李兵　王琳　張艷

摘 要 本文根據(jù)“十二五”以來研究所科技活動(dòng)投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)，對已取得的創(chuàng)新成果和技術(shù)優(yōu)勢，以及成本控制所帶來的效益進(jìn)行分析研究，找出影響研究所未來發(fā)展的因素，并規(guī)劃未來發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

關(guān)鍵詞 科技投入產(chǎn)出 影響因素 提升途徑

一、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入

（一）提升核心競爭力

“十二五”以來，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入比率逐年加大，科研實(shí)力呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展趨勢，其核心競爭能力顯著增強(qiáng)，具有鮮明技術(shù)特色和競爭優(yōu)勢?；鹫ㄋ幒蜌夹g(shù)引領(lǐng)地位也不斷增強(qiáng)，我國已形成世界知名的以先進(jìn)火炸藥技術(shù)為基礎(chǔ)的，國家級高能常規(guī)毀傷技術(shù)科研機(jī)構(gòu)。

1.基礎(chǔ)研究是研究所重要的組成部分，加大基礎(chǔ)研究投入對創(chuàng)新能力長期提升和科技發(fā)展未來十分重要。新技術(shù)對發(fā)展的貢獻(xiàn)日益突現(xiàn)，新技術(shù)和新產(chǎn)品成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)增長點(diǎn)。

2.應(yīng)用研究領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)的投入增長速度較快，預(yù)先研究工作涉及面廣、研究有深度，與應(yīng)用結(jié)合緊密。重點(diǎn)攻克對武器裝備具有重大應(yīng)用前景的前沿技術(shù)，突破一批影響火炸藥發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，解決了部分制約火炸藥發(fā)展的“瓶頸”問題，探索對裝備發(fā)展帶來革命性影響的新興技術(shù)，形成了新的技術(shù)增長點(diǎn)，表明科技活動(dòng)越來越重視研究的應(yīng)用性和向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（二）提升創(chuàng)新能力

加大自主科技經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)際軍品科技自主投入創(chuàng)新能力得到了不斷提升，不斷地增強(qiáng)了火炸藥、毀傷技術(shù)及相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新能力。“十二五”軍品科技研發(fā)自主投入預(yù)算比“十一五”提高58.55%；民品科技研發(fā)自主投入提高44.23%。

（三）提升可持續(xù)發(fā)展

為了持續(xù)激發(fā)科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力與活力，有效調(diào)動(dòng)了科研人員的創(chuàng)新活力，激發(fā)了科研人員創(chuàng)新的激情，實(shí)現(xiàn)了事業(yè)發(fā)展和人才發(fā)展的良性互動(dòng)，在項(xiàng)目立項(xiàng)階段實(shí)施重大科研項(xiàng)目立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

二、科技活動(dòng)人員投入

截至2015年底，基礎(chǔ)科研人員投入占從事科技活動(dòng)人員25.2%、應(yīng)用研究占44.2%和試驗(yàn)發(fā)展占30.6%。投入科技活動(dòng)的人力總量相對穩(wěn)定，投入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，與科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)和趨勢相互匹配。人才情況與行業(yè)比較的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：一是專業(yè)從事火炸藥及毀傷技術(shù)的團(tuán)隊(duì)力量、技術(shù)平臺(tái)、專業(yè)資源比較集中；二是有一支緊跟世界前沿、不斷適應(yīng)國內(nèi)裝備需求，在國家及行業(yè)層面的領(lǐng)軍人才；三是無論從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究還是試驗(yàn)研究等方面，既有專業(yè)化的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，又有綜合業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才；四是內(nèi)部團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的工作方式彌補(bǔ)了專業(yè)上、知識(shí)上的差距，有利于在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的競爭；五是基礎(chǔ)研究的平臺(tái)有利于國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流和人才引進(jìn)，是總體技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的源泉。

三、科技活動(dòng)成本控制

從2014～2015年數(shù)據(jù)對比來看，在人工成本增加、固定資產(chǎn)使用費(fèi)增加的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤增長21%。2015年成本費(fèi)用占總收入比例為88.69%，比2014年下降2.23%，其中，科技活動(dòng)可控成本占總收入比例為31.57%，比2014年下降2.07%。研制費(fèi)用和管理費(fèi)用中可控成本占總收入比例為5.41%，比2014年下降0.33%。公用費(fèi)用，2015年會(huì)議費(fèi)用比2014年下降了275萬元；差旅費(fèi)用比2014年下降4萬元；交通費(fèi)用比2014年下降了160萬元。

四、科技活動(dòng)產(chǎn)出水平

通過不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，加大科技投入，積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，科技創(chuàng)新取得了顯著的成果。“十二五”以來，累計(jì)申請受理專利476件，其中國防專利231件，國內(nèi)發(fā)明專利239件；有效授權(quán)專利191件，其中國防專利66件，國內(nèi)發(fā)明專利120件；獲得國家及省部級科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng)，其中國家發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)；申報(bào)發(fā)明專利及國防專利195項(xiàng)；被SCI、EI收錄的學(xué)術(shù)論文136篇，位居國內(nèi)科研院所的前列。主要基礎(chǔ)理論研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、重要試驗(yàn)測試等專著、手冊的產(chǎn)出共出版14部，其中外文專著4部。科技成果轉(zhuǎn)讓13項(xiàng)，其中軍品科技成果對外轉(zhuǎn)讓11項(xiàng)。

五、影響未來發(fā)展因素分析

（一）戰(zhàn)略層面

目前，現(xiàn)有的專業(yè)領(lǐng)域難以適應(yīng)國家和軍隊(duì)以及自身發(fā)展的需要，須在現(xiàn)有的專業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，增加高能燃料及光電材料等三個(gè)專業(yè)方向。

（二）創(chuàng)新層面

作為國防重要的基礎(chǔ)火炸藥研究領(lǐng)域，很多的研究項(xiàng)目成果屬自主創(chuàng)新，但相當(dāng)一部分繼續(xù)進(jìn)行研究的課題都不能進(jìn)入國家的專項(xiàng)科研項(xiàng)目，自主科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，缺乏上級層面的經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)，火炸藥與毀傷技術(shù)由于行業(yè)特殊性，在國外受到限制，缺乏溝通平臺(tái)和對外的技術(shù)交流渠道。

（三）條件保障層面

原有科研生產(chǎn)能力發(fā)展不均衡，不能完全適應(yīng)從“跟蹤仿研”到“引領(lǐng)發(fā)展”的要求，缺乏在數(shù)字化協(xié)同的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃新技術(shù)探索與已有技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，必須要完善科研能力布局和建設(shè)。

（四）人才隊(duì)伍建設(shè)層面

火炸藥行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多實(shí)際困難。由于行業(yè)的特殊性，不僅人才流失嚴(yán)重，而且缺乏引進(jìn)能力和后備生源。同時(shí)，由于行業(yè)的高危險(xiǎn)、高污染、高強(qiáng)度等特殊性，很多畢業(yè)生寧愿轉(zhuǎn)專業(yè)也不愿在火炸藥行業(yè)學(xué)習(xí)或是進(jìn)入火炸藥企業(yè)工作，這些都是火炸藥行業(yè)目前面臨的問題。

六、未來發(fā)展策

（一）拓展專業(yè)領(lǐng)域，順應(yīng)發(fā)展需要

“十二五”期間，繼續(xù)加大含能材料、炸藥及裝藥、動(dòng)力技術(shù)裝置及推進(jìn)劑裝藥、發(fā)射藥及裝藥、高能燃料、戰(zhàn)斗部、軍民融合等方面的技術(shù)研究投入，為適應(yīng)國家和軍隊(duì)的需求以及自身發(fā)展需要，在現(xiàn)有的專業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，增加高能燃料及光電材料等三個(gè)專業(yè)方向。

（二）適應(yīng)“引領(lǐng)發(fā)展”方向，突出創(chuàng)新和引領(lǐng)能力

火炸藥產(chǎn)品朝著“功效性能”和“非功效性能”兼?zhèn)涞南冗M(jìn)火炸藥方向發(fā)展?！肮π阅堋敝饕紤]武器裝備的射程、威力、精度和可靠性等相關(guān)的火炸藥技術(shù)；“非功效性能”主要涉及火炸藥制備和使用的安全、節(jié)能、環(huán)保、低成本等相關(guān)技術(shù)。在發(fā)展產(chǎn)品技術(shù)的同時(shí)，對基礎(chǔ)技術(shù)、工藝技術(shù)、安全技術(shù)等技術(shù)更加重視，火炸藥技術(shù)必須體系化發(fā)展已形成共識(shí)。

（三）構(gòu)建“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的創(chuàng)新體系

為進(jìn)一步提升研究所總體的能力，應(yīng)在數(shù)字化協(xié)同的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃新技術(shù)探索與已有技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究，完善科研能力布局和建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展，整合科研資源，打造專業(yè)化研發(fā)團(tuán)隊(duì)，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的創(chuàng)新體系，集中構(gòu)建一個(gè)開放的、配套齊全的國家級研發(fā)平臺(tái)。

（四）向以數(shù)字化設(shè)計(jì)為核心的研發(fā)模式轉(zhuǎn)變

目前，以基礎(chǔ)研究為依托的數(shù)字化技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，傳統(tǒng)的以試驗(yàn)為主的科研模式已無法適應(yīng)火炸藥技術(shù)發(fā)展的新要求。因此，迫切需要大力發(fā)展火炸藥配方結(jié)構(gòu)—性能仿真預(yù)示及綜合設(shè)計(jì)的通用技術(shù)。實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)“畫加打”的試驗(yàn)研究模式，向“優(yōu)先預(yù)示、設(shè)計(jì)覆蓋、過程控制”的先進(jìn)數(shù)字化設(shè)計(jì)模式轉(zhuǎn)變，逐步形成火炸藥產(chǎn)品綜合性能優(yōu)化設(shè)計(jì)能力，提高火炸藥技術(shù)整體創(chuàng)新的綜合效益。

（五）完善人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

積極推進(jìn)職業(yè)技術(shù)專家崗位體系建設(shè)。按照兩院院士—中國兵器首席專家—集團(tuán)公司級科技帶頭人—所級科技帶頭人—科技骨干五級科技人員職位層級建設(shè)，暢通職業(yè)技術(shù)專家發(fā)展通道。實(shí)施高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)專家在科技創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位，完善職業(yè)技術(shù)專家在項(xiàng)目研制中的資源調(diào)度權(quán)，落實(shí)其在重大科研項(xiàng)目中的決策參與權(quán)，在前沿技術(shù)探索方面的自主立項(xiàng)權(quán)。

（作者單位為西安近代化學(xué)研究所）

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