摘 要：鹽城作為江蘇沿海的重要一極，在全省沿海一體化發(fā)展中戰(zhàn)略地位突出。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，如何進(jìn)一步發(fā)揮其區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力，形成特色鮮明的臨海經(jīng)濟(jì)帶，是非常值得研究和探討的重要課題。對(duì)鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面的分析和探討，并針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題提出相關(guān)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)開發(fā)；汽車產(chǎn)業(yè)；SWOT；新能源

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）01-0121-04

引言

鹽城市位于環(huán)渤海和長(zhǎng)三角地區(qū)，是長(zhǎng)江三角洲北部一個(gè)重要的組成部分。而且其位于江蘇沿海地帶，市內(nèi)交通便捷，水運(yùn)條件占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，交通比較發(fā)達(dá)。鹽城的自然資源優(yōu)勢(shì)明顯，其中以土地資源優(yōu)勢(shì)尤為突出，作為太平洋西海岸最大的海濱濕地，其沿海灘涂面積可達(dá)4 550平方公里。眾所周知，鹽城有著名的丹頂鶴濕地自然保護(hù)區(qū)，是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物麋鹿的故鄉(xiāng)。同時(shí)，鹽城也是革命的根據(jù)地，新四軍紀(jì)念館就建在鹽城，這些都為鹽城增添了不少文化內(nèi)涵。鹽城的各類工業(yè)企業(yè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放后也得到迅速的發(fā)展，有些領(lǐng)域甚至已經(jīng)達(dá)到很高的水平。另外，鹽城還具有相當(dāng)?shù)母劭趦?yōu)勢(shì)，例如大豐港（國(guó)家一類港口）、射陽(yáng)港（國(guó)家二類對(duì)外開放口岸）以及濱海港和陳家港（處于建設(shè)中），鹽城的海運(yùn)事業(yè)正在不斷向前發(fā)展。當(dāng)然，鹽城突出的優(yōu)勢(shì)還是其汽車制造業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全年，鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)銷售達(dá)1 100億元[1]。

江蘇省目前正在實(shí)施全方位對(duì)外開放的政策，對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予大力支持，受其影響，鹽城在沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)方面，積極抓住發(fā)展的機(jī)遇，采取相應(yīng)的政策，大力發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)，把鹽城建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和諧發(fā)展的城市。但由于鹽城勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)比較低，加上經(jīng)濟(jì)管理政策及歷史條件等的限制，在沿海開發(fā)問(wèn)題上仍面臨著極大挑戰(zhàn)，還需進(jìn)一步完善。本研究認(rèn)為，分析鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，不僅要依據(jù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)相關(guān)理論，還需要結(jié)合鹽城地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素綜合考慮分析，因地制宜制定并實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整發(fā)展方案，使汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加科學(xué)、合理。

一、鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

鹽城市擁有良好的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)近幾年的發(fā)展，鹽城市現(xiàn)有汽車及零部件生產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)60多家，各類汽車配套生產(chǎn)企業(yè)270多戶，汽車貿(mào)易企業(yè)1 300多家，其他汽車服務(wù)企業(yè)420多家，其中東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車、中大客車、悅達(dá)專用車等三家為整車生產(chǎn)廠家，現(xiàn)已形成以乘用車、客車、專用車及汽車零部件生產(chǎn)和汽車良好的售后服務(wù)為一體的完整的汽車產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)內(nèi)有一定影響力、江蘇省最大的汽車制造基地?，F(xiàn)如今鹽城的汽車制造業(yè)整體上呈現(xiàn)出“一小”（東風(fēng)悅達(dá)起亞乘用車）“一大”（中大客車）“一特”（悅達(dá)特種專用車）和“一新”（新能源汽車）的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局[2]。

（二）新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

鹽城市將新能源汽車作為其汽車產(chǎn)業(yè)的三大支柱之一，基本定位是：通過(guò)研發(fā)各種類型的純電動(dòng)汽車，建造鹽城新能源的汽車產(chǎn)業(yè)基地；通過(guò)積極組織實(shí)施風(fēng)電車的計(jì)劃，真正做到汽車尾氣的零排放，促進(jìn)生態(tài)壞境的友好發(fā)展；堅(jiān)持不懈地緊抓新能源的發(fā)展與研發(fā)，團(tuán)結(jié)一切可團(tuán)結(jié)的力量，積極建設(shè)我國(guó)東部沿海的新能源的產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)同時(shí)并舉的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家節(jié)約能源與新能源汽車示范的城市。計(jì)劃到2015年底，新能源汽車的銷售收入要達(dá)到250億元，初步建立比較完善的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

鹽城目前有中大、東風(fēng)悅達(dá)、奧新等一些具有較強(qiáng)研發(fā)能力的汽車制造企業(yè)。中大集團(tuán)已經(jīng)研發(fā)出純電動(dòng)的汽車并審核通過(guò)，將其列為新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2009年，中大公司研發(fā)出第一條1 000萬(wàn)安時(shí)鋰電池生產(chǎn)線并且已經(jīng)開始進(jìn)入生產(chǎn)。2009年7月5日，“兩會(huì)一盟”就已經(jīng)正式批準(zhǔn)中大公司為“電動(dòng)汽車動(dòng)力集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)型示范基地”，鹽城新能源汽車制造業(yè)也因此取得了重大突破。2015年1月20日，純正鹽城“智”造——具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)第一輛碳纖維新能源汽車在奧新公司下線，2015年底將累計(jì)完成3 200輛新能源汽車推廣應(yīng)用，形成1萬(wàn)輛整車生產(chǎn)能力。鹽城市希望把汽車產(chǎn)業(yè)做大、做精、做好，以節(jié)能環(huán)保為宗旨發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)江蘇最大的汽車產(chǎn)業(yè)基地，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（三）已經(jīng)或正在形成與汽車相關(guān)的人才、技術(shù)、科研等優(yōu)勢(shì)

鹽城具有雄厚的教育基礎(chǔ)，擁有鹽城師范學(xué)院、鹽城工學(xué)院、鹽城衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鹽城市經(jīng)貿(mào)學(xué)校等著名的高校和科研機(jī)構(gòu)。其中鹽城工學(xué)院、鹽城工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專門設(shè)立汽車制造業(yè)相關(guān)專業(yè)，著重引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)技術(shù)，不斷提高實(shí)踐能力，為汽車制造培養(yǎng)技術(shù)型和創(chuàng)新型人才。這些高校等科研院所，每年為鹽城培養(yǎng)1 500多名優(yōu)秀的汽車專業(yè)人才，為鹽城汽車制造的發(fā)展提供了后備力量。鹽城沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)以來(lái)，鹽城各大高校和科研機(jī)構(gòu)積極學(xué)習(xí)別的地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和周邊地區(qū)技術(shù)人員團(tuán)結(jié)協(xié)作，組成了強(qiáng)大的科研力量。有了這些優(yōu)秀的專業(yè)人才和強(qiáng)大的科研組織的參與，鹽城的汽車產(chǎn)業(yè)將蒸蒸日上。

二、鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

（一）鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件分析（S）

1.交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。鹽城位于我國(guó)第三級(jí)階梯，地勢(shì)平坦，以平原為主，在江蘇沿海的中部地區(qū)，東臨黃海，市內(nèi)河流眾多，河網(wǎng)稠密，水運(yùn)發(fā)達(dá)。位于沿海地區(qū)的鹽城市港口優(yōu)勢(shì)比較明顯，大豐港（國(guó)家一類港口）、射陽(yáng)港（國(guó)家二類對(duì)外開放口岸）以及濱海港和陳家港（處于建設(shè)中）等，為汽車產(chǎn)業(yè)的零配件等進(jìn)出口提供了便捷的交通條件。

2.勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。受海陸熱力性質(zhì)差異的影響，鹽城屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，部分地區(qū)屬于溫帶季風(fēng)氣候，雨熱同期，為水稻、小麥等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供良好的條件。眾所周知，鹽城是江蘇地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，為人們的基本生活提供了必要的保障，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平逐漸提高，又節(jié)省了一大批勞動(dòng)力，使一部分勞動(dòng)者能夠從事關(guān)于汽車行業(yè)的工作，為汽車行業(yè)的發(fā)展提供了必要的人力資源。據(jù)人口普查統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，鹽城市的人口總數(shù)位居江蘇省人口總數(shù)第二，毋庸置疑，人口眾多，勞動(dòng)力資源豐富，為鹽城市近幾年大量建設(shè)工廠提供充足的勞動(dòng)力，滿足企業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，鹽城的教育事業(yè)也漸漸發(fā)展成熟，一大批優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，更符合鹽城市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，不論是從勞動(dòng)力數(shù)量還是質(zhì)量方面都有很大的變化。

3.地方經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障。國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物區(qū)——麋鹿自然保護(hù)區(qū)（大豐市），而位于鹽城射陽(yáng)的丹頂鶴自然保護(hù)區(qū)也吸引了來(lái)自不同地區(qū)的游客，前不久，國(guó)寶大熊貓搬家到鹽城大豐，除此之外，鹽城新四軍紀(jì)念館、大豐荷蘭花海、水上公園、施耐庵公園、濕地公園等辦的有聲有色，每天到這些地方的游客都達(dá)上千人，尤其是“五一”、國(guó)慶假期等國(guó)家法定假期的時(shí)候，游客更是人山人海。鹽城的旅游資源匯聚了森林、草原、濕地、珍惜動(dòng)物于一體的獨(dú)具特色的沿海風(fēng)光。這些優(yōu)美的鹽城鄉(xiāng)土自然風(fēng)光吸引了大批游客。據(jù)調(diào)查，鹽城旅游收入逐年增加，增加了鹽城市外匯收入，而一部分的外匯收入被投資到汽車企業(yè)，為汽車及汽車零部件的生產(chǎn)等提供資金支持，解決了部分汽車企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題。現(xiàn)今，鹽城市某些企業(yè)提供旅游租車服務(wù)，不僅為游客提供便捷的交通工具，讓游客享受自駕旅游，同時(shí)也讓游客真正體驗(yàn)鹽城市汽車的特點(diǎn)，為更好地銷售汽車鋪路。

（二）鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)分析（W）

1.鹽城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平在江蘇居中，與蘇南比差距較大。鹽城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然不斷在向前邁步，但是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平依然落后于蘇南大部分地區(qū)，如蘇州、常州、無(wú)錫、南京等，在2014年和2015年同期江蘇13個(gè)地市地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)分析表中均位列第七，處于中游水平（見下頁(yè)表）。歸根結(jié)底是受歷史條件、地理位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等的限制。目前，鹽城已經(jīng)擁有銷售額超過(guò)億元的汽車企業(yè)，但是仍然需要不斷努力，趕超蘇南地區(qū)甚至力爭(zhēng)在中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)中排位靠前。

2.創(chuàng)新意識(shí)薄弱，技術(shù)開發(fā)的水平低，缺乏汽車專業(yè)技術(shù)人才。首先撇開世界上發(fā)達(dá)國(guó)家汽車發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)就汽車公司就有好幾百家，而很多家汽車公司的生產(chǎn)力水平、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量等都很相當(dāng)，汽車零部件的生產(chǎn)比較落后，缺乏與其他地區(qū)汽車制造的競(jìng)爭(zhēng)力，如果再不加大對(duì)技術(shù)含量的投入，那么將在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的汽車銷售市場(chǎng)上失去其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，很大可能被其他汽車產(chǎn)業(yè)吞并。鹽城市本來(lái)是一個(gè)教育型的大城市，由于某些原因，大部分大學(xué)生更愿意留在蘇南地區(qū)發(fā)展，導(dǎo)致鹽城地區(qū)缺乏創(chuàng)新型人才。因此，尋找優(yōu)秀的高技術(shù)人才是鹽城首要解決的問(wèn)題。鹽城市政府曾經(jīng)出臺(tái)多種政策，目的就是為了吸引人才改變汽車產(chǎn)業(yè)人才匱乏的現(xiàn)狀，但結(jié)果不容樂(lè)觀。同時(shí)，鹽城高等院校大力培養(yǎng)高才生，來(lái)解決人才匱乏問(wèn)題，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要，鹽城高校旨在培養(yǎng)技術(shù)型人才，即重視理論的探究同時(shí)更重視實(shí)踐，為鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實(shí)用性的人才。

3.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差，資金投入比例不足。鹽城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差，在汽車產(chǎn)業(yè)方面投入的資金遠(yuǎn)比不上投入紡織業(yè)、輕工業(yè)等企業(yè)投入的資金。鹽城汽車制造呈現(xiàn)出生產(chǎn)總量大但是外資比例卻很高的缺點(diǎn)，我國(guó)是人口大國(guó)，汽車的銷售量居世界前幾位，但東風(fēng)悅達(dá)起亞等品牌還是不如豐田、本田、奧迪等品牌暢銷。

4.缺乏有效的策略組織和設(shè)計(jì)，生產(chǎn)效率低下且縣內(nèi)發(fā)展不平衡。汽車經(jīng)營(yíng)管理比較分散，“散、亂、小”已經(jīng)成為制約鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致命弱點(diǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位及其市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。而且，鹽城市各縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡，靠近沿海地區(qū)的大豐、東臺(tái)等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較相對(duì)內(nèi)陸的阜寧、響水等地區(qū)發(fā)展迅速，這也在一定程度上限制了汽車業(yè)的銷售和發(fā)展。

5.汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在不合理的因素。鹽城市雖然正在不斷努力加快對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，但汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)仍然存在很多不合理的地方，汽車企業(yè)生產(chǎn)汽車的質(zhì)量方面還有待提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中依舊占據(jù)主要地位，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著物質(zhì)消耗高，能源消耗高和污染嚴(yán)重的問(wèn)題，依舊在走“先污染后治理”的老路，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理嚴(yán)重阻礙了鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（三）鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇（O）

汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為鹽城市的支柱產(chǎn)業(yè)，得到了鹽城市政府的大力支持，鹽城市積極鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，開拓新能源汽車的發(fā)展，以保證鹽城市經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，江蘇沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略的提出，給鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)發(fā)展機(jī)會(huì)。鹽城市提倡綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的構(gòu)想推動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（T）

隨著城市化迅速發(fā)展，鹽城周邊城市迅速崛起與發(fā)展，這對(duì)鹽城市來(lái)說(shuō)無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)，從汽車行業(yè)發(fā)展來(lái)看，周邊城市的發(fā)展搶占了鹽城市汽車銷售的部分市場(chǎng)，使鹽城汽車銷售市場(chǎng)縮小。周邊城市汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是對(duì)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了威脅。

三、鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

（一）確立鹽城汽車產(chǎn)業(yè)獨(dú)有品牌及汽車產(chǎn)業(yè)的龍頭地位

為進(jìn)一步發(fā)揮鹽城的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略和“江蘇沿海開發(fā)”戰(zhàn)略，鹽城市提出了重點(diǎn)支持“4+3”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及汽車、機(jī)械等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。積極策應(yīng)“中國(guó)制造2025”計(jì)劃，持續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)。

為進(jìn)一步提升鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，市委、市政府提出，圍繞“發(fā)展汽車大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)汽車大市場(chǎng)、搭建汽車大平臺(tái)、優(yōu)化汽車大環(huán)境、實(shí)施汽車大動(dòng)作”的總體工作思路，力爭(zhēng)通過(guò)三年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)汽車整車、零部件、服務(wù)業(yè)“三個(gè)千億級(jí)”目標(biāo)，集全市之力，打造中國(guó)沿海汽車城，建設(shè)汽車強(qiáng)市。

大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)尤其是汽車產(chǎn)業(yè)是鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，因此，鹽城市要搶抓機(jī)遇，大力支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和完善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極調(diào)整其汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持高端導(dǎo)向，圍繞“悅達(dá)起亞” 這個(gè)品牌大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷提升品牌知名度，以此帶動(dòng)鹽城地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。

（二）引進(jìn)高端人才，增強(qiáng)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力和企業(yè)管理能力

一個(gè)以汽車為主要產(chǎn)品的企業(yè)，要想在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里穩(wěn)坐行業(yè)龍頭寶座，必須不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和攻關(guān)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，而創(chuàng)新型人才是保障。企業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)必須擁有強(qiáng)大的自主研發(fā)能力，生產(chǎn)創(chuàng)新型產(chǎn)品，從而吸引廣大消費(fèi)者的眼球。同時(shí)要高度重視企業(yè)管理，不斷提升企業(yè)的管理水平，樹立良好的企業(yè)形象。在技術(shù)研發(fā)方面，東風(fēng)悅達(dá)起亞、中大分別組建了專門的汽車技術(shù)研究中心，中大還擁有博士后工作站。

（三）充分利用當(dāng)?shù)匾延械馁Y源，整合地方汽車產(chǎn)業(yè)

從地方政府的角度來(lái)看，全面貫徹落實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策和《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的措施，在投資政策、稅收政策、信貸資金政策等方面加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的支持。完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，積極完善汽車產(chǎn)業(yè)的售后服務(wù)。在一定的條件下，整合區(qū)域性整車、零部件、研發(fā)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)等，組成鹽城汽車工業(yè)制造集團(tuán)公司，統(tǒng)一步調(diào)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，提高市場(chǎng)占有率。

（四）注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與經(jīng)濟(jì)開發(fā)同時(shí)并舉，即一方面進(jìn)行鹽城經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，另一方面宣傳并落實(shí)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

鹽城應(yīng)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力促轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展為引領(lǐng)持續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)。要真正落實(shí)這一舉措，最快最有效的方式就是按照汽車環(huán)保的要求，對(duì)汽車進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，達(dá)到汽車尾氣的低排放甚至是零排放，減少對(duì)大氣的污染。同時(shí)，鹽城應(yīng)進(jìn)一步加大清潔能源綜合開發(fā)力度，打造全國(guó)清潔能源示范市。

結(jié)論

總而言之，鹽城在經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)，會(huì)面臨各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)，但就其汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析，鹽城市很好地抓住了發(fā)展機(jī)遇，勇敢地面對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，積極打造自己的汽車品牌并一步步把自己的品牌推向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。新能源汽車的建設(shè)是鹽城汽車產(chǎn)業(yè)突出的優(yōu)勢(shì)，也是當(dāng)今生態(tài)建設(shè)的基本要求。不久的將來(lái)，通過(guò)研發(fā)人員的努力和創(chuàng)新，鹽城會(huì)更好地處理經(jīng)濟(jì)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，更好地建設(shè)生態(tài)鹽城、旅游鹽城，促進(jìn)鹽城地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，江蘇沿海應(yīng)強(qiáng)化戰(zhàn)略研究和頂層設(shè)計(jì)，加快對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家重大戰(zhàn)略，抓住用好國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)江蘇沿海轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力打造沿海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和升級(jí)版。鹽城作為江蘇沿海重要一極，在全省沿海一體化發(fā)展中戰(zhàn)略地位突出，應(yīng)進(jìn)一步放大自身優(yōu)勢(shì)，形成特色鮮明的臨海經(jīng)濟(jì)帶，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，為全省沿海發(fā)展邁上新臺(tái)階做出新貢獻(xiàn)[3]。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳和洲.鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)首次突破千億[EB/OL].中國(guó)江蘇網(wǎng)，2014-12-11.

[2] 郝斐.新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究——以鹽城為例[D].蘇州：蘇州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013.

[3] 宋金淦.鹽城“十三五”發(fā)展暨沿海中部崛起戰(zhàn)略研討會(huì)召開[N].鹽阜大眾報(bào)，2015-03-22.

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