劉澤 金深帆 王曙光

內(nèi)容摘要：出口作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)下的重要引擎，為我國(guó)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)勁動(dòng)力，而在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國(guó)的出口貿(mào)易和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力又將面臨新的諸多挑戰(zhàn)。本文將借助貿(mào)易份額指數(shù)，重點(diǎn)考察我國(guó)出口貿(mào)易的階段性特征與產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)對(duì)歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行綜合分析，并為我國(guó)政府和企業(yè)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整給出適當(dāng)?shù)闹敢?/p>

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 貿(mào)易結(jié)構(gòu) 產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

問(wèn)題的提出

自習(xí)總書(shū)記提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的重大戰(zhàn)略判斷以來(lái)，“新常態(tài)”一詞受到學(xué)術(shù)界和媒體的廣泛關(guān)注。《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)“新常態(tài)”有著較為精煉的解釋，即“新常態(tài)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展有中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)的特征，是一種趨勢(shì)性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)”。就新常態(tài)的本質(zhì)而言，我國(guó)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要階段，而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正由傳統(tǒng)勞動(dòng)、資源粗放型高增長(zhǎng)，向節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)的資本和技術(shù)密集型的中高速發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。在新常態(tài)下，我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展理應(yīng)順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不再鼓勵(lì)發(fā)展傳統(tǒng)粗放產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易，落后的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能必將在世界新經(jīng)濟(jì)的洪流中被沖刷殆盡。從國(guó)內(nèi)發(fā)展來(lái)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)“劉易斯拐點(diǎn)”的到來(lái)，“人口紅利”即將消耗殆盡，這將直接導(dǎo)致以勞動(dòng)作為主要投入要素行業(yè)的勞動(dòng)力工資上漲，勞動(dòng)力成本開(kāi)始迅速提高，從而削弱我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；從國(guó)際發(fā)展來(lái)看，我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，出口產(chǎn)品額進(jìn)一步增長(zhǎng)的空間相對(duì)有限，同時(shí)受世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易制約，我國(guó)出口貿(mào)易形勢(shì)日趨惡化?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都將出現(xiàn)和保持“新常態(tài)”的各種特征，對(duì)于堅(jiān)定不移發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的我國(guó)來(lái)說(shuō)，“新常態(tài)”下的出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型猶如“壯士斷腕”，必須下定決心積極探索新時(shí)期出口貿(mào)易發(fā)展方向，將傳統(tǒng)出口結(jié)構(gòu)做出漸變性調(diào)整。在新常態(tài)視角下研究我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品出口，勢(shì)必對(duì)提高我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生方向性的影響。

文獻(xiàn)綜述

目前，要素稟賦論與雁行形態(tài)論對(duì)“出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”這一問(wèn)題提供了相對(duì)全面的解釋。要素稟賦論認(rèn)為資源稟賦的國(guó)別差異是產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易的根本原因，要素稟賦結(jié)構(gòu)是貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素（EliFHeckscher，1919；B.GOhlin，1931）。雁行形態(tài)論認(rèn)為新興經(jīng)濟(jì)體在對(duì)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的趕超進(jìn)程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)經(jīng)歷“引進(jìn)-進(jìn)口替代-出口成長(zhǎng)-成熟-逆進(jìn)口”的動(dòng)態(tài)演化，貿(mào)易狀態(tài)呈“貿(mào)易逆差-順差-逆差”的雁行變化態(tài)勢(shì)，新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力具有豐富的變化動(dòng)態(tài)。Terrie & Sing（1998）對(duì)美國(guó)與8個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)研究表明大量工業(yè)品的比較優(yōu)勢(shì)循著日本-“四小龍”-“四小虎”的軌跡梯次轉(zhuǎn)移，這一研究結(jié)果為雁行形態(tài)論提供了事實(shí)佐證。

許多學(xué)者在對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的研究中也發(fā)現(xiàn)了典型的“中國(guó)特色”。Bmsili（2004）通過(guò)比較分析6個(gè)工業(yè)化國(guó)家和8個(gè)快速增長(zhǎng)的亞洲國(guó)家66個(gè)產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)中國(guó)出口貿(mào)易模式的流動(dòng)性最強(qiáng)。Rodfik（2006）通過(guò)構(gòu)造度量產(chǎn)品技術(shù)含量的出口復(fù)雜度指數(shù)，研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)技術(shù)復(fù)雜度明顯高于其要素稟賦所決定的水平。周靖祥等（2007）進(jìn)一步認(rèn)為中國(guó)出口貿(mào)易存在要素稟賦與商品結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，出現(xiàn)了逆“比較優(yōu)勢(shì)”的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。胡冬紅（2013）基于省際面板數(shù)據(jù)的研究表明對(duì)外直接投資與出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)之間存在耦合關(guān)系，OFDI可以顯著提升貿(mào)易品的技術(shù)含量與行業(yè)的技術(shù)效率，并且這種提升作用存在著地域性特征。

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生了怎樣的變化？變化的軌跡和方向如何？這一系列問(wèn)題的回答有賴于對(duì)我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)演變過(guò)程的回顧與外貿(mào)數(shù)據(jù)的細(xì)致分析。學(xué)者們對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)的考察一定程度上揭示了中國(guó)出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性特征，為本文研究提供了重要理論基礎(chǔ)，但卻沒(méi)能很好地回答本文所提出的問(wèn)題。事實(shí)上，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)演化屬于長(zhǎng)期問(wèn)題，現(xiàn)有的許多研究是通過(guò)選取中國(guó)某一年或幾年的貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行截面分析，缺乏時(shí)間上的連續(xù)性，并不能全面反映貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化動(dòng)態(tài)。

對(duì)外貿(mào)易技術(shù)結(jié)構(gòu)變遷特征

對(duì)貿(mào)易品進(jìn)行合理的歸類是研究貿(mào)易結(jié)構(gòu)的基本前提。在貿(mào)易品的分類中，常見(jiàn)的方法是將SITC中一位數(shù)分類中的0-4類作為初級(jí)產(chǎn)品，6類與8類作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，5類與7類作為資本密集型產(chǎn)品，該分類法簡(jiǎn)單易行，但存在著“同類產(chǎn)品同時(shí)包括了原材料、粗加工品與高技術(shù)含量加工品”的現(xiàn)實(shí)困境。鑒于此，考慮產(chǎn)品屬性并結(jié)合WTO貿(mào)易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑，本文將農(nóng)產(chǎn)品、燃料與礦產(chǎn)品合并為資源密集型產(chǎn)品，這一類產(chǎn)品的生產(chǎn)以自然資源為基礎(chǔ)，未經(jīng)加工或只經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單初加工；將制成品中的紡織品、服裝、其他制成品與半制成品歸為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，這類產(chǎn)品中的勞動(dòng)力投入構(gòu)成其主要成本；將制成品中機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備的辦公與電信設(shè)備、汽車(chē)產(chǎn)品歸為技術(shù)密集型產(chǎn)品；將化學(xué)產(chǎn)品、鋼鐵、除辦公與電子設(shè)備、汽車(chē)產(chǎn)品之外的機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備等重工業(yè)品歸為資本密集型，這類產(chǎn)品的技術(shù)等級(jí)介于勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)品之間，具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。四類產(chǎn)品貿(mào)易份額是衡量貿(mào)易品技術(shù)結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)，若總額發(fā)生了變化，但其技術(shù)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變化，則四類產(chǎn)品將同比例變化；若四類產(chǎn)品變化不是同比例的，則可以理解為技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。

本文所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于WTO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)具有較長(zhǎng)的時(shí)間跨度和較廣的覆蓋面。同時(shí)，本文的貿(mào)易數(shù)據(jù)采用百分比的形式，有助于排除經(jīng)濟(jì)周期性擴(kuò)張與收縮帶來(lái)的干擾，這一點(diǎn)對(duì)于處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照以上分類，筆者分別計(jì)算出1990-2012年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中四類產(chǎn)品進(jìn)出口值占全國(guó)進(jìn)出口總值的比重，得到圖1，詳情如表1所示。

從圖1和表1中可以看出，從20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出了明顯的階段性特征。1998年爆發(fā)亞洲金融危機(jī)，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)從短缺開(kāi)始走向過(guò)剩；2008年美國(guó)次債危機(jī)爆發(fā)，我國(guó)外貿(mào)政策實(shí)現(xiàn)從“獎(jiǎng)出限入”向“進(jìn)出口并重”的歷史性轉(zhuǎn)變。因此，本文以1998年亞洲金融危機(jī)與2008年美國(guó)金融危機(jī)為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將1990-2012年的23年區(qū)分為三個(gè)階段進(jìn)行考察。

第一階段（1990-1997年）：這一階段，社會(huì)總供給長(zhǎng)期滯后于社會(huì)總需求的增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源供給相對(duì)緊張，資源成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。外匯是重要的稀缺資源，成為衡量出口績(jī)效最重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。外匯的數(shù)量約束對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了重要影響，一方面，促使出口盡可能做大規(guī)模，以增加外匯收入，另一方面，迫使進(jìn)口注重結(jié)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)外匯資源的節(jié)約使用。這一階段，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為支柱型創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品占出口貿(mào)易的“半壁江山”，占比長(zhǎng)期穩(wěn)定在50%以上。冶金、化工、建材原料等能源和礦產(chǎn)資源占據(jù)重要地位，是外匯收入的重要來(lái)源，其中，農(nóng)產(chǎn)品、燃料18年間出口產(chǎn)值分別增長(zhǎng)了56.4%、36.5%。資本密集型產(chǎn)品總體占比小幅波動(dòng)，但其中的鋼鐵和化學(xué)制品增長(zhǎng)迅速，分別增長(zhǎng)了248.21%、172.57%。技術(shù)密集型產(chǎn)品占比雖連年上漲，但由于起點(diǎn)低、基數(shù)小，出口量相對(duì)有限，沒(méi)有成為貿(mào)易擴(kuò)張的重要?jiǎng)恿?。總體而言，這一階段，出口貿(mào)易以勞動(dòng)密集型、資源密集型等初級(jí)產(chǎn)品為主，進(jìn)口貿(mào)易在外匯行政配給下，集中于進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備與零部件等生產(chǎn)資料，進(jìn)出口產(chǎn)品的要素密集度差異成為了技術(shù)引進(jìn)、資本輸入的重要方式與表現(xiàn)。

第二階段（1998-2008年）：原來(lái)進(jìn)口替代的趕超型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)榱俗裱容^優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，巨大的市場(chǎng)潛力和低廉的勞動(dòng)力成本，吸引國(guó)外資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易成為我國(guó)出口貿(mào)易的主要方式。隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供給能力的增強(qiáng)，一些產(chǎn)品從短缺轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)過(guò)剩，需求缺口開(kāi)始成為鉗制經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的瓶頸要素，出口的基本任務(wù)從原來(lái)的創(chuàng)匯轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、為過(guò)剩生產(chǎn)能力尋找出路。這一階段，我國(guó)出口貿(mào)易總量擴(kuò)張的同時(shí)，結(jié)構(gòu)也有了顯著提升：資源、勞動(dòng)密集型在出口中的占比分別從1998年的12.6%、52.6%下降至2008年的6.8%、35.4%；技術(shù)密集型產(chǎn)品占比從1998年的12.2%上升至2008年的28.7%，其中，以辦公和電信設(shè)備為代表的電子產(chǎn)品占比從原來(lái)的13.8%上升到26.7%。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，我國(guó)的國(guó)際分工開(kāi)始從價(jià)值鏈的勞動(dòng)密集型等低端環(huán)節(jié)向資本、技術(shù)密集型高端環(huán)節(jié)攀升。

第三階段（2009-2012年）：美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)際終端需求大幅萎縮，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移使我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)、資本密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始正面競(jìng)爭(zhēng)，與發(fā)展中國(guó)家在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇。這一時(shí)期，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)總體上繼續(xù)呈擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，“兩高一資”產(chǎn)品出口受到嚴(yán)格限制，資源密集型產(chǎn)品占比從原來(lái)的6.26%下降至6%；資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品占比分別穩(wěn)定在27%、30%左右。這一階段，我國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，一方面，勞動(dòng)力、土地等要素成本全面上升，資源環(huán)境約束趨緊，勞動(dòng)密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)被大幅削弱；另一方面，產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力與勞動(dòng)力素質(zhì)不斷完善與提高，以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)。

對(duì)外貿(mào)易面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)

從上述模型對(duì)出口結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力分析來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)的要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于本文所提的第三個(gè)階段，通過(guò)數(shù)據(jù)變化反映出我國(guó)當(dāng)前出口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，資源密集型產(chǎn)品比重呈下降趨勢(shì)，而勞動(dòng)密集型、資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品趨于平衡。但就其競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)看，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品仍具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品處于成長(zhǎng)階段。受新常態(tài)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)因素影響，這一階段的出口貿(mào)易將面臨一些列新的問(wèn)題。

首先，當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力成本持續(xù)上升，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)下降。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，但成本優(yōu)勢(shì)仍然是我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。新常態(tài)時(shí)期我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)將面臨勞動(dòng)力成本上升、“人口紅利”消失以及吸引投資能力減弱的困境。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力必將因成本上升，造成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱。

其次，我國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的資源和產(chǎn)品市場(chǎng)擁有較強(qiáng)的依賴性，且集中度高。我國(guó)資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重依賴于歐美終端性市場(chǎng)需求，市場(chǎng)集中度偏高，重要零部件依賴于進(jìn)口，迫切需要開(kāi)發(fā)印度等新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)，并擴(kuò)大該類產(chǎn)品的內(nèi)需，發(fā)揮本國(guó)的母國(guó)市場(chǎng)效應(yīng)，以抵御外部需求萎縮帶來(lái)的波動(dòng)。我國(guó)的礦產(chǎn)能源等資源進(jìn)口量不斷擴(kuò)大，且來(lái)源地過(guò)于集中，需要適度擴(kuò)大資源儲(chǔ)備規(guī)模，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口渠道多元化，以防止資源品價(jià)格波動(dòng)危害我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

再次，技術(shù)密集類產(chǎn)品與資本型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)呈上升趨勢(shì)，但國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)仍然較低。以鋼鐵產(chǎn)品為代表的資本品來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能已出現(xiàn)較為嚴(yán)重的過(guò)剩，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)黃昏時(shí)的巨人不能引領(lǐng)資本型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)大顯身手。但另一方面鋼鐵產(chǎn)業(yè)同時(shí)又是吸收勞動(dòng)力就業(yè)的重要行業(yè)，保證其長(zhǎng)期存在具有一定的社會(huì)意義。以重型機(jī)械和汽車(chē)產(chǎn)品為代表的技術(shù)密類產(chǎn)品在近幾年的對(duì)外交流與合作取得了突出成就，對(duì)外出口額也得到顯著提升。但就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，國(guó)外企業(yè)仍控制著核心技術(shù)，相對(duì)而言我國(guó)的該類產(chǎn)品貿(mào)易只賺取了少許的加工費(fèi)，要真正做到靠技術(shù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)還需要依靠自己的核心技術(shù)研發(fā)。

最后，新時(shí)期貿(mào)易摩擦與貿(mào)易排擠趨勢(shì)愈演愈烈。受歐債危機(jī)負(fù)面影響，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于低迷階段，國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力減弱，同時(shí)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的排擠與新興經(jīng)濟(jì)體的競(jìng)爭(zhēng)使我國(guó)出口貿(mào)易變得更為困難。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1979年我國(guó)首次遭受歐盟發(fā)起的反傾銷調(diào)查以來(lái)，我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查的數(shù)量逐年增加，特別是從1996年起至今我國(guó)遭遇反傾銷案件數(shù)一直處于世界首位。同時(shí)，以美日為首的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在籌建排擠我國(guó)的跨太平洋貿(mào)易伙伴關(guān)系協(xié)議，試圖通過(guò)建立一系列新的貿(mào)易規(guī)則擠壓我國(guó)出口市場(chǎng)份額。此外，印度、巴西，南非等新興經(jīng)濟(jì)體在勞動(dòng)密集型與資源類產(chǎn)品等傳統(tǒng)出口貿(mào)易上與我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)變得更為激烈。眾多因素疊加必將大大壓縮我國(guó)的出口市場(chǎng)空間，使我國(guó)出口貿(mào)易陷入前后夾擊的窘迫困境。

促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展建議

（一）繼續(xù)深化外貿(mào)體制機(jī)制改革，優(yōu)化我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)

事實(shí)上，深化開(kāi)放的外貿(mào)體制機(jī)制改革有助于糾正資源稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)之間的錯(cuò)配關(guān)系，起到“解放生產(chǎn)力”的作用，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)向符合發(fā)揮要素稟賦比較優(yōu)勢(shì)的方向合理回歸。同時(shí)，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)多為深加工和高附加值的制造業(yè)，通過(guò)實(shí)施“招商引資”、“科技興貿(mào)”發(fā)展戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用資源供應(yīng)、市場(chǎng)容量、優(yōu)惠政策等擴(kuò)大該類產(chǎn)品出口份額有助于進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升出口的整體績(jī)效。

（二）建立適應(yīng)新常態(tài)的勞工技能培訓(xùn)體制，提高勞動(dòng)力的文化和技能水平

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)歷“劉易斯拐點(diǎn)”，傳統(tǒng)的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始消失，對(duì)我國(guó)當(dāng)前發(fā)展出口貿(mào)易而言，其勞動(dòng)力成本的上升勢(shì)必影響我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。然而新常態(tài)下隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求不足，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力具有更多的包容空間，故當(dāng)前勞工技能培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)面向第三產(chǎn)業(yè)崗位。第三產(chǎn)業(yè)吸收勞動(dòng)力主要以服務(wù)類崗位為主，政府應(yīng)給予一般失業(yè)者和擇業(yè)者免費(fèi)或補(bǔ)助加自費(fèi)的方式參與適應(yīng)市場(chǎng)的服務(wù)技能培訓(xùn)，將勞動(dòng)者勞動(dòng)技能與文化素質(zhì)兩手抓，培養(yǎng)道德高尚服務(wù)一流的優(yōu)秀技能型人才。此外還應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)并組織高學(xué)歷層勞動(dòng)者參與起點(diǎn)較高的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)技能培訓(xùn)，在較高文化水平的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)與國(guó)際接軌的職業(yè)技能，將我國(guó)優(yōu)秀的文化服務(wù)行業(yè)推向國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)文化軟實(shí)力提升并為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)出口奠定基礎(chǔ)。

（三）加大對(duì)高新技術(shù)行業(yè)的投入，同時(shí)注重將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合理轉(zhuǎn)移

首先，繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)外技術(shù)交流與合作，同時(shí)增加對(duì)民用技術(shù)的投入，鼓勵(lì)自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新。其次，完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法，保護(hù)技術(shù)研發(fā)者的合法權(quán)益，做到“誰(shuí)使用，誰(shuí)買(mǎi)單”，規(guī)范對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與使用。最后，鼓勵(lì)高校和科研院所與企業(yè)開(kāi)展多種形式的合作，將“保險(xiǎn)柜中的技術(shù)”轉(zhuǎn)化為實(shí)用性的生產(chǎn)力，真正做到為民所研，為民所用。與此同時(shí)，還應(yīng)把握“一帶一路”戰(zhàn)略契機(jī)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將我國(guó)過(guò)剩的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能輸送出去，并努力延長(zhǎng)過(guò)剩產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，通過(guò)市場(chǎng)將勞動(dòng)力進(jìn)行合理分配。

（四）拓展與完善多種形式并存的自由貿(mào)易區(qū)，改善貿(mào)易環(huán)境

目前世界上存在1200多個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，自由貿(mào)易區(qū)在于協(xié)調(diào)各成員國(guó)或地區(qū)的貿(mào)易政策，通過(guò)建立合作關(guān)系履行貿(mào)易公約，使區(qū)內(nèi)國(guó)家享受?chē)?guó)民或超國(guó)民待遇，進(jìn)而消除貿(mào)易壁壘并減少貿(mào)易與投資成本，給區(qū)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造一個(gè)低成本且便捷的貿(mào)易環(huán)境。就長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)必須積極加入或倡導(dǎo)組建涵蓋世界主要經(jīng)濟(jì)體和新經(jīng)濟(jì)體的多種合作形式自由貿(mào)易區(qū)，通過(guò)建立廣泛的貿(mào)易合約關(guān)系，談判協(xié)商各方利益，打破狹義區(qū)域性市場(chǎng)的單一性，消除國(guó)家間或區(qū)域間的貿(mào)易壁壘，緩解貿(mào)易摩擦，同時(shí)充分發(fā)揮國(guó)際市場(chǎng)作用，將國(guó)家間的盲目競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為比較優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)新秩序建立。

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