吳中倫
摘 要 中國的產業(yè)集群多數處于從發(fā)展走向成熟的過程之中,還有很大的發(fā)展?jié)摿?,其發(fā)展速度和發(fā)展質量受外部因素影響也比較大,因而非常需要政府在把握其發(fā)展趨勢的前提下進行扶持。產業(yè)集群作為一種新的產業(yè)組織模式,它既可以實現中小企業(yè)的靈活專業(yè)化又可以通過外部合作實現規(guī)模經濟,因而在區(qū)域經濟中起著重要作用。
關鍵詞 產業(yè)集群 趨勢 作用
中圖分類號:F552 文獻標識碼:A
產業(yè)集群的發(fā)展有其自身規(guī)律,都有一個產生、發(fā)展、成熟和衰落的過程。但是產業(yè)集群的發(fā)展并不完全是自發(fā)的過程,也會受多方面因素的影響,特別是受相關產業(yè)發(fā)展狀況、市場需求變化和政府政策的影響。中國的產業(yè)集群在今后一段時期內會有快速的發(fā)展,會朝著更加專業(yè)化、更加市場化和更加國際化的方向發(fā)展并逐步走向成熟,當前較為突出的發(fā)展趨勢主要有以下幾個方面:
(1)產業(yè)集群的經濟規(guī)模逐步擴大。產業(yè)集群受到人們廣泛關注的一個重要原因就是其高成長性,大部分產業(yè)集群具有很強的增長能力,由于全國經濟快速增長,中國產業(yè)集群的成長速度更為突出。例如,“中國五金制品生產基地”——廣東省中山市小欖鎮(zhèn)五金產業(yè)集群20年來取得了飛速的發(fā)展,1985-2004年,小欖鎮(zhèn)五金產業(yè)總產值從4525萬元增長到173.8億元,年平均增長率達36.8%;企業(yè)數從47家增長到3079家,年平均增長率達24.6%;從業(yè)人員從4552人增長到82456人,年平均增長率達16.5%。
(2)新產業(yè)集群不斷涌現。經過二十多年的發(fā)展,中國的產業(yè)集群已經成為一些地區(qū)經濟增長的主要動力和國際競爭力的重要來源,在地區(qū)經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。東部沿海地區(qū)在原有產業(yè)集群不斷成熟的同時,分工不斷細化,衍生出一些新的產業(yè)集群,例如廣東東莞以IT產品制造為主,逐步分化形成五金、塑膠、模具多個專業(yè)集群,為電子信息產業(yè)配套,并形成一個綜合IT產業(yè)集群。同時,地方某一產業(yè)集群帶動其他產業(yè)發(fā)展,逐步形成新的產業(yè)集群的現象也非常多見。
(3)主導優(yōu)勢企業(yè)持續(xù)成長。近年來,市場爭奪越來越激烈,產業(yè)集群中的企業(yè)也經受了國內外競爭的洗禮,部分優(yōu)秀企業(yè)從中脫穎而出,不斷發(fā)展壯大,成為產業(yè)集群的主導企業(yè)。以浙江為例,寧波服裝產業(yè)集群以杉杉、雅戈爾為核心,形成眾多中小型企業(yè)為輔助的衛(wèi)星“增長極”模式,有力地促進了企業(yè)和企業(yè)集團的發(fā)展。臺州塑料產業(yè)集群的企業(yè)規(guī)模日益擴張,2%的骨干企業(yè)占了集群內40%左右的銷售額。
(4)產業(yè)結構呈現逐步升級趨勢。隨著市場競爭和地區(qū)比較優(yōu)勢的變化,結構升級已成為產業(yè)集群發(fā)展的必然趨勢。近年來,全國紡織產業(yè)集群積極創(chuàng)新,不斷提升產業(yè)結構,推動產業(yè)集群提高競爭能力。北京、上海、廣東、江蘇等地積極推進高新技術產業(yè)集聚發(fā)展,推動產業(yè)園區(qū)向產業(yè)集群方向演化,高科技產業(yè)集群的雛形初步顯現 ,這將有利于促進產業(yè)集群的結構升級, 改善產業(yè)集群的總體結構狀況。
概括地講,產業(yè)集群能夠發(fā)揮分工的優(yōu)勢和規(guī)模效應,具有特殊的創(chuàng)新能力和技術擴散能力,能夠吸引區(qū)域外資源流入,在諸多方面對經濟增長有很大的促進作用。由于中國經濟發(fā)展的特殊性,產業(yè)集群在促進地區(qū)經濟增長以外,還有其他重要而獨特的作用。
(1)促進了非國有經濟的發(fā)展,推動了市場化改革。中國的產業(yè)集群大多是以非國有經濟為核心構成的,而這些外商投資企業(yè)和民營企業(yè)通過產業(yè)集群的發(fā)展模式取得迅猛發(fā)展,極大地推動了中國經濟改革的進程。產業(yè)集群集中的地區(qū),非國有經濟能夠快速健康增長,一方面增強了地區(qū)自我發(fā)展的能力,另一方面帶動了其他地區(qū)發(fā)展非國有經濟,這都會促進中國經濟改革的進程,并確保改革的成果。
(2)大規(guī)模吸收勞動力,促進地區(qū)城市化。中國產業(yè)集群大多是在農村與小城鎮(zhèn)興起的,產業(yè)集群的發(fā)展,帶動了地方經濟的強勁增長,吸收了大量的農村勞動力,提高了本地居民的就業(yè)水平。同時,也帶動了這些地區(qū)其它產業(yè)和公共事業(yè)的發(fā)展,能夠促進地區(qū)城市化。例如,溫州的城市化主要是產業(yè)集群發(fā)展帶動的結果,河北清河、山東壽光等農村地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平也得到了極大提高。
(3)促進落后地區(qū)跨越式發(fā)展,縮小地區(qū)差距。如前所述,產業(yè)集群可以極大地推動地區(qū)經濟增長,促進地區(qū)市場化改革并提高地區(qū)城市化程度,而這些方面正是中國中西部廣大落后地區(qū)亟待解決的問題。因而產業(yè)集群是中國中西部落后地區(qū)一條有效的發(fā)展途徑,一些有條件的地區(qū)可以通過產業(yè)集群的發(fā)展迅速發(fā)展起來,擺脫落后,跨入先進地區(qū)的行列。例如,河北的清河、河南的漯河、湖北的仙桃、內蒙過的鄂爾多斯等地,都是因為一些產業(yè)集群或正在形成產業(yè)集群而迅速發(fā)展起來的。
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