摘 要:伴隨著我國(guó)政治體制的改革、信息技術(shù)的飛速發(fā)展和社會(huì)信息化進(jìn)程,使林場(chǎng)檔案管理工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。檔案資源結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,服務(wù)群體多元化,使檔案管理工作的完整性和可利用性要求進(jìn)一步提高。故此,文章對(duì)林場(chǎng)檔案管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了有效的措施對(duì)檔案管理工作進(jìn)行完善,希望對(duì)林場(chǎng)檔案管理工作日后的開(kāi)展有所借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:林場(chǎng);檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策
一、林場(chǎng)檔案管理的重要意義
林場(chǎng)的檔案管理記載著林業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程,也是林業(yè)健康發(fā)展的前提。國(guó)有林場(chǎng)檔案管理是林業(yè)管理工作的重要部分,做好林場(chǎng)檔案管理工作,有利于提高林業(yè)的工作效率和工作質(zhì)量,是維護(hù)林業(yè)歷史面貌和推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的必要條件和重要工作。檔案不僅是林業(yè)執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī)、上級(jí)任務(wù)的重要的載體,也是林業(yè)內(nèi)部各個(gè)單位、上下級(jí)員工溝通和交流的橋梁,是記載林業(yè)的工作成就、工作業(yè)績(jī)的工具。林業(yè)的檔案管理是一項(xiàng)相對(duì)而言比較繁瑣和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,在?guó)家生態(tài)文明建設(shè)占社會(huì)主導(dǎo)地位的當(dāng)今,更應(yīng)該做好國(guó)有林場(chǎng)檔案管理工作,使其更加規(guī)范有序,能夠和林業(yè)共同進(jìn)步和發(fā)展。
二、林場(chǎng)檔案管理的內(nèi)容及特點(diǎn)
林場(chǎng)檔案包含的主要內(nèi)容有:一是文書檔案,是指林業(yè)各級(jí)、各類單位組織在管理各項(xiàng)活動(dòng)中形成的各種材料;二是林業(yè)科技檔案,是指營(yíng)林生產(chǎn)技術(shù)檔案、森林資源檔案、木材生產(chǎn)技術(shù)檔案、林業(yè)綜合利用檔案、林業(yè)科研檔案、林業(yè)多營(yíng)檔案以及林業(yè)合作活動(dòng)中形成的各類材料;三是林業(yè)公檢法及森林武警專業(yè)檔案,是指林業(yè)公安業(yè)務(wù)檔案、林業(yè)法院訴訟檔案、林業(yè)檢查訴訟檔案及森林武裝警察各項(xiàng)活動(dòng)中所形成的的材料;四是林業(yè)衛(wèi)生檔案,是指森林防疫站活動(dòng)中所形成的的材料。
由此可見(jiàn),林業(yè)檔案管理工作的內(nèi)容多、種類雜。結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),國(guó)有林場(chǎng)檔案管理的工作具有檔案資料積累時(shí)間長(zhǎng)、檔案管理工作復(fù)雜、檔案利用效果差等特點(diǎn)。
三、林場(chǎng)檔案管理存在的問(wèn)題
(一)檔案管理工作不夠規(guī)范
現(xiàn)階段在林業(yè)檔案管理過(guò)程中,普遍缺乏規(guī)范化管理,主要表現(xiàn)在檔案的整理、分類及歸檔等環(huán)節(jié)。在資料收集方面,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)檔案資料不完整等現(xiàn)象,使檔案不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。通常來(lái)說(shuō),檔案涉及內(nèi)容較多,因而在管理過(guò)程中工作量很大,需要檔案管理人員更加謹(jǐn)慎細(xì)心。
(二)檔案管理方式較為落后
現(xiàn)階段,在林業(yè)檔案管理過(guò)程中,檔案管理方式?jīng)]有做到與時(shí)俱進(jìn),因而難以保障檔案管理效率。目前,在檔案管理方面,很多林場(chǎng)仍然采用較為傳統(tǒng)的人工檔案管理方法,沒(méi)有建立相應(yīng)的檔案管理信息平臺(tái),檔案管理工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程,需要工作人員時(shí)刻集中注意力,稍有不慎,就會(huì)出現(xiàn)工作上的失誤。因此,由于檔案管理工作不能順利進(jìn)行,對(duì)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理造成一定影響,不利于林場(chǎng)的發(fā)展。
(三)檔案管理設(shè)施不全
現(xiàn)階段,檔案管理工作中普遍存在的問(wèn)題是檔案管理設(shè)施不全。林場(chǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性,也沒(méi)有針對(duì)檔案管理加強(qiáng)資金投入、引入相應(yīng)的檔案管理硬件設(shè)施,加上檔案管理方式較為傳統(tǒng)落后,因而使檔案管理效率低下。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)在檔案管理方面的應(yīng)用,保障檔案管理工作的順利開(kāi)展。
四、完善林場(chǎng)檔案管理的有效措施
(一)注重檔案管理基礎(chǔ)建設(shè)
建立獨(dú)立的保管庫(kù)房和閱覽室,實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會(huì)封閉性和保管的嚴(yán)密性,為檔案的保管與利用提供方便。物質(zhì)保障是檔案管理工作的基礎(chǔ)保障。因此應(yīng)加大檔案管理的硬件設(shè)備投入,嚴(yán)格按照檔案室標(biāo)準(zhǔn),配置基礎(chǔ)設(shè)施,如:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、檔案專用軟件、裝訂機(jī)、空調(diào)、密集架、滅火器、防盜門、溫濕度計(jì)、除濕機(jī)、吸塵器等。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
制度建設(shè)是任何工作順利開(kāi)展的保障,一個(gè)完善有效的制度能夠促進(jìn)工作的圓滿完成。檔案管理工作具有資源累積的緩慢性、形成價(jià)值的依附性、管理階段性及相對(duì)社會(huì)封閉性4大特性。一方面,這些特性要求必須通過(guò)完善的制度管理實(shí)現(xiàn)檔案資源的積累和檔案資料的整理、保管。另一方面檔案制度的建立,首先要以《檔案法》等相關(guān)國(guó)家規(guī)定為依據(jù)。其次,要以本單位當(dāng)前的實(shí)際情況為基礎(chǔ)。林業(yè)檔案管理工作不僅僅涉及單位相關(guān)的林場(chǎng)等本職能部門的上下級(jí)單位,還涉及與林業(yè)活動(dòng)相關(guān)的社會(huì)人員或村組、高校等,這就要求檔案管理必須有一套完善的管理制度或體系,從而保障及時(shí)、全面的收集原始資料,規(guī)范使用制度來(lái)保護(hù)檔案的完整性。
(三)提升檔案管理人員業(yè)務(wù)技能
檔案管理的信息化要求,使檔案管理人員不僅要具有較高的政治素養(yǎng)和積極進(jìn)取的精神,還應(yīng)掌握現(xiàn)代化電子設(shè)備和電子軟件的應(yīng)用,并且在檔案專業(yè)有較深的造詣和較高的林業(yè)知識(shí),這樣才能適應(yīng)檔案工作現(xiàn)代化的需要。社會(huì)是不斷發(fā)展的,檔案管理工作的要求也在不斷提升。因此,檔案管理人員必須定期進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),包括職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn),做到與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)再教育,一方面,促進(jìn)自身知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新,提高個(gè)人業(yè)務(wù)能力;另一方面加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德的深層次體會(huì),促進(jìn)檔案管理人員的工作積極性。
(四)促進(jìn)檔案的信息化
隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)檔案管理工作的信息化要求越來(lái)越高。在檔案管理過(guò)程中有效的利用現(xiàn)代化工具,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化和信息化。在檔案管理中利用電子計(jì)算機(jī)、打印復(fù)印機(jī)、掃描儀、聲像設(shè)備等使檔案的記錄、存貯、整理、加工、查找、交流、傳遞等工作更快捷、更全面,提高檔案資源的利用效果。
五、結(jié)束語(yǔ)
林場(chǎng)檔案記載著林場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中涉及的各項(xiàng)事務(wù),通過(guò)林業(yè)檔案,能夠有效了解林場(chǎng)的發(fā)展歷史,所以檔案管理工作是林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要部分,應(yīng)切實(shí)做好林業(yè)檔案管理方面的工作。然而,在林業(yè)檔案管理過(guò)程中,仍然存在諸多問(wèn)題。故此,文章具體分析的林場(chǎng)檔案管理工作存在的問(wèn)題并提出的優(yōu)化措施對(duì)林場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的實(shí)際意義。
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