摘 要:當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性不斷提高,國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生了很大的變化。本文分析了國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出了國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。
關(guān)鍵詞:國(guó)有林場(chǎng);現(xiàn)狀;對(duì)策;可持續(xù)發(fā)展
根據(jù)目前的形式分析,國(guó)有林場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ), 根據(jù)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展趨勢(shì), 堅(jiān)持生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展形式發(fā)展林業(yè)資源,國(guó)有林場(chǎng)作為森林資源的重要基地,維護(hù)林區(qū)的發(fā)展成了當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。而且國(guó)有林場(chǎng)也是林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的不可或缺的部分,為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,并且與時(shí)俱進(jìn),所以我們必須發(fā)展國(guó)有林業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略形式,在此中還需要明確我國(guó)國(guó)有林場(chǎng)中面臨的問(wèn)題,明確其發(fā)展道路有可持續(xù)性。
一、國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)管理模式落后
就現(xiàn)在情況來(lái)看,我國(guó)有很多的國(guó)有林場(chǎng)還沿用“事業(yè)單位,企業(yè)化管理”的模式,都是老套的舊模式,而且對(duì)園林工人的管理模式欠缺,工人思想落后,讓國(guó)有林場(chǎng)的發(fā)展面臨十分困難的境地。因此,必須對(duì)國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行改革,并且提高員工們的專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)精神,使其走可持續(xù)發(fā)展的道路才是適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。
(二)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
在我們這個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講,浪費(fèi)自然資源以此來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史非常不可取的,因此,林場(chǎng)的重要性可想而知,目前國(guó)有林場(chǎng)的主要任務(wù)是對(duì)森林資源的保護(hù),改善其生活環(huán)境,保證其能順利發(fā)展。為了生存發(fā)展,充分發(fā)揮森林資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使自身發(fā)展脫離目前困境。
(三)投入不足,林種單一,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活
由于我國(guó)之前總是以老套的觀念植樹(shù)造林,種植松樹(shù)楊樹(shù)等品種比較單一,而且缺乏合理的管理,管理人員比較懈怠,沒(méi)有資深的管理經(jīng)驗(yàn),由此形成了以木材生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)效益的單一林業(yè)結(jié)構(gòu),如果照此發(fā)展下去必定會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前,使得國(guó)家的整體效益有所下降。為響應(yīng)祖國(guó)提出的“青山常在、綠水長(zhǎng)流”的號(hào)召,組建國(guó)有林場(chǎng),這樣的現(xiàn)象肯定會(huì)使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后,更無(wú)法趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì),這與發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)利益是相違背的。
(四)經(jīng)營(yíng)管理粗放
國(guó)有林場(chǎng)普遍存在經(jīng)營(yíng)管理粗放、投入不足、科技支撐力弱、集約化程度低、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等問(wèn)題,對(duì)木材生產(chǎn)的依賴程度較高。多種經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,市場(chǎng)應(yīng)變能力差,經(jīng)濟(jì)效益不明顯,林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮,“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”現(xiàn)狀尤為突出,總體上仍未擺脫傳統(tǒng)林業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式。粗放經(jīng)營(yíng)模式與落后的管理體制成為制約現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的兩大障礙。
二、國(guó)有林場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)認(rèn)真做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備,制定合理發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)建一條“生態(tài)立場(chǎng),綠色發(fā)展”之路;應(yīng)緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略及指導(dǎo)思想,當(dāng)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步提升時(shí),積極尋找商業(yè)契機(jī),建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入保障,進(jìn)一步壯大林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ),制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
當(dāng)代林場(chǎng)建設(shè)的基本內(nèi)容和要求有以下幾點(diǎn):培育管理科學(xué),森林優(yōu)質(zhì)高效,生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),資源持續(xù)經(jīng)營(yíng),基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn),林場(chǎng)富裕和諧等。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,是建設(shè)良種基地。提高林業(yè)管理人員的道德素質(zhì),深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)外合作,不能閉關(guān)鎖國(guó),還要根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的實(shí)際條件發(fā)展國(guó)有林場(chǎng),不能盲目效仿國(guó)外技術(shù)。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求以及國(guó)有林場(chǎng)的性質(zhì)、任務(wù)、區(qū)位和特點(diǎn),與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,當(dāng)前,國(guó)有林場(chǎng)深化改革、加快發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,以科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ),抓住園林建設(shè)的重點(diǎn), 積極開(kāi)展行之有效的開(kāi)放思想,深化改革,制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略, 利用國(guó)有林場(chǎng)在森林資源上的占的優(yōu)勢(shì), 并且與當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)開(kāi)展并建立多形式、 多層次的林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織, 不斷進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)向產(chǎn)業(yè)化、 科學(xué)性、可持續(xù)發(fā)展。努力構(gòu)建我國(guó)當(dāng)前管理體制, 著重推進(jìn)林場(chǎng)科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng), 強(qiáng)化管理人員的理念, 全面提升森林資源的質(zhì)量、功能與效益,以實(shí)現(xiàn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),發(fā)揮生態(tài)效益
生態(tài)建設(shè)是林業(yè)的永恒主題,是林業(yè)的立業(yè)之本。生態(tài)公益林的開(kāi)發(fā)利用必須堅(jiān)持以保護(hù)為主,妥善處理保護(hù)、利用和發(fā)展三者關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。要積極探索生態(tài)公益林的經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)主伐和低效林分改造逐步減少杉木純林,伐后逐漸地更新時(shí)增加闊葉珍貴樹(shù)種的比重,調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)。也期待著生態(tài)公益林合理開(kāi)發(fā)利用的政策和各項(xiàng)補(bǔ)償機(jī)制早日得到落實(shí)。
(四)強(qiáng)化科技,集約經(jīng)營(yíng)
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支適應(yīng)國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展要求的職工隊(duì)伍。高度重視林場(chǎng)制度和干部作風(fēng)建設(shè),積極引導(dǎo)林場(chǎng)職工解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、真抓實(shí)干,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。有計(jì)劃地采用先進(jìn)林業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代林業(yè)管理手段保護(hù)和培育森林,開(kāi)發(fā)利用資源,科學(xué)管理林場(chǎng)。努力抓好現(xiàn)有林業(yè)科技成果和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用,科學(xué)編制林場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)方案,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平,因地制宜,積極探索,逐步使國(guó)有林場(chǎng)生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道,確保林區(qū)生態(tài)改善和產(chǎn)業(yè)壯大,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。
三、小結(jié)
當(dāng)前,國(guó)有林場(chǎng)深化改革、加快發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,雖然還存在許多困難和問(wèn)題,但我們只要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展觀為基礎(chǔ),制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè),發(fā)揮生態(tài)效益,強(qiáng)化科技,集約經(jīng)營(yíng),不斷提高國(guó)有林場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理效率,為我國(guó)林業(yè)資源的管理及保護(hù)作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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