摘 要：文章闡述了蔬菜“一村一品”的發(fā)展歷程，分析蔬菜“一村一品”項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題，提出了加快蔬菜“一村一品”科學(xué)發(fā)展的主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞：蔬菜；“一村一品”；項(xiàng)目建設(shè)；問題；對(duì)策

蔬菜“一村一品”促進(jìn)了蔬菜適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，成為推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)的基本經(jīng)營方式之一。實(shí)施蔬菜“一村一品”項(xiàng)目，就是要通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、資金扶持，建立科學(xué)的發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、蔬菜“一村一品”的產(chǎn)生與發(fā)展

蔬菜“一村一品”隨著市場農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化程度的提高應(yīng)運(yùn)而生，從根本上講，蔬菜“一村一品”經(jīng)營方式的產(chǎn)生與蔬菜專業(yè)市場有著密不可分的聯(lián)系，專業(yè)市場催生了蔬菜“一村一品”經(jīng)營方式，蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)了蔬菜“一村一品”進(jìn)一步發(fā)展。這種自發(fā)發(fā)展起來的蔬菜“一村一品”，因?qū)邮袌龅男枰?，要求種植品種的單一性和持久性，在土地有限、難以繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的條件下，許多地方只得在同一土地上連年種植同一種蔬菜，導(dǎo)致茄科、葫蘆科、十字花科等蔬菜連作障礙嚴(yán)重，加之管理不善，大都”自生自滅”了，給人們留下了深刻的教訓(xùn)；農(nóng)民只得改種其它蔬菜，重新培育蔬菜“一村一品”，農(nóng)民就這樣經(jīng)受著周期性的挫折和傷害。蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等組織形式和蔬菜“一村一品”經(jīng)營方式的有機(jī)結(jié)合，開辟了蔬菜“一村一品”發(fā)展的新天地。但是，無論是農(nóng)業(yè)企業(yè)，還是農(nóng)民合作社，受經(jīng)營規(guī)模的限制，仍然難以克服連作障礙，科學(xué)的發(fā)展機(jī)制還沒有建立起來。近年來，各級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都高度重視蔬菜“一村一品”的發(fā)展，在政策、項(xiàng)目和資金等方面給予了積極扶持，蔬菜“一村一品”正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。

二、蔬菜“一村一品”項(xiàng)目實(shí)施中存在的主要問題

目前，在蔬菜“一村一品”項(xiàng)目實(shí)施中存在一些不容忽視的問題，成為蔬菜“一村一品”可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。

（一）推廣方式比較落后 目前，蔬菜“一村一品”項(xiàng)目仍然遵循上支下派的推廣方式，上級(jí)有項(xiàng)目，然后一級(jí)級(jí)向下傳遞。這種傳統(tǒng)的推廣方式，在早期效果很好，由于農(nóng)民素質(zhì)較低，難以把握自己的發(fā)展方向，加之信息閉塞，新成果、新技術(shù)較少，只能在各級(jí)技術(shù)推廣部門的指導(dǎo)下，靠行政推動(dòng)來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)?，F(xiàn)在，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和組織化程度都有了很大提高，新成果、新技術(shù)也日新月異，層出不窮。顯然，傳統(tǒng)的推廣方式，由于靈活性差、推廣方向單一，已很難適應(yīng)新形勢下推廣工作的需要，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新推廣方式。

（二）推廣思路相對(duì)狹窄 在蔬菜“一村一品”項(xiàng)目實(shí)施中，目前仍然局限于新成果、新技術(shù)的推廣上，而忽視了政策法律法規(guī)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息、市場營銷策略等方面。對(duì)于蔬菜生產(chǎn)，因其自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一體，使得蔬菜生產(chǎn)時(shí)間與勞動(dòng)時(shí)間具有不一致性；蔬菜生產(chǎn)的對(duì)象是有生命的植物，因而蔬菜生產(chǎn)周期長、生產(chǎn)過程中不穩(wěn)定因素較多；蔬菜生產(chǎn)的主要活動(dòng)離不開土地，而土地位置的固定性和空間分散性使得蔬菜生產(chǎn)只能在廣闊的空間上進(jìn)行。因此，缺少科學(xué)管理、信息服務(wù)和市場營銷策略的單純技術(shù)推廣是不完整的，很容易導(dǎo)致推廣的盲目性。所以，必須轉(zhuǎn)變觀念，站在科學(xué)發(fā)展的高度，開拓視野，理清思路，才能更好地為蔬菜“一村一品”的發(fā)展服務(wù)。

（三）推廣載體仍然單一 在推廣載體的選擇上，大都以村級(jí)組織為依托，搭建推廣平臺(tái)，只有個(gè)別地方把農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專作社等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織作為推廣載體。單一的推廣載體，不符合目前多元化的社會(huì)化服務(wù)，沒有引入競爭機(jī)制，難以創(chuàng)新推廣方式，也不利于社會(huì)資金和民間資金進(jìn)入，在很大程度上限制了蔬菜“一村一品”的發(fā)展。

三、加快蔬菜“一村一品”科學(xué)發(fā)展的對(duì)策

經(jīng)營方式與組織形式的有機(jī)結(jié)合才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。只有經(jīng)營方式的創(chuàng)新，沒有組織形式的創(chuàng)新，很難實(shí)現(xiàn)蔬菜“一村一品”可持續(xù)發(fā)展。蔬菜“一村一品”是蔬菜適度規(guī)模經(jīng)營的一種經(jīng)營方式創(chuàng)新，在一定程度上推動(dòng)了蔬菜適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展，但實(shí)際操作起來困難重重。因此，必須借助組織形式和創(chuàng)新組織形式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方式和組織形式的有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新推廣模式，建立科學(xué)的推廣機(jī)制，才能推動(dòng)蔬菜“一村一品”可持續(xù)發(fā)展。

（一）提高認(rèn)識(shí)，筑牢認(rèn)知基礎(chǔ)。 一是要做深入細(xì)致地調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)蔬菜“一村一品”發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)，為科學(xué)決策提供理論依據(jù)，理清發(fā)展思路，確定發(fā)展方向和具體目標(biāo)；二是要客觀公正地評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施條件，理性確定項(xiàng)目承擔(dān)（實(shí)施）單位，在制定項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)明確規(guī)定科學(xué)發(fā)展的具體措施；三是要正確選用項(xiàng)目管理人員和學(xué)術(shù)帶頭人，創(chuàng)新用人機(jī)制，讓高職稱、低能力的專業(yè)技術(shù)人員去做與他們能力相匹配的工作，提拔重用低職稱、有能力的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入管理層，成為學(xué)術(shù)帶頭人；四是要加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理，項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束以后，對(duì)發(fā)展趨勢要給予高度關(guān)注，扶持其健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)互動(dòng)交流，拓寬推廣思路。 新型推廣是一個(gè)互相探討、交流、不斷改善、逐漸完備的過程。在推廣中，沒有明顯的主次之分，技術(shù)推廣部門和專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)民之間是相輔相成的，因此，推廣人員必須改變高高在上的態(tài)度，以服務(wù)于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，靈活運(yùn)用參與式推廣理論，在推廣項(xiàng)目選擇上，應(yīng)該開拓視野，不拘泥于傳統(tǒng)，拓展自己的思路，不要僅局限于新成果、新技術(shù)，還要準(zhǔn)確把握政策法規(guī)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息、市場營銷策略等等。當(dāng)然，內(nèi)容的拓寬是建立在高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上的。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技在蔬菜“一村一品”發(fā)展中的支撐作用，加快建立適應(yīng)蔬菜“一村一品”發(fā)展的技術(shù)支撐體系、科技創(chuàng)新和推廣體系、人力資源支撐體系和科技創(chuàng)新投入體系。