摘 要：作為現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系重要主體的文化館，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代公共文化服務(wù)的要求，積極探索新的建設(shè)模式、服務(wù)模式和運(yùn)營管理模式，建立起結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、資源共享、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的群眾文化服務(wù)體系，努力打造有時(shí)代特色的文化館。

關(guān)鍵詞：公共文化；服務(wù)優(yōu)質(zhì)；時(shí)代特色

強(qiáng)化學(xué)科意識(shí)，建立學(xué)科搖籃，確立文化館學(xué)科孕育、破土、崛起的演進(jìn)總體方向，做好文化館學(xué)科發(fā)展的全方位決策，全面籌劃和正確指導(dǎo)，是歷史使命感的呼喚，是關(guān)系文化館命運(yùn)和前途的根本大計(jì)。作為政府公益性文化事業(yè)單位，文化館如何強(qiáng)化職能發(fā)揮，保障群眾的基礎(chǔ)文化權(quán)益，滿足群眾多層次、多樣化的精神文化需求，努力成為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要陣地，是每一個(gè)文化館人都應(yīng)該認(rèn)真探討的重要課題。

一、文化館如何強(qiáng)化職能發(fā)揮，保障群眾的基礎(chǔ)文化權(quán)益

（一）社會(huì)職能

我認(rèn)為，要全面構(gòu)建和諧社會(huì)，文化館亟需解決以下矛盾：

1、人民群眾對先進(jìn)文化的迫切需要和開展文化活動(dòng)，提供文化服務(wù)所面臨的經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。文化館是公益性群眾性的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，它主要以社會(huì)效益的形式體現(xiàn)而不是以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來衡量。因此群眾文化活動(dòng)的開展需要政府成為其經(jīng)濟(jì)來源的主要提供者。如重大節(jié)慶、文化下鄉(xiāng)、群眾性廣場文藝的組織、社區(qū)文化活動(dòng)、村鎮(zhèn)活動(dòng)、民族民間文化的普查、整理等。

2、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下長期形成的落后的行政文化觀念和市場經(jīng)濟(jì)條件下文化要成為資源并按市場規(guī)劃要求獲得雙效益（社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益）的權(quán)利之間的矛盾。長期以來文化館的工作都是行政文化的性質(zhì)，它的一切工作實(shí)際上是在上級(jí)行政指令中完成和實(shí)現(xiàn)的，但社會(huì)發(fā)展到今天，行政文化對辦好文化館的工作、對全面構(gòu)建和諧社會(huì)，顯然存在一定的距離?，F(xiàn)在的文化應(yīng)當(dāng)是以一種資源的形式出現(xiàn)在市場上，文化館作為文藝的創(chuàng)作、傳播、培訓(xùn)三位一體的事業(yè)機(jī)構(gòu)，它首先應(yīng)掌握和使用大眾資源，讓其最大化地追求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

要全面構(gòu)建和諧社會(huì)，文化館目前應(yīng)該抓好以下幾件具體工作。1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念。長期以來文化人學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)較主動(dòng)，學(xué)習(xí)理論的積極性相對不夠。文化館是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的排頭兵，學(xué)習(xí)“十七大”精神，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是我們最主要的工作職責(zé)。2）抓好文藝創(chuàng)作，多出優(yōu)秀的精品力作。3）創(chuàng)新我們的活動(dòng)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，對于藝術(shù)來說，創(chuàng)新是藝術(shù)的生命。沒有創(chuàng)新，我們的藝術(shù)就沒有活力；沒有創(chuàng)新，我們的活動(dòng)就缺少對群眾的吸引力。因此我們在以后的各項(xiàng)活動(dòng)中，必須充分考慮群眾的需求，創(chuàng)造性的開展各類文體活動(dòng)，滿足人民群眾對文化的需求。

（二）文化館在小康建設(shè)中的作用

文化館是國家設(shè)立的公益性全民所有制機(jī)構(gòu)，是發(fā)展社會(huì)主義宣傳教育，普及科學(xué)文化知識(shí)，組織和輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的綜合性文化事業(yè)單位和活動(dòng)場所。在改革的過程中，在如何構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋全縣的公共文化服務(wù)體系，對公共文化服務(wù)機(jī)制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，以及公益性文化如何統(tǒng)籌規(guī)劃，是擺在文化館面前的重大課題，就是如何利用文化藝術(shù)形式、借助宣傳教育、組織輔導(dǎo)、舉辦活動(dòng)、文藝創(chuàng)作、理論研究，以豐富群眾文化生活，提高社會(huì)的整體素質(zhì)，來推動(dòng)社會(huì)主義精神建設(shè)的全面發(fā)展。

建設(shè)小康社會(huì)，提高群眾文化素質(zhì)，滿足人民群眾對日益增長的精神文化的需要，已成為時(shí)代的發(fā)展趨勢。文化館作為“國辦文化”的一個(gè)組成部分，必須把握好公益性這個(gè)方向，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針，堅(jiān)持“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人”。把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為中心工作提到日程上來，為推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)，為繁榮城鄉(xiāng)文化和提高全民文化素質(zhì)起到發(fā)展龍頭作用、陣地與橋梁作用，是文化館必須面對的課題。

公共文化服務(wù)體系是國家公共服務(wù)體系的有機(jī)組成部分，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是建設(shè)全面小康社會(huì)和和諧社會(huì)的需要，是保障人民群眾基本文化權(quán)益并最終促進(jìn)人的全面發(fā)展的需要。

公共文化服務(wù)體系指的是以政府為主創(chuàng)辦的非營利性的、普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化和保障大眾基本文化需求的各種文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。大力發(fā)展公共文化事業(yè)，建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系，是繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，它對提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)民主、文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家具有重要戰(zhàn)略意義。

二、文化館是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要陣地

當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為百姓的熱切愿望。文化館作為政府專門為從事組織、輔導(dǎo)、研究群眾文化工作而設(shè)置的公益性文化事業(yè)單位，是我國社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。

文化館的主要職能是：舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等，普及科學(xué)文化知識(shí)，開展社會(huì)教育，提高群眾文化素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)；開展流動(dòng)文化服務(wù)；指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作，開展群眾文化工作理論研究。收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)。建成全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，開展數(shù)字文化信息服務(wù)。指導(dǎo)下一級(jí)文化館工作，為下一級(jí)文化館培訓(xùn)人員，并向下一級(jí)文化館配送文化資源和文化服務(wù)。

因此，努力發(fā)展群眾文化事業(yè)，積極搞好群眾文化事業(yè)工作，滿足廣大人民群眾的物質(zhì)生活和文化生活的需要，對國家和民族都有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。