摘 要：電力工程建設施工過程中安全管理關系重大，為了防止和減少安全事故的發(fā)生機率，必須將安全管理落到實處，從而保障電力工程建設的順利進行。本文對電力工程施工安全管理面臨的問題進行分析，同時提出了相應的管理措施。

關健詞：電力工程；施工；安全管理

隨著國家經濟的持續(xù)發(fā)展，各行業(yè)的電力需求也在大幅攀升，電力工程無論是建設項目還是建造規(guī)模都在迅速擴大。這也給電力工程的施工安全管理帶來了一定的考驗。電力工程施工工序復雜、施工面廣、流動性強、臨時施工人員眾多，很多時候都需要進行露天作業(yè)、高空作業(yè)或者交叉作業(yè)，如何安全管理不當，安全事故極易發(fā)生，因此電力施工企業(yè)必須做好施工安全管理工作，不斷完善和落實各項管理制度，從而保障電力工程施工建設的平穩(wěn)、順利進行。

一、電力工程施工安全管理面臨的問題

（一）工程安全管理基礎不牢

近年來電力工程的安全文明施工正在全面推行，施工安全管理水平也得到了大幅的提升，施工安全基本得到了有效的保障。但是還有許多施工單位沒有認真落實安全管理制度，存在認識不足、管理不到位、責任不清的問題。一些電力工程的施工現場違章行為不斷發(fā)生，尤其是一些高空作業(yè)、地下工程、大型機械施工等危險系數較大的工程項目，仍然存在安全設施不完善、安全保護不到位以及違規(guī)作業(yè)等較多的安全管理漏洞。

（二）工程規(guī)模擴大、安全管理難度增加

目前電力工程規(guī)模不斷增加，建設市場也在逐步開放，但與之相關的各類安全管理規(guī)范卻仍然需要進一步的修訂與完善。電力工程施工市場惡性競價的現象比較嚴重，施工安全管理漏洞較多，安全投入也存在一定的不足。在層層分包之后，工程施工現場的作業(yè)人員技術能力與操作能力都明顯下降，安全管理控制的難度也隨之增加。一些電力施工企業(yè)為了追求經濟效益，積極承攬較多工程項目，導致工期緊張，施工現場多、施工人員雜，而且技術經驗監(jiān)管人員的缺乏，使施工安全管理問題突出。另外，隨著一些特高壓工程建設項目的增加，電力建設施工項目難度也在不斷擴大，加上工程前期困難多、施工不合理等問題，也增加了施工安全管理的難度。

（三）安全教育培訓工作不到位

目前一些電力施工企業(yè)仍然沒有意識到安全管理的重要性，無論是施工管理人員，還是施工操作人員安全保障意識都較低，對安全管理工作不夠重視，自然無法將相應的安全教育培訓工作進行全面落實。一些安全教育培訓通常是在國家的強制要求下進行的，無論是培訓機構，還是培訓對象都存在一定的應付心理，根本無法適應當前電力工程建設施工需要。而且在安全管理教育方面，相關的安全培訓教材不完善，培訓內容缺乏有效性與針對性。

二、電力工程施工安全管理措施

（一）落實制度強化施工現場安全管理

在電力工程施工過程中，應該對安全生產責任制度進行層層落實，實行管理責任到底，安全生產第一的管理制度。施工現場不但要認真貫徹國家的相關安全管理規(guī)范，還應該結合自身實際，制定出合理的安全管理制度，然后進行分層落實，以部門、班組、個人為落實的目標，對安全生產進行規(guī)范化、全面化管理；對現場施工安全進行嚴格監(jiān)督，杜絕各類安全管理漏洞的出現。施工現場安全監(jiān)管人員應該對各類安全措施的落實情況進行監(jiān)督和檢查；應該結合現場的實際情況，對現場的安全風險進行有效評估，從而制定符合實際的安全管理措施。對安全管理薄弱環(huán)節(jié)進行嚴格控制，并及時進行完善，全方位做到安全預防工作。

（二）提高安全管理意識加大安全投入

安全生產管理可以說是電力工程施工的最基本工作，只有做好施工安全管理，才能確保施工現場人員的生命、健康安全，保證電力工程施工的順利持續(xù)進行，進而保證電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，電力施工企業(yè)應該認識到安全管理的重要性，認識到安全管理與企業(yè)長遠效益之間的關系，將安全管理當成一項重要任務來完成。在工程施工過程中，每一位相關的管理人員都要正確處理好項目安全與效益、進度以及其它工作的關系，將安全生產放在管理工作的第一位。每一個施工單位都應該加大安全的投入力度，加大對各項安全設施的投入，提高施工現場的安全保障與服務功能。

（三）加強安全教育與培訓工作

通過安全知識培訓和安全生產技術培訓等措施來提高項目安全管理人員的安全管理能力。定期組織安全管理人員對相關的法律法規(guī)、行業(yè)標準以及安全管理知識等進行學習，以提高安全管理人員自身素質為手段，從根本上提升項目安全的管理水平；另外，施工人員的安全意識也是搞好安全生產的重要條件，所以也要加強施工人員的安全教育培訓工作。同樣也可通過安全知識培訓、技術培訓等方式來使施工人員獲得長期、穩(wěn)定的安全保障能力和技術能力，以保證其在施工操作過程中能夠按照規(guī)程進行施工，不違章、不大意。將安全教育、思想教育與技能培訓有機結合起來，通過開展各類教育與培訓活動，來提高人員的安全防范意識和能力，使其充分認識到安全事故的危害性，從而積極主動的去配合、支持安全管理工作。

（四）打造成熟的企業(yè)安全文化

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂和動力源，是企業(yè)提高市場競爭力，展示企業(yè)形象，擴大社會影響力的有力武器，所以企業(yè)文化的打造非常重要。而對于電力企業(yè)來說，安全文化的打造也同樣重要，它可以說是電力企業(yè)安全生產工作的靈魂。有什么樣的安全文化就會有什么樣的安全生產與管理面貌。因此，電力企業(yè)應該將安全管理問題，放在企業(yè)文化建設的戰(zhàn)略層面上去，在總體布置與具體規(guī)劃方面，采取有針對性的措施，使企業(yè)內部形成良好的安全文化理念。

三、結論

對于任何一項工程的施工來說，安全管理都是頭等重要的大事，尤其是施工安全風險極高的電力工程項目。在電力工程施工過程中，我們必須正視安全管理所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，結合自身的生產特點，采取積極有效的防范措施，將電力工程施工安全風險控制到最低。

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