摘 要:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立與實(shí)施,不僅適應(yīng)了我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)環(huán)境,而且也逐步實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的接軌。同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也提出了新要求。本文首先簡(jiǎn)單總結(jié)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的部分主要變化,然后分析了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對(duì)財(cái)務(wù)管理的主要影響,并提出了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下完善財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;企業(yè)財(cái)務(wù)管理;影響;對(duì)策
財(cái)政部于2006年2月15日正式發(fā)布了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并于2007年1月1日在上市公司范圍內(nèi)全面實(shí)施,2014年7月23日財(cái)政部發(fā)布修改《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的決定,并自公布日開(kāi)始實(shí)行。與原有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比,修改后的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一方面考慮了我國(guó)企業(yè)面臨的特殊會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面也逐漸向國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告體系靠攏,更加順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂完善對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求,因此,分析其影響并探討應(yīng)對(duì)策略,具有重要意義。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容的主要變化
與舊的基本準(zhǔn)則相比,新的基本準(zhǔn)則在某些方面實(shí)現(xiàn)了重大突破,大大地豐富了我國(guó)會(huì)計(jì)理論與會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化
舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)計(jì)目標(biāo)表述為:“會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求;滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要;滿足企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要①?!毙聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)計(jì)目標(biāo)表述為:“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策②”。所以,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加明確地指出了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo),說(shuō)明不僅要重視“受托責(zé)任觀”,還要關(guān)注“決策有用性”。
2.會(huì)計(jì)基本假設(shè)的變化、
舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)基本假設(shè)表述為:“會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期與貨幣計(jì)量”等,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)基本假設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步地補(bǔ)充,其加入了權(quán)責(zé)發(fā)生制,這使得我國(guó)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則內(nèi)容更加準(zhǔn)確、完善,同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際的趨同。
3.突出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求
新準(zhǔn)則用“會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求”替代了“一般原則”,在會(huì)計(jì)基本假設(shè)中加入了權(quán)責(zé)發(fā)生制、實(shí)質(zhì)重于形式原則,同時(shí),也把“一貫性原則”與“可比性原則”相融合,把“劃分收益性支出”“配比原則”和“資本性支出原則”與有關(guān)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的規(guī)定相融合。對(duì)于部分保留的會(huì)計(jì)基本原則,從會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的角度進(jìn)行了進(jìn)一步地修整和完善,這也就突出了對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響
1.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的影響
傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加重視利潤(rùn)表,強(qiáng)調(diào)以財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為主導(dǎo)的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式,這導(dǎo)致了企業(yè)過(guò)分注重短期業(yè)績(jī)而忽視可持續(xù)發(fā)展能力。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境都產(chǎn)生了重要影響,比如,新準(zhǔn)則規(guī)定“在存貨期末計(jì)價(jià)方法上,取消‘后進(jìn)先出法③”,這將有利于投資者和各專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確、合理評(píng)價(jià)企業(yè),從而減少由于信息不對(duì)稱帶來(lái)的評(píng)估誤差,也能夠直接體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)與企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)系,這就大大地改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的內(nèi)外部環(huán)境。
2.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響
企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的建立已經(jīng)從最初的利潤(rùn)最大化、每股收益最大化發(fā)展到了如今的企業(yè)價(jià)值最大化。比如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定了將研發(fā)費(fèi)用予以資本化,這就是我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀在經(jīng)濟(jì)中的具體體現(xiàn),同時(shí)也有利于不斷地提高公司的市場(chǎng)價(jià)值。又如,伴隨著股利支付、政府補(bǔ)貼等制度的不斷完善,表明企業(yè)可以通過(guò)會(huì)計(jì)手段合理地協(xié)調(diào)政府、股東、債權(quán)人、員工等利益相關(guān)者的關(guān)系,這對(duì)企業(yè)價(jià)值最大化起到了良好的指導(dǎo)作用。在我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展不完善、公司治理結(jié)構(gòu)有缺陷、投資者保護(hù)不健全等特殊背景下,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將企業(yè)價(jià)值最大化作為財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),這是協(xié)調(diào)相關(guān)利益主體之間的關(guān)系、促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的上的持續(xù)改進(jìn)。
3.對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響
隨著中國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐越來(lái)越快,此次出臺(tái)的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也體現(xiàn)出與國(guó)際接軌的特點(diǎn),越來(lái)越符合國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的要求。再比如,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定“允許公允價(jià)值在非貨幣資產(chǎn)交易、債務(wù)重組、投資性房地產(chǎn)、金融衍生工具等多個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中應(yīng)用④”。但是,也要避免有些企業(yè)不正當(dāng)運(yùn)用公允價(jià)值,增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,在金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和套期保值等方面的具體準(zhǔn)則,表明我國(guó)對(duì)金融市場(chǎng)的逐步放開(kāi),也為金融工具提供了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的有效方法,這就有利于企業(yè)金融和財(cái)務(wù)的穩(wěn)健以及風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容,我國(guó)借鑒了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和成果,為從會(huì)計(jì)的角度規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供了制度基礎(chǔ)。
三、新準(zhǔn)則下企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的對(duì)策建議
第一,建立健全相關(guān)法律法規(guī)。政府應(yīng)該完善相關(guān)法律法規(guī),減少法律法規(guī)中不明確的條款,確保會(huì)計(jì)信息披露的高質(zhì)量。還應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加大力度懲處會(huì)計(jì)信息造假行為,進(jìn)一步遏制會(huì)計(jì)信息造假的發(fā)生。
第二,應(yīng)該完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。新準(zhǔn)則更加科學(xué)、詳盡地規(guī)定了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,同時(shí)還要求企業(yè)建立起以會(huì)計(jì)電算化為基礎(chǔ)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確、有效的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)。
第三,提高財(cái)務(wù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。加強(qiáng)培養(yǎng)高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的力度,提高財(cái)務(wù)管理人員的各種素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技能;同時(shí),財(cái)務(wù)管理人員也要不斷更新知識(shí)和理念,主動(dòng)提升自身的業(yè)務(wù)水平,積極參與到新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用和完善中去,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
注釋?zhuān)?/p>
①《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第一章第四條.
②《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第一章第四條.
③《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》第一章第九條.
④《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量》第八章、第九章、第十章.
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作者簡(jiǎn)介:賀鳳麗(1995.05- ),女,四川內(nèi)江人,本科,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院財(cái)務(wù)管理,研究方向:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)