摘 要:隨著全面深化改革不斷向縱深推進(jìn),全面深化改革已步入深水期和攻堅(jiān)期,好啃得骨頭已被消化。面對國內(nèi)國際錯綜復(fù)雜的形式要保證全面深化改革順利推進(jìn)取得成功,就需要對全面深化改革的幾個主要辯證關(guān)系準(zhǔn)確把握和充分理解。把握和理解改革與堅(jiān)守、摸著石頭過河和頂層設(shè)計、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破、政府與市場、膽子大和步子穩(wěn)的關(guān)系對于推進(jìn)全面深化改革具有重要意義。
關(guān)鍵詞:改革;理解;辯證關(guān)系
全面深化改革是黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局有機(jī)組成部分,關(guān)乎黨和國家的事業(yè)發(fā)展、人民群眾的福祉增進(jìn)。是前無古人的嶄新事業(yè),要用正確的認(rèn)識論和方法論認(rèn)識全面深化改革,積極探索改革規(guī)律、變化軌跡和發(fā)展方向。要堅(jiān)持用辯證唯物主義準(zhǔn)確把握和充分理解全面深化改革所蘊(yùn)含的辯證關(guān)系。推進(jìn)全面深化改革穩(wěn)步發(fā)展順利完成。
一、改革與堅(jiān)守
推進(jìn)全面深化改革,要堅(jiān)持改革事項(xiàng)必改與道路必須堅(jiān)守的辯證統(tǒng)一關(guān)系。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。[1]對于那些長期束縛和阻礙我國發(fā)展的體制機(jī)制弊端,改革所面臨的“難啃的骨頭”、“難涉的險灘”,要用披荊斬棘的勇氣、勇往直前的毅力、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)推進(jìn)各領(lǐng)域深化改革。同時必須要看到,我們的改革是有方向、有立場、有原則的。就是走中國特設(shè)社會主義道路,而不是其他什么道路;就是不斷推進(jìn)社會主義制度自我完善,而不是社會主義制度改弦易張。[2]對于涉及到改革的方向、立場和原則的根本性問題,必須堅(jiān)守。
二、摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計
摸著石頭過河就是找經(jīng)驗(yàn),中國特色社會主義就摸著石頭過河摸出來的。避免了因情況不明和措施不當(dāng)引起的問題。但是隨著全面深化改革步入深水期和攻堅(jiān)期,在鼓勵摸著石頭過河的同時,加強(qiáng)對頂層設(shè)計的宏觀思考,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。[3]充分把握兩者辯證關(guān)系,摸著石頭所取得經(jīng)驗(yàn)可以作為頂層設(shè)計的重要參考和保證,頂層設(shè)計可以為摸著石頭過河提高效率。兩者相輔相成,相互促進(jìn)。
三、全面改革和重點(diǎn)突破
全面深化改革,就是在掌握全局的前提下統(tǒng)籌推進(jìn)各個領(lǐng)域。[4]是一個宏大而復(fù)雜的體系,要堅(jiān)持全面系統(tǒng)性的推進(jìn)。不能只是一個領(lǐng)域一個方向的單因素改革。但是全面改革并不是全面改革不分先后主次,而是要牽住牛鼻子抓重點(diǎn) ,以重點(diǎn)為帶動和牽引。黨的十八大三中全會強(qiáng)調(diào)要以經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革為重點(diǎn),努力推進(jìn)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會體制、生態(tài)體制和黨的建設(shè)制度的改革。
四、政府與市場
在以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,以按勞分配為主多種分配方式并存的分配制度背景下。政府和市場在資源配置方面,都存在優(yōu)點(diǎn)和缺陷,兩者功能相輔相成,相互促進(jìn)。在更大程度讓市場在資源配置發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。市場決定、政府有所為有所不為,是兩者最佳契合點(diǎn)。
五、膽子大和步子穩(wěn)
緊緊圍繞全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢推進(jìn)深化改革,需要我們有敢于涉險灘、敢于啃硬過頭的勇氣,奮勇直前的毅力,雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。開弓沒有回頭箭,改革路上勇者勝。面對全面深化改革的不斷向縱深推進(jìn)所面臨的艱巨性和復(fù)雜性,不僅需要膽子大,還需要步子穩(wěn)。對改革出現(xiàn)的新問題要積極研究提出對策穩(wěn)妥處理狠抓落實(shí),科學(xué)掌握發(fā)展的速度、改革的力度、社會的承載力等要素。摸索改革規(guī)律,審慎穩(wěn)妥,穩(wěn)中求進(jìn)。實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”確?!斑M(jìn)”。
準(zhǔn)確把握全面深化改革的幾對主要辯證關(guān)系,有利于推進(jìn)改革前進(jìn)順利完成改革任務(wù)。改革在路上,我們高舉旗幟;改革在路上,我們無所畏懼;改革在路上,我們提升效率;改革在路上,我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)。同全國人民一道奮勇前進(jìn),打贏全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。