)服務(wù)，協(xié)調(diào)各類關(guān)系，規(guī)范相關(guān)行為。其次，省政府對(duì)行指委在校企合作方面提出了要求?！逗幽鲜÷殬I(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）》（豫政〔2012〕48號(hào)）賦予了行指委“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的校企合作工作”的職責(zé)。再次，行業(yè)部門有舉辦和參與職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)。在上世紀(jì)八九十年代，很多中專學(xué)校和技工學(xué)校是由行業(yè)來主辦的，而且辦得相當(dāng)好。最后，校企合作需要行業(yè)給予指導(dǎo)。在職業(yè)學(xué)校、企業(yè)之間開展校企合作工作過程中，單一學(xué)校與單一企業(yè)的校企合作往往不夠全面，或者針對(duì)性不強(qiáng)，難以形成聚集優(yōu)勢(shì)。行業(yè)主管部門站在行業(yè)發(fā)展的全局，能夠在人力資源培養(yǎng)和人力資源需求方面宏觀把握，而且校企雙方對(duì)行業(yè)部門都比較信任，行業(yè)部門對(duì)雙方都比較了解。通過行業(yè)搭建平臺(tái)，能夠挖掘雙方的共同價(jià)值、觀點(diǎn)和利益取向，找到利益的結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建互惠互利、合作共贏的機(jī)制，使校企雙方達(dá)成深度合作。

行指委的工作目標(biāo)，是推動(dòng)校企共同發(fā)展。第一，行指委應(yīng)積極履行職責(zé)。省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)委員會(huì)《關(guān)于成立首批河南省行業(yè)職業(yè)教育校企合作指導(dǎo)委員會(huì)的通知》中賦予行指委的職責(zé)是：分析行業(yè)人才需求、推動(dòng)校企聯(lián)合辦學(xué)并開展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高學(xué)生實(shí)習(xí)和企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、推動(dòng)校企間高技能人才和教師的溝通交流、提出本行業(yè)專業(yè)設(shè)置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)于上述職責(zé)，行指委應(yīng)立足于為全行業(yè)職業(yè)教育校企合作服務(wù)，增強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性。各行指委應(yīng)把行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)作為工作重點(diǎn)，分析行業(yè)人才需求與供給現(xiàn)狀，順應(yīng)本行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與職業(yè)崗位前景，對(duì)人才需求規(guī)模與知識(shí)素質(zhì)結(jié)構(gòu)作出較準(zhǔn)確的定位，為行業(yè)內(nèi)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置提供服務(wù)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)用人提供服務(wù)，適時(shí)發(fā)布本行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告。第二，行指委應(yīng)當(dāng)全方位指導(dǎo)校企合作的全過程。在以往的校企合作中，行業(yè)僅僅是參與?，F(xiàn)在為推動(dòng)校企深度合作，推動(dòng)產(chǎn)教融合，行業(yè)應(yīng)全面參與人才培養(yǎng)的全過程，在專業(yè)建設(shè)、教師培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教材編寫、課程開發(fā)、課堂教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)等各個(gè)環(huán)節(jié)給予指導(dǎo)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)服務(wù)于行業(yè)的技術(shù)技能人才。第三，行指委應(yīng)指導(dǎo)技術(shù)技能人才的就業(yè)。就業(yè)是聯(lián)系職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)和企業(yè)用人需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，行指委應(yīng)著力加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。第四，行指委應(yīng)發(fā)揮好紐帶和橋梁作用。行指委在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行業(yè)職業(yè)教育工作中，應(yīng)積極搭建校企合作的平臺(tái)，推動(dòng)校企雙方共同研討、產(chǎn)教對(duì)話，促進(jìn)本行業(yè)的產(chǎn)教融合。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員組織實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。中共中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新技術(shù)技能人才教育培訓(xùn)模式，促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”。此前我們說“校企合作”，是因?yàn)槁殬I(yè)教育的辦學(xué)主體是職業(yè)學(xué)校，需要與企業(yè)合作。新形勢(shì)下，我們應(yīng)提出“校企共同發(fā)展”。通過行指委這個(gè)平臺(tái)，職業(yè)學(xué)校可以獲得有關(guān)行業(yè)技術(shù)發(fā)展和人才需求情況的相關(guān)信息，獲取人才培養(yǎng)工作的參考依據(jù)；企業(yè)可以了解學(xué)校的辦學(xué)條件、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)情況，利用學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)來增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。省教育廳應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促，促使職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同作為職業(yè)教育的辦學(xué)主體，校企共謀發(fā)展，培養(yǎng)出更多更好的技術(shù)技能人才，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

（作者系河南省教育廳職業(yè)成人教育處副處長(zhǎng)）

（責(zé)編 張紅延）