?

說說“兩會”說得少的話

2016年的全國“兩會”舉世矚目，其委員和代表們討論的話題和提交的議案，可以說是“全面”和“到位”，有些發(fā)言和議案還大有“一箭中的”的非凡力量。但筆者在瀏覽大量報(bào)刊信息中卻發(fā)現(xiàn)了一個問題，有關(guān)農(nóng)業(yè)的發(fā)言和議案卻說得少，電視報(bào)刊媒體的記者圍繞著農(nóng)業(yè)當(dāng)下存在的問題而展開說的話題，卻更加少之又少。以個人之愚見或直言，當(dāng)今我們這個社會有“重商輕農(nóng)”的傾向。

無疑，古代之中國太“重農(nóng)輕商”了，以農(nóng)為本、以商為末的思想，在周秦諸子之中相當(dāng)普遍。那時的古人并非知道如司馬遷所說的“用貧求富、農(nóng)不如工、工不如商、刺繡文不如倚市門”的道理，只知道一味地從事男耕女織才是“上業(yè)”，貧寒者可以借“末業(yè)”脫貧，那是成不了氣候的。

當(dāng)然過去古人的“重農(nóng)”或許還有別的意思。成功“商人”呂不韋所編《呂氏春秋》的《上農(nóng)》篇就有這方面的記載，其要點(diǎn)用今天的話翻譯出來還蠻有意思：古先圣王引導(dǎo)百姓優(yōu)先從事農(nóng)業(yè)，不僅是為了開發(fā)土地資源，而是重視其思想修養(yǎng)。因?yàn)閯?wù)農(nóng)者行為穩(wěn)重，少徇私誼，則公法容易確立；而事工商者喜歡用智，小聰明耍多了便行為詐偽，總想鉆法令的空子；是非既不確定，容易不聽從號令，又何能對敵作戰(zhàn)？務(wù)農(nóng)者產(chǎn)業(yè)為不動產(chǎn)，就安于本地，不輕易遷徙。反之，力工商者多為動產(chǎn)，其逐利而居，正類游牧者之逐水草，很容易遷徙。一旦國家有難，就會不居本地而遠(yuǎn)避，自然談不上保家衛(wèi)國。今天我們從呂不韋的這些“意思”里不難看出，古人重農(nóng)輕商大多看重的是文化因素，那就是落葉就要?dú)w根，所謂“邦畿千里，維民所止”，提示著國人所居之地就是國土的范圍，怎樣使農(nóng)業(yè)姓農(nóng)、人民安居而不遷徙，是遠(yuǎn)古時代人君首先要考慮的問題，即農(nóng)業(yè)和商業(yè)各有其附載的行為模式和思想風(fēng)尚，不能僅從直接獲“利”多少的物質(zhì)角度來計(jì)算，還要考慮其他方面的輕重緩急。

毫無疑問，中國社會是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，至今仍有80％的人口居住在鄉(xiāng)村。社會越是發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展就越顯得重要。完全可以這樣說，新中國成立以來，我們的黨和政府一直在探索著農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的問題。公元1958年，中國第一個人民公社應(yīng)運(yùn)而生。太陽系中這顆蔚藍(lán)色星球的北緯32.95°—33.18°，東經(jīng)113.37°—114.10°之間—河南省遂平縣查岈山人民公社，從此開始了最真實(shí)的“天國”神話和最莊嚴(yán)的人間荒唐，直至數(shù)億人爭放糧食高產(chǎn)“衛(wèi)星”，畝產(chǎn)最高產(chǎn)者聲稱達(dá)824500余斤。1958至1978年的人民公社，其間又有多少悲劇、鬧劇與絕痛令人“不堪回首”？但是我個人一直認(rèn)為，這一段歷史是“特別”重視農(nóng)業(yè)的創(chuàng)造實(shí)踐，應(yīng)該是有血有淚也有喜悅的歷史！曾被稱之為“總路線、大躍進(jìn)、人民公社”的“三面紅旗”，它對于中國經(jīng)濟(jì)、政治和社會所產(chǎn)生的影響至深至巨，這更是一段人們無法忘記，同時也不應(yīng)當(dāng)忘記的歷史。

不可否認(rèn)，我們眼下“重商輕農(nóng)”的表現(xiàn)還在不斷地放大，有必要重新研究一下舒爾茨和費(fèi)孝通的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論。舒爾茨是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者之一，他早在上個世紀(jì)30年代就從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題研究，60年代把對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題與人力資本理論的研究結(jié)合起來，研究發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)問題，尤其是在其《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書中，獨(dú)樹一幟地闡述了農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系以及政府農(nóng)業(yè)政策的有效性?！督褰?jīng)濟(jì)》一書是費(fèi)孝通1938年在英國倫敦大學(xué)學(xué)習(xí)時撰寫的博士論文，論文是根據(jù)對中國東部，太湖東南岸的實(shí)地考察寫成的，旨在說明這一經(jīng)濟(jì)體系與特定地理環(huán)境的關(guān)系，以及與這個社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)的關(guān)系和動力問題。費(fèi)孝通晚年把自己研究的所得歸納為簡單的四個字“志在富民”。

一言以蔽之，農(nóng)業(yè)問題是個很大很重要的問題。要說中國目前改革中最大和最艱巨的問題是什么，回答是“三農(nóng)”問題恐怕沒有幾個人會有異議。但如何讓這個問題落地生根，卻是個被忽視的問題。

習(xí)近平總書記說得精辟：“全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭?！彼€深情地說：“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁?！绷?xí)總書記所說的“農(nóng)村這一頭”和“鄉(xiāng)愁”，應(yīng)該需要我們深深地思考……