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        淺析評估定級給鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

        2016-05-10 07:41:06劉婷
        卷宗 2016年3期
        關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展

        劉婷

        摘 要:近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)有了長足的進步與發(fā)展,但也存在著諸多困難與問題,與提出構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的公共圖書館體系建設(shè)的要求還有相當?shù)木嚯x。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室在評估定級中發(fā)現(xiàn)的問題及今后的可持續(xù)發(fā)展進行了初步探討。

        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室;評估定級;可持續(xù)發(fā)展

        構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系是一項利國利民的系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系中重要的一環(huán)。在評估定級工作中,了解了圖書室的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié),并尋找解決辦法,提高鎮(zhèn)政府對圖書室管理工作的認識,不同程度地對圖書室的條件進行改善,鞏固和發(fā)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室。

        1 評估定級的指導(dǎo)思想

        根據(jù)評估定級要求,全面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的業(yè)務(wù)建設(shè)狀況和服務(wù)工作的成效,找出存在的問題并加以解決。另外,積極爭取各級政府和文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)的重視,加強宏觀管理和指導(dǎo),努力改善辦室條件,加快圖書室標準化、規(guī)范化、自動化進程。

        2 評估定級成果分析

        2.1 評估定級引起了各級領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的重視

        評估定級工作開展后,引起各級政府的高度重視,加大人、財、物方面的支持力度,如改善辦室條件、增加購書經(jīng)費、更新設(shè)備設(shè)施,促進基層圖書室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        2.2 評估定級推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的建設(shè)

        經(jīng)過評估定級,各基層室在辦室條件、“共享工程”基層網(wǎng)點建設(shè)方面得到較大的改善和提高。原來沒有安裝網(wǎng)絡(luò)的,也新添了設(shè)備;原來人員極少甚至沒有的,也增派人員到崗,這些舉措都進一步完善圖書室的基礎(chǔ)配備。

        3 在評估定級中鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室存在的主要問題

        3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展的現(xiàn)狀

        在評估定級中調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的圖書室約有1/3是空架子,面臨著邊創(chuàng)建、邊衰退,邊消亡的局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)中只強調(diào)硬件設(shè)施,不注重服務(wù),這種觀念至今盛行很深。

        3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室存在的主要問題

        3.2.1認識上有差距,發(fā)展不平衡

        有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看不到圖書室給廣大村民帶來的社會效益和間接的經(jīng)濟效益,認為它們的存在可有可無,因而在人、財、物等方面不予保證。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室建設(shè)從農(nóng)村文化事業(yè)中割裂開來,寧肯花幾十萬元建農(nóng)村戲臺,開展文化活動,也不愿花上萬或幾千元建圖書室。不難看到圖書室的環(huán)境還是依然簡陋,管理跟不上,服務(wù)質(zhì)量更不用說了。

        3.2.2建室基礎(chǔ)不牢固

        在評估過程中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室多數(shù)是為了應(yīng)付檢查,發(fā)展后勁不足,人員隨意抽調(diào),使得職能作用無法充分發(fā)揮出來。

        3.2.3圖書室的經(jīng)費短缺,藏書質(zhì)量差

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的發(fā)展需要經(jīng)費做保障??墒瞧綍r對圖書室的投入很少或根本沒有投入,經(jīng)費短缺。有多少錢就買多少書,沒有錢就不辦事的情況屢見不鮮。一般圖書來源主要有三個途徑:購書、贈書、獻書,三種途徑得來的書,要么實用性不高,要么盜版、錯別字,以及重復(fù)現(xiàn)象嚴重,無法滿足廣大農(nóng)民的閱讀需求,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室作用的發(fā)揮。

        3.2.4圖書室的管理不到位

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室都沒有專門的圖書管理員,他們都是村委兼職的人員,流動性大,極不穩(wěn)定;特別是農(nóng)忙時節(jié),管理員們大都去做農(nóng)活,無暇顧及圖書室的開放,廣大農(nóng)民借書很不方便。長期以往,圖書室就形同虛設(shè),相關(guān)制度得不到執(zhí)行,使本來有限的藏書嚴重流失。

        4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展模式

        4.1 實行分館制

        鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室處于弱勢的地位,可以和縣級圖書館采取分館制。縣級圖書館在資金、人力資源、文獻等方面有明顯的優(yōu)勢,可以負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)及圖書的統(tǒng)一采編配發(fā)。這樣從人力、財力、物力上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室能正常開門,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的藏書質(zhì)量和讀者服務(wù)。

        4.2 開展服務(wù)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室有著自身的優(yōu)勢,可以利用自身資源為廣大農(nóng)民帶去致富發(fā)展的知識。知識的傳播使得農(nóng)民逐步樹立起圖書館意識、提高文化素質(zhì),還自覺加入圖書室管理員的行列,讓圖書室真正成為廣大農(nóng)民的終身學(xué)校。

        5 鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室發(fā)展成果,可持續(xù)發(fā)展

        5.1 領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,是辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的關(guān)鍵

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,在一些領(lǐng)導(dǎo)心里始終認為是可有可無。文化上不去,不會影響大局和個人晉升。各級領(lǐng)導(dǎo)首先更新觀念,把圖書室建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核中,并付諸實施;其次是抓好包括圖書室的文化設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持將對圖書館事業(yè)的發(fā)展提供有力保障。

        5.2 縣(市、區(qū))圖書館要有責(zé)任意識

        縣(市、區(qū))圖書館理應(yīng)責(zé)無旁貸輔導(dǎo)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的業(yè)務(wù)。如果離開輔導(dǎo)就離開了工作職責(zé),就失去了圖書館的社會存在價值。每年除了舉辦圖書管理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,還要結(jié)合當?shù)靥厣幕?,指?dǎo)圖書室開展形式多樣的文化活動,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室走上規(guī)范化軌道。

        5.3 爭取社會各界的經(jīng)費支持

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的經(jīng)費得不到保障,影響了它的可持續(xù)發(fā)展進程。首先,要通過提高服務(wù)質(zhì)量來爭取廣大農(nóng)民的關(guān)注與支持,擴大影響力。其次除了依靠財政撥款這塊,還可以說服社會各企業(yè)進行投資,促使經(jīng)營性與公益性同行。

        5.4 充分應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù),加速網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

        新技術(shù)手段的應(yīng)用,將打破傳統(tǒng)的借閱模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的可持續(xù)發(fā)展還要依托上級圖書館的幫助,組成計算機服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打破地域限制,擴大服務(wù)范圍。

        5.5 要有一個統(tǒng)一的管理機制

        實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的可持續(xù)發(fā)展,需要建立統(tǒng)一的管理機制。對于文獻資源管理方面,要實現(xiàn)采購、配置、管理統(tǒng)一起來,從而達到規(guī)范化、標準化。

        5.6 要提高圖書室的管理人員的工作素質(zhì)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的管理員參差不齊,不熟悉圖書業(yè)務(wù),不懂得讀者需求心理。要通過各種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化隊伍建設(shè),使整個隊伍的業(yè)務(wù)根基扎實。

        6 結(jié)束語

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室的可持續(xù)發(fā)展是一項復(fù)雜的工作,對提高農(nóng)民素質(zhì)起到不可估量的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室給農(nóng)民文化生活注入強心劑,實現(xiàn)了文化發(fā)展成果全民共享。

        參考文獻

        [1]王效良.基層圖書館的農(nóng)村服務(wù)工作[M].北京:國家圖書館出版社,2010

        [2]中國圖書館學(xué)會.縣級圖書館生存發(fā)展啟示錄[M].北京:北京圖書館出版社,2006

        [3]圖書情報工作雜志社.新環(huán)境下圖書館服務(wù)與資源開發(fā)[M].北京:海洋出版社,2012

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