[摘 要]近年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)如火如荼地展開，期間產(chǎn)生了大量的城建聲像檔案，這些檔案不僅真實(shí)地記錄和保存了城市發(fā)展的軌跡，而且對(duì)城建工作的進(jìn)一步開展具有重要的參考價(jià)值。然而受各方面因素的影響，城建聲像檔案的管理現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，仍有許多亟待改進(jìn)的地方?；诖耍疚姆治隽私ㄔO(shè)工程聲像檔案管理中存在的問(wèn)題，并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)對(duì)策，以期為相關(guān)檔案管理工作者提供有益借鑒。

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程；聲像檔案；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.093

[中圖分類號(hào)]G276 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）22-0-02

建設(shè)工程聲像檔案涉及城建工作的各個(gè)方面，包括城市規(guī)劃、市政工程、園林綠化與交通建設(shè)等，其載體形式更是多種多樣，如照片、磁帶、幻燈片、光盤與磁盤等，因此建設(shè)工程聲像檔案的管理難度相當(dāng)大。如何妥善解決聲像檔案管理中存在的問(wèn)題，提高檔案歸檔、管理、使用的效率，成為當(dāng)前城市建設(shè)中亟待解決的重要課題。

1 建設(shè)工程聲像檔案概述

建設(shè)工程聲像檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理過(guò)程中產(chǎn)生的具有記錄價(jià)值的聲音、圖像或影像材料，這些檔案材料真實(shí)、全面地記錄了城市建設(shè)和發(fā)展的整個(gè)進(jìn)程，是城市建設(shè)成就的最直觀體現(xiàn)，在宣傳城市文化、塑造城市形象以及城市改造修復(fù)中具有不可替代的重要作用。

2 建設(shè)工程聲像檔案管理存在的問(wèn)題

2.1 檔案拍攝得不到應(yīng)有配合

建設(shè)工程聲像檔案所涉范圍廣、內(nèi)容雜，且需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的跟蹤拍攝，故工作量相當(dāng)大。在此情況下，部分城建工程項(xiàng)目的實(shí)施者或建設(shè)單位對(duì)該項(xiàng)工作不夠重視，沒(méi)有制訂完善的聲像拍攝計(jì)劃，并且不愿意配合相關(guān)部門的工作，導(dǎo)致城建檔案部門無(wú)法及時(shí)、全面地掌握相關(guān)工程建設(shè)信息，白白錯(cuò)失了許多珍貴的拍攝機(jī)會(huì)。

2.2 檔案收集、整理困難

由于城建聲像拍攝的工作量非常大，城建檔案部門難以兼顧所有的建設(shè)項(xiàng)目，因此部分拍攝工作需要交給相關(guān)單位獨(dú)自完成，但這些單位大多缺乏專業(yè)的拍攝技巧或器材，所拍攝聲像材料的質(zhì)量非常差，還有個(gè)別單位將拍攝材料據(jù)為己有，不愿意向城建檔案部門移交，導(dǎo)致這些檔案的安全性缺乏保障。此外，部分拍攝單位不了解城建聲像拍攝的工作方式和要求，對(duì)拍攝時(shí)間、拍攝人物、拍攝內(nèi)容等未做詳細(xì)的注釋說(shuō)明，經(jīng)常是拍完就放到一邊，又不及時(shí)移交歸檔，時(shí)間一長(zhǎng)，沒(méi)人能記得起這些檔案的來(lái)龍去脈，給后續(xù)的整理和使用造成了很大的不便。

2.3 人員設(shè)備不足

建設(shè)工程聲像檔案能否長(zhǎng)期保存并實(shí)現(xiàn)有效的開發(fā)利用，與拍攝器材的性能、儲(chǔ)存載體的品質(zhì)以及拍攝人員的專業(yè)水平有很大的關(guān)系。首先，城建聲像拍攝不光要拍人，也要拍物，尤其是一些重要的建筑、街道、公園等，必須有配套且完善的拍攝器材，才能順利地完成拍攝工作，但當(dāng)前很多城建檔案部門的設(shè)備條件并不理想，難以滿足城建聲像拍攝需求。其次，當(dāng)前城建檔案部門中專職負(fù)責(zé)聲像拍攝的技術(shù)人員嚴(yán)重不足，多數(shù)人員屬于兼職，且檔案部門很少組織專業(yè)的技能培訓(xùn)活動(dòng)，導(dǎo)致各項(xiàng)城建聲像拍攝工作難以正常開展。

2.4 檔案編研滯后

檔案編研是挖掘檔案信息價(jià)值的重要手段之一，通過(guò)檔案編研工作的開展，能夠向社會(huì)提供更加系統(tǒng)、條理且便于傳播使用的檔案信息產(chǎn)品。但當(dāng)前建設(shè)工程聲像檔案編研工作十分滯后，鮮少有城建檔案部門設(shè)置專門的編研機(jī)構(gòu)，即便設(shè)置了編研機(jī)構(gòu)，也大多是兼職人員，缺少專業(yè)技術(shù)骨干，且組織管理也不到位，導(dǎo)致檔案編研工作的進(jìn)展不暢。

3 建設(shè)工程聲像檔案的有效管理

3.1 增強(qiáng)建設(shè)工程聲像檔案管理意識(shí)

首先，要加大對(duì)城建檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，尤其是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程聲像檔案在反映城市建設(shè)進(jìn)程與歷史變遷方面的重要作用，積極地利用現(xiàn)代化手段加強(qiáng)城市建設(shè)的動(dòng)態(tài)跟蹤與管理，保證城建聲像檔案管理工作有序?qū)嵤┫氯ァＦ浯?，不同的部門之間要密切配合，統(tǒng)一管理步調(diào)。建議城建檔案部門主動(dòng)加強(qiáng)與城建項(xiàng)目審批、管理等相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，聯(lián)合制定并出臺(tái)相關(guān)文件規(guī)范，營(yíng)造齊抓共管的良好工作局面，為本地區(qū)建設(shè)工程聲像檔案管理工作的開展奠定基礎(chǔ)保障。

3.2 完善建設(shè)工程聲像檔案管理制度

建設(shè)工程聲像檔案的涉及面廣、牽扯部門多，尤其是一些地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，通常是由政府牽頭實(shí)施，涉及部門單位眾多，這使建設(shè)工程聲像檔案管理面臨著很大的實(shí)際困難。對(duì)此，應(yīng)盡快制定一套切實(shí)可行的建設(shè)工程聲像檔案管理制度，此外，各聲像檔案的形成單位也應(yīng)該制定相應(yīng)的規(guī)章條例，規(guī)范聲像檔案拍攝管理活動(dòng)，確保檔案能夠穩(wěn)定生成、及時(shí)移交，杜絕檔案流失、檔案私有化等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3 加大建設(shè)工程聲像檔案管理投入

首先，要加大基礎(chǔ)硬件投入，配備先進(jìn)的攝錄器材，滿足聲像檔案拍攝需求，從源頭上保證建設(shè)工程聲像檔案的拍攝質(zhì)量。其次，加強(qiáng)聲像檔案專用庫(kù)房建設(shè)，購(gòu)置足量的檔案裝具，確保聲像檔案專柜專放，同時(shí)要優(yōu)化庫(kù)房環(huán)境，做到恒溫、恒濕、防塵、防蛀與避光，減緩聲像檔案老化，延長(zhǎng)檔案使用壽命。再次，要加大檔案管理力度，定期做好巡檢工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)聲像檔案管理問(wèn)題，防止聲像檔案出現(xiàn)損壞。

3.4 培養(yǎng)建設(shè)工程聲像檔案管理人才

建設(shè)工程聲像檔案管理的工作量非常大，技術(shù)含量也比較高，這就要求盡快建立一支專業(yè)理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的建設(shè)工程聲像檔案管理隊(duì)伍，以切實(shí)滿足城建聲像檔案拍攝管理需求。首先，要定期組織城建檔案部門及檔案形成單位的聲像檔案管理人員參加各種培訓(xùn)教育活動(dòng)，通過(guò)下發(fā)學(xué)習(xí)資料、集中培訓(xùn)講解、舉辦專題講座等方式，使之掌握相應(yīng)的檔案專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)檔案形成、保管等環(huán)節(jié)的規(guī)范化，為提高檔案質(zhì)量奠定重要保障。其次，相關(guān)聲像檔案管理人員也要加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，樹立進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)接觸并掌握一些聲像檔案工作方面的新知識(shí)、新技能。

3.5 加大建設(shè)工程聲像檔案編研力度

首先，要一改當(dāng)前關(guān)門編研、閉館自守的工作模式，積極向社會(huì)征詢檔案編研意見，準(zhǔn)確把握檔案編研需求，拓寬檔案編研思路，同時(shí)將現(xiàn)行的紙質(zhì)編研方式向聲音、影像等多種載體形式并存的多元化編研格局?jǐn)U展，實(shí)現(xiàn)編研工作的高層次發(fā)展。其次，要積極引進(jìn)信息化編研技術(shù)，利用信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)輔助檔案編研活動(dòng)，如計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)碼影像技術(shù)等，促進(jìn)檔案編研產(chǎn)品的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，并利用網(wǎng)絡(luò)渠道實(shí)現(xiàn)編研成果的傳播、利用和反饋，真正通過(guò)編研活動(dòng)發(fā)揮出建設(shè)工程聲像檔案的最大價(jià)值。

4 結(jié) 語(yǔ)

建設(shè)工程聲像檔案是城市建設(shè)工作有序開展的重要保障，針對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程聲像檔案管理中存在的問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)增強(qiáng)管理意識(shí)、完善管理制度、加大管理投入、培養(yǎng)管理人才、加大編研力度等方式，不斷提高建設(shè)工程聲像檔案的管理效率和水平，為現(xiàn)代城市建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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